روز دوشنبه، کمیته امور قانون اساسی توافق را برای تشکیل بدنه ای برای تقویت یکپارچگی، شفافیت و پاسخگویی در تصمیم گیری های اروپایی تایید کرد.
توافقی که بین هشت نهاد و ارگان اتحادیه اروپا (یعنی پارلمان، شورا، کمیسیون، دیوان دادگستری، بانک مرکزی اروپا، دیوان حسابرسان اروپا، کمیته اقتصادی و اجتماعی اروپا، و کمیته اروپایی اتحادیه اروپا) حاصل شد. مناطق) ایجاد مشترک یک بدنه جدید برای استانداردهای اخلاقی را فراهم می کند. نمایندگان پارلمان اروپا با 15 رای موافق، 12 رای مخالف و بدون ممتنع این توافق را تایید کردند.
این بدنه حداقل استانداردهای مشترک برای رفتار اخلاقی را توسعه، بهروزرسانی و تفسیر خواهد کرد و گزارشهایی درباره نحوه انعکاس این استانداردها در قوانین داخلی هر امضاکننده منتشر خواهد کرد. موسسات شرکت کننده در بدنه توسط یک عضو ارشد نمایندگی خواهند شد و سمت ریاست بدنه هر ساله بین موسسات چرخشی خواهد بود. پنج کارشناس مستقل از کار این سازمان حمایت خواهند کرد، که در دسترس خواهند بود تا توسط یکی از طرفین توافق در مورد اعلامیه های کتبی استاندارد شده، از جمله اعلامیه های منافع، مشورت کنند.
یک فشار موفق برای عملکردهای نگهبان
پارلمان توسط معاون رئیس جمهور کاتارینا بارلی (S&D، DE)، رئیس کمیته امور قانون اساسی سالواتوره دی میو (EPP، IT) و گزارشگر دانیل فروند (Greens/EFA, DE) در مذاکرات حضور داشت. آنها توانستند پیشنهاد کمیسیون را به طور قابل توجهی بهبود بخشند، توصیف شده به عنوان "غیر رضایت بخش" توسط نمایندگان پارلمان اروپا در جولای 2023، با افزودن صلاحیت بررسی موارد فردی و صدور توصیه ها به وظایف کارشناسان مستقل. موافقتنامه موقت به تصویب مجلس رسید کنفرانس روسای در روز پنج شنبه.
نقل قول ها
مذاکره کنندگان مجلس به شرح زیر بیان کردند.
دانیل فروند (Greens/EFA, DE): «قوانین لابی گری در نهادهای اتحادیه اروپا سرانجام توسط یک داور مستقل اجرا خواهد شد. این یک پیشرفت عظیم برای سیستم معیوب فعلی خودکنترلی خواهد بود. بررسی های مستقل توسط کارشناسان هیئت اخلاقی جدید موفقیتی است که به سختی به دست آمده و شفافیت لابی را بهبود می بخشد. این یک سیگنال واضح به رای دهندگان ارسال می کند: رای شما به حساب می آید. کنترل مستقل قوانین لابی باعث افزایش اعتماد شهروندان به دموکراسی اروپایی خواهد شد.»
کاترینا جو (S&D, DE): «هیئت اخلاقی یک گام بزرگ رو به جلو برای شفافیت و باز بودن در اروپا است. این همه در مورد اولویت دادن به منافع شهروندان و اطمینان از پایبندی نهادهای اتحادیه اروپا به بالاترین استانداردهای اخلاقی است. من مفتخرم که این پیشرفت با فداکاری تزلزل ناپذیر پارلمان برای خدمت به اروپایی ها امکان پذیر شد. ایجاد این مرجع جدید نشان دهنده تعهد ما به عدالت و قابلیت اطمینان در سراسر اتحادیه اروپا است.
سالواتوره دی میو (EPP, IT): «توافق موقتی که امروز در کمیته AFCO به رأی گذاشته شد، اولین گام به سوی ایجاد قوانین مشترک در زمینه اخلاق و شفافیت بین نهادهای مختلف است. اکنون بر عهده مجمع عمومی است که حمایت از این توافق را تایید کند که علیرغم کاستی های متعدد آن، به اقدامات هماهنگ تر بین نهادهای اروپایی کمک می کند.
مراحل بعدی
پارلمان در جلسه عمومی که در حال حاضر در استراسبورگ در حال برگزاری است، در روز پنجشنبه 25 آوریل، رای نهایی را در مورد تایید یا خیر برگزار خواهد کرد. توافق موقت قبل از اجرایی شدن باید توسط همه طرف ها امضا شود.
زمینه
پارلمان اروپا از نهادهای اتحادیه اروپا خواسته است تا یک نهاد اخلاقی داشته باشند از سپتامبر 2021، یکی با اختیارات واقعی تحقیق و ساختار مناسب برای هدف. نمایندگان پارلمان اروپا این درخواست را تکرار کردند دسامبر 2022بلافاصله پس از اتهامات فساد مربوط به اعضای سابق و فعلی و کارکنان پارلمان اروپا، همراه با مجموعه ای از بهبودهای داخلی افزایش صداقت، شفافیت و مسئولیت پذیری.