Anggota Parlemen Eropa dari Komite Kebebasan Sipil mendukung proposal yang berarti kontrol perbatasan di wilayah pergerakan bebas Schengen hanya dapat diterapkan kembali jika benar-benar diperlukan.
Pada hari Rabu, Parlemen Eropa mengadopsi rancangan laporan mengenai reformasi Kode Perbatasan Schengen dengan 39 suara mendukung, 13 menentang, dan 12 abstain, dan mengesahkan dimulainya negosiasi dengan Dewan dengan 49 suara mendukung, 14 menentang, dan 0 abstain. . Menanggapi hal tersebut yang semakin permanen kontrol perbatasan di wilayah Schengen, proposal tersebut berupaya untuk memperjelas peraturan, memperkuat pergerakan bebas di dalam UE, dan memperkenalkan solusi yang ditargetkan terhadap ancaman yang sebenarnya.
Anggota Parlemen Eropa ingin memastikan respons UE yang koheren dalam kasus-kasus darurat kesehatan publik lintas batas berskala besar, yang mengizinkan pembatasan sementara untuk memasuki wilayah Schengen, namun mengecualikan warga negara UE, penduduk jangka panjang, dan pencari suaka dari mereka.
Sebagai alternatif terhadap pengendalian perbatasan, peraturan baru ini akan mendorong kerja sama polisi di wilayah perbatasan. Jika warga negara negara ketiga dengan status tidak tetap ditangkap selama patroli bersama dan terdapat bukti bahwa mereka datang langsung dari negara UE lainnya, orang-orang ini dapat dipindahkan ke negara tersebut jika negara tersebut ikut serta dalam patroli bersama. Parlemen Eropa ingin mengecualikan beberapa kategori, termasuk anak di bawah umur tanpa pendamping, dari pengembalian tersebut.
Pengawasan perbatasan yang dibenarkan dan dibatasi waktu, selama maksimal dua tahun, bila diperlukan
Dalam teks tersebut, Parlemen Eropa mengusulkan kriteria yang jelas untuk penerapan kontrol perbatasan sebagai respons terhadap ancaman serius yang membahayakan fungsi wilayah Schengen. Perlu ada alasan yang dapat dibenarkan seperti ancaman terorisme yang “teridentifikasi dan segera”, dengan batas waktu yang lebih ketat untuk pengendalian perbatasan dalam menanggapi ancaman yang dapat diperkirakan, hingga maksimal delapan belas bulan. Jika ancaman terus berlanjut, lebih banyak kontrol perbatasan dapat disahkan melalui keputusan Dewan.
Usulan-usulan tersebut juga akan memungkinkan penerapan kembali pengawasan perbatasan di beberapa negara ketika Komisi menerima pemberitahuan mengenai ancaman serius yang menimpa sebagian besar negara secara bersamaan, untuk jangka waktu hingga dua tahun.
Pada saat yang sama, anggota Parlemen Eropa mengusulkan untuk menghapus konsep-konsep tertentu yang berkaitan dengan migrasi dari proposal tersebut. Mereka berpendapat bahwa ketentuan mengenai instrumentalisasi migran (dimana negara ketiga memfasilitasi atau mendorong migran untuk menyeberang ke wilayah UE dengan tujuan mengganggu stabilitas negara) harus dicakup. dengan proposal terpisah dan khusus, yang juga sedang dibahas oleh anggota parlemen Uni Eropa.
kutipan
Setelah pemungutan suara, pelapor Sylvie Guillaume (S&D, Perancis) mengatakan: “Melindungi wilayah pergerakan bebas Schengen dan mewakili 450 juta orang Eropa adalah inti dari laporan ini. Negosiasinya berjalan sulit, namun saya senang kami berhasil menjaga inti dari salah satu perundingan Eropa Prestasi terbesar Union.”
Latar Belakang
Parlemen telah melakukannya menyerukan reformasi Kode Perbatasan Schengen “untuk memperkuat rasa saling percaya dan solidaritas, dan untuk menjaga integritas dan pemulihan penuh wilayah Schengen”, yang saat ini mencakup 27 negara.
Di sebuah keputusan pada bulan April Pada tahun 2023, Pengadilan Kehakiman Uni Eropa memutuskan bahwa pengawasan perbatasan yang dilakukan kembali karena ancaman serius tidak boleh lebih dari enam bulan, dan hanya dapat diperpanjang ketika ancaman baru muncul, kecuali ada keadaan luar biasa yang menghalangi fungsi Schengen secara keseluruhan. wilayah yang berisiko.
