Utanríkisráðuneyti og netvald: áhrif gervigreindar

Svið netöryggis er ekki ókunnugt um ofgnótt og hræðsluáróður – þar með talið dómaorðræðuna sem spáir „Cyber ​​Pearl Harbour“ eða „Cyber ​​9/11“. Fyrir gervigreind væri ígildi umræðu um tilvistaráhættu þess sem kallar á raðmynd Arnold Schwarzenegger af The Terminator. Þó að bæði netöryggi og gervigreind deili byrðinni af óhjálplegum farangri, deila þau líka einhverju mikilvægara: gervigreind og netöryggi verða að öllum líkindum sífellt háðari hvor öðrum. Ríki hafa lengi reynt að draga úr áhættunni og aðhyllast tækifæri netheimsins. Eins og þeir núna spila grípa í viðleitni til að setja reglur um og semja um sameiginlegar meginreglur um hvernig eigi að nota gervigreind, ættu ríki að tryggja að rafræn diplómatía þeirra og gervigreindarstjórn fari ekki fram í sílóum. Þeir ættu að fylgja eins náið saman og hægt er.

Ekkert ríki vill sitja eftir í kapphlaupinu um að tryggja sér stefnumótandi forskot í gervigreind eða netheimum – þó raunhæft sé að sum ríki séu betur í stakk búin en önnur til að rækta innlent vistkerfi sem styður nýsköpun gervigreindar og til að nýta rekstrarávinning þess. Þó að gervigreind sé langt frá því að vera ný þróun í netöryggi, þá verður það engu að síður sífellt samþættari inn í bæði varnar- og sóknaraðgerðir í netheimum. Þetta mun auka hraða og umfang þátttöku, vekja upp spurningar um hvernig eigi að tryggja fullnægjandi skilning og stjórn manna – og hvernig eigi að takmarka samkeppni til að draga úr hættu á óvarlegum eða stigvaxandi notkun gervigreindar í netheimum.

Cyber ​​Diplomacy og Cyber ​​Power

Samhengi gervigreindar og netafls (í stuttu máli: geta ríkis til að ná markmiðum sínum í og ​​í gegnum netheima) er sláandi dæmi um hvernig nútímastraumar í geopólitískri samkeppni hafa haft áhrif á hvernig við hugsum um þróun í vísindum og nýrri tækni. Þetta er ekki ný þróun. Alþjóðlegar umræður um ábyrga hegðun ríkis í netheimum og tilraunir til að vinna gegn netglæpum hafa verið formlegur hluti af alþjóðlegri dagskrá fyrir 20 ára. Í gegnum þetta ferli hafa ríki og hagsmunaaðilar utan ríkis (frá einkageiranum til borgaralegs samfélags) glímt við dekkri hliðar uppgangs internetsins og stafrænnar tækni og rætt ógnirnar sem stafa af netglæpamönnum og fjandsamlegum ríkjum. Diplómatíska ferlið hefur haft sínar hæðir og hæðir, en það hefur skilað nýjum samningi um gildi alþjóðalaga á netheimum og tilvist margvíslegra frjálsra viðmiða, reglna og meginreglna sem ættu að leiðbeina hegðun ríkja þar. Margar deilur á eftir að leysa, svo sem um túlkun og innleiðingu gildandi viðmiða, kosti þess að útfæra ný viðmið og besta stofnanaformið fyrir næsta áfanga alþjóðlegs netdiplómatíu.

Utanríkisráðuneyti og netdiplómatía

Í Bretlandi og öðrum ríkjum hafa utanríkisráðuneytin orðið sífellt virkari í þessari dagskrá. Á einu stigi kemur það ekki á óvart að diplómatíska þjónustan skuli vera leiðandi stofnanaaðili í netdiplómatíu, en á öðru stigi ber að hafa í huga að mikið af efni þessara diplómatísku viðræðna snertir rekstrarstarfsemi sem er svið herafla ríkisins og leyniþjónustustofnanir. Þar af leiðandi er stofnanalandslag netstefnunnar nokkuð fjölmennt - sérstaklega í þeim ríkjum sem búa yfir meira „netvald“, eins og í Bretlandi. Mismunandi stofnanaaðilar munu hafa mismunandi skoðanir á því hver stefna ríkis eigi að vera og því tengdu mismunandi hlutabréf sem eru í húfi í ákvarðanatökuferlinu.

Í fjórum endurteknum stefnumótum í Bretlandi (2009, 2011, 2016 og 2022), það hefur komið í ljós að Bretland hafi aukið fjárfestingu sína í diplómatískum og utanríkisstefnuþáttum netstefnunnar. Utanríkis-, samveldis- og þróunarskrifstofan (FCDO) er virk í alþjóðlegum netviðræðum og umræðum, þar á meðal á vettvangi eins og SÞ og ÖSE. Það tekur þátt í að fjármagna og þróa netgetu annarra ríkja og svæðisbundinna stofnana. Það tekur einnig þátt í útfærslu Bretlands á hugmyndinni um Ábyrgt, lýðræðislegt netvald, sem þjónar bæði sem undirliggjandi meginregla um hvernig Bretland nálgast notkun netvalds, og sem svið stefnumótandi samskipta þar sem Bretland reynir að móta innlendar og alþjóðlegar umræður um hvernig ríki ættu að skipuleggja sig til að beita netvaldi á nákvæman hátt, tíska sem er í réttu hlutfalli og vel skipulögð.

Hlutverk utanríkisráðuneyta í þessu ferli er margþætt. Auk þess að leiða samningaviðleitni á diplómatískum vettvangi, veita þau gluggi inn í hugsun annarra ríkja um hvernig eigi að nota og stjórna netgetu, og virka sem uppspretta skýrslna um erlendar gervigreindarnýjungar (bæði vísindalegar og í stefnu eða reglugerðum. ). Utanríkisráðuneyti hafa fyrir löngu misst einokun sína á stjórnun samskipta við önnur ríki – varnarmálaráðuneyti hafa til dæmis skýra þörf á að halda beinu sambandi við erlenda starfsbræður sína – en það er áfram samræmingarhlutverk utanríkisráðuneytisins til að tryggja að þessi bútasaumur utanríkisráðuneytisins. tengslin eru unnin í heild.

Utanríkisráðuneyti þurfa að vera skipulögð fyrir árangursríkan árangur, til dæmis með því að stofna deildir fyrir net- og tæknistefnu. FCDO hefur verið með netstefnudeild í rúman áratug og hefur hún vaxið mikið á þeim tíma, en það er gild spurning til framtíðar hvort hægt sé að koma á auknu samræmi með því að sameina deildina við hlið hennar með áherslu á alþjóðlega tæknistefnu. . Að sama skapi ættu utanríkisráðuneyti að bæta þekkingargrunninn fyrir stefnumótandi ákvarðanir með því að búa til og útvega starfshópa til rannsókna og greiningar. Fyrir öll utanríkisráðuneyti sem auka umfang stefnumótunar sinnar um gervigreind og netafl er gagnleg spurning að spyrja hvernig skynsamleg aukning í hlutfalli myndi líta út í stuðningsaðgerðum eins og rannsóknum. Hættan við að sækjast eftir öðru án hins er sú að stofnunin fær minna fyrir peninginn þegar á heildina er litið. Ef ríki hafa áhyggjur af geopólitískri samkeppni í gervigreind og netafli - og þau klárlega eru áhyggjur – þá er þörf á kerfisbundnu nettómati á þróun mála í öðrum ríkjum. Þetta ætti að vera unnið í samvinnu við bandamenn og samstarfsaðila, en fyrst er nauðsynlegt að skoða innlenda fyrirkomulag og ákvarða hvort það sé hæft til tilgangs.

Leiðtogafundir: Gott eða slæmt?

Að lokum orð um fyrirhugaða hýsingu í Bretlandi á a alþjóðlegur leiðtogafundur um öryggi gervigreindar, sem forsætisráðherra tilkynnti í nýlegri heimsókn sinni til Bandaríkjanna og áætluð síðar á þessu ári. Það er auðvelt að vera tortrygginn eða efins um slíkt framtak. Er kostnaðurinn réttlættur af líklegum ávinningi; gæti opinbera bandbreiddin sem þeir neyta verið helguð öðrum, afkastameiri hlutum; eða munu oddvitar ríkisstjórna saman varpa mynd af efnislegri þátttöku, en leiða til lítils í framkvæmd?

Í sanngirni geta þessir fundir átt sinn stað, svo framarlega sem þeir eru afkastamikill hluti af víðtækari viðleitni. Þeir geta gefið til kynna að formenn ríkisstjórna hafi áhuga, sem getur knúið skrifræðisstarfsemina. Jafnvel þó að aðsóknarlistinn sé takmarkaður við ríkin sem eru „líkust“, getur þetta samt haft gildi (nýlegt dæmi er bandarískt undir forystu Leiðtogafundur um lýðræði) og til skamms tíma getur það í raun verið afkastameiri og hjálpað til við að samræma bandalag þeirra ríkja sem eru viljugust til að taka á móti þeirri áskorun að tryggja að áhrif nýrrar tækni grafi ekki undan lýðræði, frelsi og mannréttindum. En að prédika fyrir hinum siðtrúuðu mun aðeins gera svo mikið. Þetta á sérstaklega við þegar önnur nálgun, eins og Kína, er markaðssett af krafti til ríkja er þegar móttækilegur fyrir skilaboðunum um að ný tækni eftirlits og eftirlits geti enn frekar snúið jafnvæginu milli ríkisstjórna og borgara.

Niðurstaða

Hnattræn dagskrá netdiplómatíu er nú þegar upptekin, með umræðu um viðmið um hegðun ríkisins í netheimum og nýjan netglæpasamning. Að sama skapi er tillaga Bretlands um leiðtogafund um öryggi gervigreindar aðeins eitt dæmi um aukið alþjóðlegt viðleitni til að takast á við áhrif gervigreindar. Áskorunin fyrir utanríkisráðuneyti verður að tryggja samræmi milli þessara tveggja verkefna, sérstaklega með því að viðurkenna forgangsverkefni þess að skilja afleiðingar gervigreindar fyrir diplómatíska netviðmið. Utanríkisráðuneyti þurfa að skipuleggja sig, samræma á áhrifaríkan hátt (innanlands og með bandamönnum) og leggja sitt af mörkum til að skilja og móta viðeigandi þróun í öðrum ríkjum. Afleiðingar gervigreindar og annarrar nýrrar tækni fyrir netvald eru mikilvægur nýr forgangsröðun fyrir erindrekstri og utanríkisstefnu. Utanríkisráðuneyti þurfa að laga sig til að mæta þessari áskorun.

Skoðanir sem settar eru fram í þessari athugasemd eru höfundar og eru ekki fulltrúar RUSI eða annarra stofnana.

Ertu með hugmynd að athugasemd sem þú vilt skrifa fyrir okkur? Sendu stuttan pistil til [email protected] og við munum snúa aftur til þín ef það passar við rannsóknaráhugamál okkar. Allar leiðbeiningar fyrir þátttakendur má finna hér.