Peraturan ini akan mengatasi meningkatnya jumlah tuntutan hukum strategis terhadap partisipasi publik (SLAPP) yang bertujuan untuk melindungi jurnalis, organisasi media, aktivis, akademisi, seniman dan peneliti di seluruh Uni Eropa dari proses hukum yang tidak berdasar dan kasar.
Undang-undang baru ini akan berlaku dalam kasus-kasus lintas batas negara dan melindungi orang-orang dan organisasi-organisasi yang aktif di bidang-bidang seperti hak-hak dasar, lingkungan hidup, perjuangan melawan disinformasi dan investigasi korupsi terhadap proses pengadilan yang kejam yang dimaksudkan untuk mengintimidasi dan melecehkan. Anggota Parlemen Eropa memastikan bahwa kasus-kasus tersebut akan dianggap bersifat lintas batas kecuali kedua belah pihak berdomisili di negara yang sama dengan pengadilan dan kasus tersebut hanya relevan untuk satu negara anggota.
penggagas SLAPP untuk membuktikan kasusnya
Para tergugat akan dapat mengajukan permohonan pembatalan dini atas klaim yang jelas-jelas tidak berdasar dan dalam kasus seperti ini pemrakarsa SLAPP harus membuktikan bahwa kasus mereka beralasan. Pengadilan diharapkan dapat menangani permohonan tersebut dengan cepat. Untuk mencegah tuntutan hukum yang bersifat kekerasan, pengadilan akan dapat menjatuhkan hukuman yang bersifat mencegah terhadap penggugat, yang biasanya diwakili oleh kelompok lobi, perusahaan, atau politisi. Pengadilan dapat mewajibkan penggugat untuk membayar seluruh biaya persidangan, termasuk perwakilan hukum tergugat. Apabila undang-undang nasional tidak memperbolehkan biaya-biaya ini ditanggung sepenuhnya oleh penggugat, maka pemerintah Uni Eropa harus memastikan bahwa biaya-biaya tersebut ditanggung, kecuali jika jumlahnya berlebihan.
Langkah-langkah untuk mendukung korban SLAPP
Anggota Parlemen Eropa berhasil memasukkan ke dalam peraturan bahwa mereka yang menjadi sasaran SLAPP mungkin diberi kompensasi atas kerusakan yang ditimbulkan. Mereka juga memastikan bahwa korban SLAPP akan memiliki akses terhadap informasi komprehensif mengenai langkah-langkah bantuan, termasuk bantuan keuangan, bantuan hukum dan dukungan psikologis melalui saluran yang tepat seperti pusat informasi. Negara-negara anggota juga harus memberikan bantuan hukum dalam proses perdata lintas batas, memastikan bahwa keputusan akhir terkait SLAPP dipublikasikan dalam format elektronik yang mudah diakses dan mengumpulkan data mengenai kasus-kasus SLAPP.
Perlindungan UE terhadap SLAPP non-UE
EU negara-negara akan memastikan bahwa keputusan negara ketiga dalam proses hukum yang tidak berdasar atau sewenang-wenang terhadap individu atau institusi yang berdomisili di wilayah mereka tidak akan diakui. Mereka yang menjadi sasaran SLAPP akan dapat menuntut kompensasi atas biaya dan kerusakan terkait di pengadilan dalam negerinya.
kutipan
Setelah negosiasi, pimpin MEP Tiemo Wölken (S&D, Jerman) mengatakan: “Setelah negosiasi yang intens, kami mencapai kesepakatan mengenai arahan Anti-SLAPPs – sebuah langkah untuk mengakhiri praktik luas tuntutan hukum yang kejam yang bertujuan membungkam jurnalis, LSM, dan masyarakat sipil. Meskipun ada upaya Dewan untuk secara signifikan melemahkan usulan Komisi, Parlemen berhasil mencapai kesepakatan yang mencakup definisi kasus-kasus lintas batas, percepatan perlakuan terhadap pengamanan prosedural utama seperti pemberhentian dini dan ketentuan mengenai keamanan finansial, serta langkah-langkah dukungan yang mengapit pada bantuan, pengumpulan data dan kompensasi biaya.”
Langkah berikutnya
Setelah disetujui secara resmi oleh sidang pleno dan negara-negara anggota, undang-undang tersebut akan mulai berlaku dua puluh hari setelah dipublikasikan di Jurnal Resmi. Negara-negara anggota akan memiliki waktu dua tahun untuk mengubah undang-undang tersebut menjadi undang-undang nasional.
Latar Belakang
Parlemen Eropa telah lama mengadvokasi penguatan kebebasan media dan peningkatan perlindungan terhadap mereka yang menjadi sasaran SLAPP. Mengingat peningkatan jumlah SLAPP di UE, Parlemen Eropa telah mengadopsi serangkaian resolusi sejak tahun 2018 yang menyerukan tindakan UE terhadap pelecehan hukum terhadap jurnalis, media, dan aktivis. Komisi Eropa menyampaikan pendapatnya usul pada bulan April 2022, termasuk banyak langkah yang didorong oleh anggota Parlemen Eropa pada tahun 2021 resolusi.
