Aturan baru, yang disetujui pada hari Selasa, adalah disetujui untuk sementara antara Parlemen Eropa dan negosiator negara anggota pada bulan Februari.
Fokus pada investasi
Anggota Parlemen Eropa secara signifikan meningkatkan peraturan untuk melindungi kemampuan pemerintah dalam berinvestasi. Saat ini akan lebih sulit bagi Komisi untuk menempatkan negara anggota di bawah prosedur defisit yang berlebihan jika investasi penting terus dilakukan, dan semua pengeluaran nasional untuk pembiayaan bersama program-program yang didanai UE akan dikeluarkan dari perhitungan pengeluaran pemerintah, sehingga menciptakan lebih banyak insentif. untuk berinvestasi.
Memastikan kredibilitas peraturan – mekanisme pengurangan defisit dan utang
Negara-negara dengan utang berlebih akan diwajibkan mengurangi rata-rata sebesar 1% per tahun jika utangnya di atas 90% PDB, dan rata-rata 0.5% per tahun jika utangnya antara 60% dan 90%. Jika defisit suatu negara berada di atas 3% PDB, defisit tersebut harus dikurangi selama periode pertumbuhan hingga mencapai 1.5% dan membangun penyangga pengeluaran untuk kondisi perekonomian yang sulit.
Lebih banyak ruang bernapas
Aturan baru tersebut memuat berbagai ketentuan untuk memberikan ruang bernapas yang lebih luas. Khususnya, mereka memberikan waktu tambahan tiga tahun dibandingkan standar empat tahun untuk mencapai tujuan rencana nasional. Anggota Parlemen Eropa memastikan bahwa waktu tambahan ini dapat diberikan atas alasan apa pun yang dianggap tepat oleh Dewan, dan bukan hanya jika kriteria tertentu dipenuhi, seperti yang diusulkan pada awalnya.
Meningkatkan dialog dan kepemilikan
Atas permintaan Parlemen Eropa, negara-negara dengan defisit atau utang yang berlebihan dapat meminta proses diskusi dengan Komisi sebelum Komisi memberikan panduan mengenai jalur pengeluaran. Hal ini akan memberikan lebih banyak peluang bagi pemerintah untuk menyampaikan pendapatnya, terutama pada saat yang krusial dalam proses ini. . Negara anggota dapat meminta agar rencana nasional yang direvisi diserahkan jika ada keadaan obyektif yang menghalangi pelaksanaannya, misalnya perubahan dalam pemerintahan.
Peran lembaga fiskal nasional yang independen – yang bertugas memeriksa kesesuaian anggaran pemerintah dan proyeksi fiskal – diperkuat oleh anggota Parlemen Eropa, dengan tujuan agar peran yang lebih besar ini akan membantu lebih lanjut meningkatkan dukungan nasional terhadap rencana tersebut.
Kutipan dari rekan pelapor
Markus Ferber (EPP, DE) berkata, “Reformasi ini merupakan awal baru dan kembalinya tanggung jawab fiskal. Kerangka kerja baru ini akan lebih sederhana, lebih dapat diprediksi, dan lebih pragmatis. Namun, peraturan baru ini hanya akan berhasil jika diterapkan dengan baik oleh Komisi.”
Margarida Marques (S&D, PT) mengatakan, “Peraturan ini memberikan lebih banyak ruang untuk investasi, fleksibilitas bagi negara-negara anggota untuk memperlancar penyesuaian mereka, dan, untuk pertama kalinya, memastikan dimensi sosial yang “nyata”. Mengecualikan pembiayaan bersama dari aturan pengeluaran akan memungkinkan pembuatan kebijakan baru dan inovatif di UE. Kami sekarang membutuhkan alat investasi permanen di Eropa tingkat untuk melengkapi aturan-aturan ini.”
Teks-teks tersebut diadopsi sebagai berikut:
Peraturan yang membentuk cabang preventif baru dari Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan (SGP): 367 suara mendukung, 161 suara menentang, 69 abstain;
Peraturan perubahan lengan korektif SGP: 368 suara mendukung, 166 suara menentang, 64 abstain, dan
Arahan mengubah persyaratan kerangka anggaran
Negara Anggota: 359 suara mendukung, 166 suara menentang, 61 abstain.
Langkah berikutnya
Dewan sekarang harus memberikan persetujuan formal terhadap peraturan tersebut. Setelah diadopsi, peraturan ini akan mulai berlaku pada hari dipublikasikan di Jurnal Resmi UE. Negara-negara anggota harus menyerahkan rencana nasional pertama mereka pada tanggal 20 September 2024.
Latar Belakang – bagaimana aturan baru ini akan berjalan
Semua negara akan memberikan rencana jangka menengah yang menguraikan target pengeluaran mereka dan bagaimana investasi dan reformasi akan dilakukan. Negara-negara anggota dengan tingkat defisit atau utang yang tinggi akan menerima panduan pra-rencana mengenai target pengeluaran. Untuk memastikan pembelanjaan yang berkelanjutan, standar pengamanan numerik telah diperkenalkan untuk negara-negara dengan utang atau defisit yang berlebihan. Aturan tersebut juga akan menambah fokus baru, yaitu mendorong investasi publik di bidang-bidang prioritas. Pada akhirnya, sistem ini akan lebih disesuaikan untuk masing-masing negara berdasarkan kasus per kasus dibandingkan menerapkan pendekatan yang bersifat universal, dan akan lebih mempertimbangkan permasalahan sosial.
