Komisaris Dewan Eropa untuk Hak Asasi Manusia, Dunja Mijatovic, mempresentasikannya laporan tahunan 2021 ke Majelis Parlemen selama Sesi Musim Semi Majelis pada akhir April. Komisaris menekankan bahwa tren yang merusak perlindungan hak asasi manusia terus berlanjut pada tahun 2021.
Topik yang dicakup oleh laporan bervariasi dari kebebasan media dan keselamatan jurnalis hingga perlindungan migran, dari kebebasan berkumpul secara damai hingga hak-hak perempuan dan anak perempuan, penyandang disabilitas, pembela hak asasi manusia dan anak-anak, serta keadilan transisi*, hak atas kesehatan, dan rasisme.
“Tren ini bukan hal baru,” Nona Dunja Mijatović dicatat. “Yang sangat mengkhawatirkan adalah skala kemunduran pada banyak prinsip hak asasi manusia dan meluasnya pelemahan supremasi hukum, yang merupakan prasyarat untuk perlindungan hak asasi manusia.”
Dalam pidatonya kepada majelis parlemen Dewan Eropa Komisaris secara khusus membahas konsekuensi perang di Ukraina. “Selama 61 hari terakhir perang, Ukraina telah menjadi tempat pelanggaran hak asasi manusia yang mengerikan yang dilakukan terhadap penduduk sipil. Gambar-gambar mayat warga sipil yang tak bernyawa, dibunuh secara brutal di kota-kota dan desa-desa di Ukraina, telah membuat kita semua tidak bisa berkata-kata,” kata Dunja Mijatovic.
Dia menambahkan, “Mereka memberikan ilustrasi menghantui untuk laporan mengejutkan tentang pelanggaran hak asasi manusia dan pelanggaran hukum humaniter internasional, seperti eksekusi, penculikan, penyiksaan, kekerasan seksual, dan serangan terhadap infrastruktur sipil, yang dilakukan di wilayah Ukraina sebelumnya di bawah kendali pasukan Rusia. Untuk banyak pelanggaran ini, termasuk yang muncul di Bucha, Borodyanka, Trostianets, Kramatorsk dan Mariupol, saya bereaksi secara terbuka.”
“Perang ini dan pengabaian terang-terangan terhadap kehidupan manusia yang ditimbulkannya perlu dihentikan. Setiap upaya harus dilakukan untuk mencegah lebih banyak kekejaman. Tindakan mengerikan yang dilakukan terhadap penduduk sipil dapat merupakan kejahatan perang dan tidak boleh dibiarkan begitu saja. Semuanya harus didokumentasikan dan diselidiki secara menyeluruh, dan pelakunya diidentifikasi dan dibawa ke pengadilan, ”kata Dunja Mijatovic.
Dia berharap negara-negara anggota Eropa akan terus mendukung sistem peradilan Ukraina, serta Pengadilan Kriminal Internasional, sehingga mereka dapat memberikan keadilan dan reparasi kepada para korban.
Dia juga meminta pemerintah dan parlemen negara-negara anggota untuk memperkuat upaya untuk mengoordinasikan dan meningkatkan dukungan bagi tanggapan terhadap kebutuhan kemanusiaan dan hak asasi manusia dari orang-orang yang melarikan diri dari perang di Ukraina dengan perspektif jangka menengah dan panjang.
Namun Komisaris Hak Asasi Manusia juga mencatat, bahwa sementara dampak perang terhadap hak asasi manusia dari mereka yang melarikan diri dari Ukraina dan mereka yang tersisa di negara itu telah menjadi fokus pekerjaannya dalam beberapa minggu terakhir, dia juga terus memperingatkan negara-negara anggota. pada isu-isu hak asasi manusia lainnya yang mendesak.
Kebebasan berbicara dan partisipasi terancam di beberapa negara
Dia secara khusus menunjuk pada tekanan yang berkembang pada kebebasan berbicara dan partisipasi publik di negara-negara anggota Eropa. Banyak pemerintah menjadi semakin tidak toleran terhadap demonstrasi publik tentang perbedaan pendapat. Dihadapkan dengan banyaknya protes, pihak berwenang di beberapa negara telah mengambil tindakan hukum dan tindakan lain yang membatasi hak orang untuk berkumpul secara damai dan oleh karena itu kemampuan mereka untuk mengekspresikan pandangan mereka, termasuk pandangan politik, secara publik dan bersama-sama dengan orang lain.
Dia juga mengamati kemunduran yang mengkhawatirkan dalam keselamatan beberapa pembela hak asasi manusia dan jurnalis dan lingkungan yang semakin ketat mempengaruhi kemampuan mereka untuk bekerja di banyak tempat di Eropa. Mereka menghadapi berbagai pembalasan, termasuk pelecehan yudisial, penuntutan, perampasan kebebasan secara tidak sah, pemeriksaan dan pengawasan yang kasar, kampanye kotor, ancaman dan intimidasi. Dia menekankan bahwa undang-undang harus melindungi kebebasan berekspresi, bukan merusaknya.
Tanggung jawab anggota parlemen
Dalam berbicara kepada anggota parlemen Majelis dan tanggung jawab mereka, Ms Dunja Mijatovi mencatat: “Sentralitas anggota parlemen dalam menopang lembaga-lembaga demokrasi negara-negara anggota kita tidak dapat dilebih-lebihkan. Keterlibatan Anda untuk hak asasi manusia dapat membuat perbedaan nyata dalam kehidupan banyak orang. Tindakan dan kata-kata Anda adalah alat yang ampuh dalam hal itu.”
Namun dia juga mencatat, bahwa tindakan dan kata-kata anggota parlemen “juga dapat memiliki konsekuensi negatif. Terlalu sering saya mendengar politisi baik di pemerintahan maupun parlemen menggunakan posisi mereka untuk memajukan ide-ide rasis, antisemit, homofobia, misoginis, atau tidak demokratis. Yang lebih mengkhawatirkan, di beberapa negara politisi dan tokoh masyarakat terkemuka mengipasi api nasionalisme dan dengan sengaja menabur benih kebencian.”
Karena itu dia menekankan bahwa “Alih-alih menempuh jalan ini, politisi di Eropa harus menjalankan tanggung jawab dan memimpin dengan memberi contoh dalam wacana dan tindakan publik mereka untuk mempromosikan perdamaian, stabilitas, dialog, dan pemahaman. Alih-alih mengobarkan perang dan menyebarkan propaganda yang memecah belah, politisi harus bekerja untuk meningkatkan hubungan antar-etnis dan memastikan bahwa hak setiap orang sama-sama dilindungi, di Balkan, di Ukraina, dan di tempat lain di Eropa.”
Reformasi layanan kesehatan mental
Dalam laporan kegiatan Tahunan Komisaris tahun 2021 tercatat daftar panjang tindakan yang mengesankan. Diantaranya, Komisaris melanjutkan kerja intensif terkait hak-hak penyandang disabilitas.
Laporan tersebut menyatakan bahwa dia secara khusus berfokus pada hak-hak penyandang disabilitas psikososial, memaparkan pandangannya tentang reformasi layanan kesehatan mental yang sangat dibutuhkan dalam Komentar Hak Asasi Manusia yang didedikasikan untuk masalah ini yang dia terbitkan pada 7 April 2021.
Komentar mempertimbangkan dampak buruk dari pandemi yang telah mengekspos dan memperburuk kegagalan layanan kesehatan mental yang ada di seluruh Eropa, Komisaris menunjuk pada berbagai cara di mana layanan ini terus menyebabkan banyak pelanggaran hak asasi manusia, khususnya ketika mereka terkonsentrasi di menutup rumah sakit jiwa dan di mana mereka mengandalkan paksaan.
Laporan tersebut juga mencatat, bahwa Komisaris vokal dalam berbicara menentang institusi dan paksaan dalam psikiatri pada beberapa kesempatan, misalnya pada sidang yang diselenggarakan oleh Komite Urusan Sosial, Kesehatan dan Pembangunan Berkelanjutan dari Majelis Parlemen pada deinstitusionalisasi penyandang disabilitas pada 16 Maret 2021 dan acara yang diselenggarakan oleh Mental Health Europe tentang Membentuk masa depan layanan kesehatan mental komunitas berdasarkan hak asasi manusia pada 11 Mei 2021. Dia juga berpartisipasi dalam acara peluncuran yang diselenggarakan oleh Organisasi Kesehatan Dunia untuk panduan barunya tentang mental komunitas. layanan kesehatan pada 10 Juni 2021 dan menyumbangkan pesan video pada sesi pleno pembukaan Global Mental Health Summit yang diselenggarakan di Paris, Prancis, pada 5 Oktober 2021.
Dia menekankan bahwa orang-orang yang menghadapi masalah kesehatan mental harus memiliki akses ke layanan kesehatan mental masyarakat yang berorientasi pada pemulihan yang diberikan atas dasar persetujuan bebas dan diinformasikan dan yang mempromosikan inklusi sosial dan menawarkan berbagai perawatan berbasis hak dan pilihan dukungan psikososial.
* Keadilan transisi adalah suatu pendekatan terhadap pelanggaran hak asasi manusia yang sistematis atau masif yang memberikan ganti rugi kepada korban dan menciptakan atau meningkatkan peluang untuk transformasi sistem politik, konflik, dan kondisi lain yang mungkin menjadi akar dari pelanggaran tersebut.
Laporan
