El Consejo de Europa se trouve nan yon gwo dilema antre nan pwòp konvansyon yo ki genyen tèks ki baze sou politik diskriminatwa obsoletas de la primera parte del siglo XX y los modernos derechos humanos promovidos por las Naciones Unidas. Esto se fè chak fwa plis evidan nan revize definitivman yon tèks polemik redije pa Comité de Bioética del Consejo de Europa. Parece que los Comités del Consejo de Europa se te wè atados yo te gen ke aplike yon tèks de Convenio ke, de hecho, perpetúa yon fantasma eugenésico en Europe.
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El Comité Directivo de Derechos Humanos del Consejo de Europa se reuni el jueves 25 de Novanm pou, ant lòt bagay, fè konnen travay yo nan organ subordinado imedyat, el Comité de Bioética. En konkret, el Comité de Bioética, en ampliación del Convenio del Consejo de Europa sobre Derechos Humanos y Biomedicina, te gen redaksyon yon posib nouvo enstriman legal ki kontwole pwoteksyon moun yo pandan itilizasyon mezi coercitivas en psiquiatría. El proyecto se ultimará en la reunión del Comité del 2 de noviembre.
Nan pwosesis redaksyon nan yon nouvo enstriman legal posib (teknikman se yon pwotokòl yon konvansyon), li te gen yon objè kontinyèl kritik ak pwotestasyon pou pati nan yon gwo abanico de pati. Entre ellas, las de los procedimientos especiales de Naciones Unidas, el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, el propio Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, la Asamblea Parlamentaria del Consejo y numerosas organizaciones y expertos que defienden los derechos de las personas con andikap psikososyal.
Pwojè tèks prezante nan Comité Directivo de Derechos Humanos
La secretaria del Comité de Bioética, Laurence Lwoff, te prezan nan Comité Directivo de Derechos Humanos la decisión del Comité de Bioética de no hacer una discusión final del texto y votar por su necesidad y conformidad con los derechos humanos internacionales. Ofisyèlman se eksplike kòm yon chanjman nan vòt. Nan kote pou pran yon pozisyon final sou apwobasyon oswa adopsyon pwojè pwotokòl la, se deside ke Komite a te deside a ta dwe voye okenn pwojè nan tèks nan organo desizyon Konsèy Konsèy la, Komite Ministè yo, “konm wè ak yon desizyon” . El Comité Directivo de Derechos Humanos tomó nota de ello.
El Comité de Bioética lo había aprobado por mayoría en su reunión del 2 noviembre. Pa gen kèk kòmantè. Manm finlandè Komite a, Mia Spolander, te vote an favè transfè pwotokòl pwotokòl la, men li te signale ke “pa t ap chache yon vot sou adopción del texto del proyecto de protocolo adisyonèl”. Esta delegación ha votado a favor de la transferencia, paske vemos ke en las circunstancias actuales, esta commission no can avanzar sin más orientación del Comité de Ministros”.
Añadió que, si bien se necesitan las necesarias salvaguardias legales para las personas sometidas a internamiento involuntario y tratamiento envoluntario en los servicios de salud mental, “no se pueden ignorar las extensas críticas de las que ha sido objeto este proyecto”. Los miembros de la comisión de Suiza, Dinamarca y Bélgica hicieron declaraciones similares.
La presidenta del Comité de Bioética, la doktora Ritva Halila, te deklare a The European Times ke “la delegasyon finlandesa te eksprime pwen de vi yo te genyen an kont tou diferan opinyon yo nan gouvènman an pou diferan pati yo. Sipoze, gen divèsite pwen de vi ak opinyon, kòm nan tout kesyon ki difisil yo ke yo rezoud nan devlopman lejislasyon nasyonal la.”
Críticas al proyecto de texto
Gran parte de las críticas al borrador del posible nuevo instrumento jurídico del Consejo de Europa se refere al cambio de paradigma en el punto de vista y la necesidad de su aplicación que tuvo lugar con la adopción en 2006 del tratado internacional de derechos humanos: la Convención. sou dwa moun ki gen andikap. La Convention selebre la diversité e la dignité humaines. Men mesaj prensipal la se ke moun ki gen andikap yo gen dwa a tout espektro dwa moun ak libète fondamantal yo san diskriminasyon.
Concept principal de la Convention se elajman de un enfoque caritativo o médico de la discapacidad para pasar a un enfoque de derechos humanos. Konvansyon an pwomote patisipasyon plen moun ki gen andikap nan tout lavi lavi yo. Dezafie kostim yo ak konpòtman ki baze sou estereotip, prejije, pratik nocivas ak estigma ki gen rapò ak moun ki gen andikap.
La Dra. Ritva Halila te deklare a The European Times ki ensiste pou ke el proyecto de nuevo instrumento jurídico (pwotokòl) pa gen okenn antre nan absoli nan konfli ak la Convention de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD).
La Dra. Halila te eksplike ke “maladi a se yon eta, agudo oswa kronik, ke se baz nan chanjman nan kò a, epi li ka trete oswa al menos aliviarse. La diskapasite se yon eta estab de yon moun ki nòmalman pa bezwen se curada. Algunas maladies psiquiátricas may cause discapacidad mental or psicosocial, men the major of the people with discapacidad no entran in the categorie of this protocolo”.
Añadió ke “el alcance de la CDPD de la ONU se trè vaste. Non se baz nan el diagnostic médico, sino en las incapacidades estables y la necesidad de apoyo para poder llevar una vida lo más normal posible. Estas expresiones se mezclan pero no son lo mismo. También la CDPD kapab abarcar a las personas con trastornos psiquiátricos crónicos que también pueden causar -o pueden basarse en- la discapacidad, pero no todos los pacientes psiquiátricos son personas discapacitadas”.
El viejo y el nuevo concepto de discapacidad
Sa a konsèp de discapacidad ki se yon kondisyon inherente nan pèsonalite a, sin embargo se egzakteman sa CDPD la nan ONU pretann manejar. La falsa idea de que la persona, para ser considerada capaz de valerse por sí misma, tiene que estar “curada” de la deficiency o, al menos, ista tiene que reducirse al maximum. En ese punto de vista antiguo no se tienen en cuenta las condiciones ambientales y la discapacidad se yon pwoblèm endividyèl. Las personas con discapacidad están enfermas y hay que curarlas para que alcancen la nòmal.
El enfoque de la discapacidad ki baze sou dwa moun yo adopte pa Nasyon Unidas yo rekonèt moun ki gen andikap yo kòm moun ki gen andikap yo kòm moun ki gen andikap yo ak lòt moun ki responsab dwa moun yo. Enfokasyon an chita sou pèsonalite nan sant lan, pa gen yon defisyans, rekonèt valè ak dwa moun ki gen andikap kòm yon pati nan sosyete a. Konsidere ke las barreras de la sociedad son discriminatorias y proporciona vías para que las personas con discapacidad se k ap fè fas a dichas barreras. Enfokman de la discapacidad ki baze sou dwa yo pa gen enpilsyon pou konpasyon, sino pou dignité ak libète.
A través de este histórico cambio de paradigma, la CDPD de la ONU abre nuevos caminos y exige una nueva forma de pensar. Aplikasyon an egzijans solisyon enfomasyon yo ak dejwe pwen yo nan vista pase yo.
La Dra. Ritva Halila especificó a The European Times ke leyó el artículo 14 de la CDPD de la ONU durante los últimos años varias veces en relación con la preparación del Protocolo. Y ke “en el atik 14 de la CDPD detaco la référence a la ley en las restricciones de la libertad personal, y las garantías para proteger los derechos de las personas con discapacidad”.
La Dra. Halila sí señaló que “estoy totalmente de acuerdo con el contenido de este artículo, y pienso e interpreto que no hay un desacuerdo con el proyecto de Protocolo del Comité de Bioética, aunque el Comité de la ONU de personas con discapacidad haya interpretado este artículo de. yon lòt fason. He hablado de esto con varias personas, abogados especializados en derechos humanos y personas con discapacidad incluidas, y por lo que tengo entendido, lo han acordado con ellos [el Comité de Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU]”.
El Comité de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, kòm yon pati nan piblik la nan 2015, te emèt yon deklarasyon inequívoca al Comité de Bioética del Consejo de Europa de ke “el internamiento o la institucionalización envoluntaria de todas las personas con discapacidad. , y en particular de las personas con discapacidad intelectual o psicosocial, incluidas las personas con “trastornos mentales”, está proscrito en el derecho internacional en virtud del artículo 14 de la Convención, y constituye una privación de libertad arbitraria y discriminatoria de las personas con discapacidad, ya que se lleva a cabo sobre la base de una deficiencia real o percibida.”
El Comité de la ONU signaló además al Comité de Bioética que los Estados partes deben “abolir las politics and the disposiciones legislativas and administratives that allowen or perpetran the treatment forzoso, ya that is a violación constant that se trouve en las leys of salud mental de. todo el mundo, a pesar de las pruebas anpíricas que indican su falta de eficacia y de las opiniones de las personas que utilizan los sistemas de salud mental y que han experimentado un profundo dolor y trauma como resultado del tratamiento forzoso”.
Los textos obsoletos de la convention
El Comité de Bioética del Consejo de Europa, sin embargo, continuó el proceso de redacción del nuevo posible instrumento legal con referencia a un texto que el propio Comité te había formulado en 2011: “Deklarasyon sou Konvansyon Nasyon yo sou Dwa yo. las Personas con Discapacidad”. La declaración en su punto clave parece referirse a la CDPD de las Naciones Unidas, sin embargo, en realidad sólo considera la propia Convención del Comité, el Convenio sobre Derechos Humanos y Biomedicina, y su obra de referencia: el Convenio Europeo de Derechos Humanos.
El Convenio sobre Derechos Humanos y Biomedicina, nan atik sa a 7, dekri kondisyon pwoteksyon ke yo dwe egziste si yon moun ki padece yon pwoblèm mantal nan karaktè grav, se kèk nan mezi coercitivas en psiquiatría. El article se yon konsekans ak yon entansyon limitar el daño que kapab causese si el article 5 del Convenio Europeo de Derechos Humanos se aplike nan sens literal.
El Convenio Europeo de Derechos Humanos, redactado an 1949 y 1950, otorize la privación de libertad de las “personas enajenadas mentalmente” de fòm endefini sin plis rezon ke la de ke gen moun ki gen yon discapacidad psicosocial. El texto fue formulado por representantes del Reino Unido, Dinamarca y Suecia, encabezados por los británicos para autorizar la legislación y las prácticas causadas por la eugenesia ki te rete an vigè nan peyi yo nan moman an nan formulación del Convenio.
“Del mismo modo que la Convención sobre Derechos Humanos y Biomedicina, hay que reconocer que Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) se yon enstriman ki done 1950 ak tèks sa a montre yon abandone ak yon metòd antiki nan ke respekte dwa yo. de las personas con discapacidad”.
Catalina Devandas-Aguilar, relatora especial de la ONU sou dwa moun ki gen andikap
“Cuando hay esfuerzos en todo el mundo para reformar la política de salud mental, nos sorprende que el Consejo de Europa, una de las principales organizaciones regionales de derechos humanos, esté planeando adoptar un tratado que supondría un retroceso para revertir todos los avances positivos en Europa y extender un efecto escalofriante en el resto del mundo.”
Experts de las Naciones Unidas, nan yon deklarasyon 28 mai 2021 nan Konsèy de Ewòp. Firmada, entre otros, por el Relator Especial sobre el derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, el Relator Especial sobre los derechos de las personas con discapacidad y el Comité de la CDPD de la ONU.
