Dalam upaya untuk menyederhanakan dan mempercepat prosedur keringanan pajak bagi investor di Uni Eropa, Komisi Eropa telah mengajukan proposal LEBIH CEPAT. Inisiatif ini bertujuan untuk mengatasi proses-proses yang rumit dan tidak harmonis yang ada saat ini, yang seringkali menghalangi investasi lintas negara dan memberikan ruang bagi kegiatan penipuan.
Saat ini, ketika penduduk UE berinvestasi pada sekuritas di Negara Anggota lain, mereka akan dikenakan pemotongan pajak di negara sumber. Untuk menghindari pajak berganda, investor harus mengajukan pengembalian kelebihan pajak yang dipotong. Namun, prosedur bantuan yang ada rumit, berbasis kertas, dan berbeda-beda di setiap Negara Anggota, sehingga membuat investor enggan dan menciptakan peluang bagi penipu untuk mengeksploitasi sistem.
Berdasarkan proposal FASTER, Negara-negara Anggota dapat memilih antara menerapkan sistem 'bantuan pada sumbernya' atau sistem 'pengembalian dana cepat'. Opsi-opsi ini bertujuan untuk mempercepat dan menyederhanakan pemotongan pajak bagi investor, dan mendorong investasi lintas batas di UE. Selain itu, proposal ini memperkenalkan perlindungan untuk mencegah penyalahgunaan pajak, khususnya dalam kasus-kasus seperti penipuan cum-ex.
Komponen Utama Proposal
- Sertifikat Tempat Tinggal Digital (eTRC): Proposal tersebut memperkenalkan sertifikat kependudukan digital yang diselaraskan untuk menyederhanakan proses verifikasi tempat tinggal untuk tujuan perpajakan. Sertifikat digital ini akan menggantikan sistem berbasis kertas yang ada saat ini, sehingga mengurangi beban administratif dan meningkatkan efisiensi.
- Kewajiban Pelaporan bagi Perantara Keuangan: Perantara keuangan akan diminta untuk mendaftar dalam daftar perantara keuangan nasional dan melaporkan informasi relevan mengenai pembayaran dividen dan bunga. Langkah ini bertujuan untuk meningkatkan transparansi dan mencegah penyalahgunaan pajak.
- Prosedur Bantuan di Sumber dan Pengembalian Dana Cepat: Negara-negara Anggota dapat memilih untuk menerapkan sistem keringanan pada sumbernya atau sistem pengembalian dana cepat untuk mempercepat proses pemotongan keringanan pajak bagi investor. Prosedur ini bertujuan untuk mengurangi penundaan dan beban administratif bagi investor.
Dampak yang Diharapkan dan Langkah Selanjutnya
Komisi memperkirakan bahwa inisiatif FASTER dapat menghasilkan penghematan biaya sekitar €5.2 miliar per tahun bagi investor UE dan non-UE. Proposal tersebut saat ini sedang ditinjau oleh Parlemen dan Dewan Eropa, dan negara-negara anggota diperkirakan akan mengubah peraturan baru tersebut menjadi undang-undang nasional pada tahun 2027.
Inisiatif FASTER merupakan langkah signifikan menuju harmonisasi dan penyederhanaan prosedur pemotongan pajak di UE. Dengan mempromosikan investasi lintas batas dan meningkatkan transparansi, proposal ini bertujuan untuk menciptakan lingkungan yang lebih kondusif bagi investor sekaligus memerangi penyalahgunaan pajak dan penipuan di sektor keuangan.
