Laporan yang berisi rancangan perubahan Perjanjian tersebut disetujui oleh anggota Parlemen Eropa pada hari Rabu dengan 19 suara setuju, enam menentang, dan satu abstain. Resolusi yang menyertainya diadopsi dengan 20 suara setuju, enam suara menentang, dan tidak ada abstain. Anggota Parlemen Eropa mengulangi seruan mereka untuk mengamandemen Perjanjian UE dan meminta Dewan untuk “segera dan tanpa pertimbangan mengajukan proposal […] ke Dewan Eropa” sehingga Konvensi dapat diatur.
Reformasi kelembagaan dan mekanismenya Referendum di seluruh Uni Eropa
Anggota Parlemen Eropa mendesak adanya sistem yang lebih seimbang yang akan meningkatkan peran Parlemen dan mengubah prosedur pemungutan suara di Dewan. Dengan secara signifikan meningkatkan jumlah keputusan yang diambil melalui pemungutan suara mayoritas yang memenuhi syarat (QMV) dan prosedur legislatif biasa (OLP), Uni Eropa akan lebih siap untuk mengambil tindakan. Selain itu, Parlemen akan memperoleh kewenangan untuk memulai legislasi dan menjadi co-legislator untuk anggaran jangka panjang UE.
Selain itu, Anggota Parlemen Eropa menyerukan pembalikan peran Dewan dan Parlemen saat ini dalam penunjukan Presiden Komisi (yang akan diubah namanya menjadi “Eksekutif Eropa”). Berdasarkan usulan perubahan, Parlemen akan mencalonkan Presiden Komisi dan Dewan Eropa akan memberikan persetujuan. Lebih jauh lagi, Parlemen Eropa menyarankan agar Presiden Komisi diberikan kemampuan untuk memilih anggota berdasarkan preferensi politik, sambil memastikan keseimbangan dalam hal geografi dan demografi.
Rancangan laporan tersebut menyerukan penerapan mekanisme referendum di seluruh Uni Eropa mengenai topik-topik yang berkaitan dengan tindakan dan kebijakan Uni Eropa (termasuk persetujuan proposal reformasi Perjanjian saat ini), dan untuk meningkatkan mekanisme partisipatif yang ada.
Kompetensi dan subsidiaritas UE
Anggota Parlemen Eropa ingin membangun kompetensi Uni Eropa yang eksklusif dalam bidang lingkungan hidup dan keanekaragaman hayati serta kompetensi bersama dalam bidang kesehatan masyarakat, perlindungan sipil, industri, dan pendidikan. Mereka mengusulkan peningkatan kompetensi bersama Uni Eropa di bidang energi, urusan luar negeri, keamanan dan pertahanan eksternal, kebijakan perbatasan eksternal di bidang kebebasan, keamanan dan keadilan, dan infrastruktur lintas batas.
Bidang reformasi lainnya
Draf laporan juga mencakup proposal tentang:
- kebijakan luar negeri, keamanan dan pertahanan (sanksi dan langkah-langkah proses perluasan sementara yang diambil oleh QMV serta serikat pertahanan dengan kapasitas militer);
- pasar tunggal, ekonomi & anggaran (menangani tax havens, QMV untuk keputusan perpajakan, periode 5 tahun untuk anggaran jangka panjang);
- protokol kemajuan sosial;
- pendidikan;
- perdagangan dan investasi;
- non-diskriminasi (memperluas daftar kelompok rentan yang dilindungi, mengacu pada 'kesetaraan gender' di seluruh Perjanjian);
- iklim dan lingkungan (pengurangan pemanasan global dan menjaga keanekaragaman hayati sebagai tujuan Uni Eropa, perlindungan landasan alami kehidupan, dan hewan, sejalan dengan pendekatan One Health);
- kebijakan energi (persatuan energi Eropa yang terintegrasi);
- bidang kebebasan, keadilan dan keamanan (kompetensi tambahan untuk Europol, kekerasan berbasis gender dan kejahatan lingkungan yang dituntut berdasarkan hukum UE); Dan
- migrasi (standar minimum kewarganegaraan dan visa yang umum, langkah-langkah keamanan perbatasan yang lebih kuat, stabilitas ekonomi dan sosial dan ketersediaan tenaga kerja terampil).
Langkah berikutnya
Laporan ini akan dipilih oleh seluruh anggota Parlemen Eropa pada sidang pleno tanggal 20-23 November.
