Í aðgerð til að hagræða og flýta fyrir skattaafslætti fyrir fjárfesta í Evrópusambandinu hefur framkvæmdastjórn Evrópusambandsins sett fram FASTER tillöguna. Frumkvæðið miðar að því að taka á þeim fyrirferðarmiklu og ósamræmdu ferlum sem nú eru við lýði, sem hindra oft fjárfestingar yfir landamæri og skilja eftir svigrúm fyrir sviksamlega starfsemi.
Eins og er, þegar ESB heimilisfastur fjárfestir í verðbréfum í öðru aðildarríki, eru þau háð staðgreiðsluskatti í upprunalandinu. Til að forðast tvísköttun verða fjárfestar að sækja um endurgreiðslu á umframskatti sem haldið er eftir. Hins vegar eru núverandi hjálparaðferðir flóknar, pappírsbundnar og mismunandi eftir aðildarríkjum, letja fjárfesta og skapa tækifæri fyrir svikara til að nýta kerfið.
Samkvæmt FASTER tillögunni geta aðildarríki valið á milli þess að innleiða „aðlögun við upptök“ kerfi eða „hraðgreiðslukerfi“. Þessir valkostir miða að því að flýta fyrir og einfalda staðgreiðsluskattaafslátt fyrir fjárfesta og stuðla að fjárfestingum yfir landamæri innan ESB. Að auki kynnir tillagan öryggisráðstafanir til að koma í veg fyrir skattamisnotkun, sérstaklega í tilfellum eins og ásamt svikum.
Helstu þættir tillögunnar
- Stafrænt búsetuvottorð (eTRC): Tillagan kynnir samræmt stafrænt búsetuvottorð til að hagræða ferli við staðfestingu á búsetu í skattalegum tilgangi. Þetta stafræna vottorð mun leysa núverandi pappírsbundið kerfi af hólmi, draga úr stjórnunarbyrði og auka skilvirkni.
- Tilkynningarskyldur fjármálamiðlara: Fjármálamiðlarum verður gert að skrá sig í innlenda fjármálamiðlaraskrá og tilkynna viðeigandi upplýsingar um arð- og vaxtagreiðslur. Þessi ráðstöfun miðar að því að auka gagnsæi og koma í veg fyrir misnotkun skatta.
- Léttir við uppruna og hraða endurgreiðslu: Aðildarríkin geta valið um að innleiða annað hvort ívilnunarkerfi við uppruna eða skjótt endurgreiðslukerfi til að flýta fyrir því að staðgreiðsluafsláttur verði fyrir fjárfesta. Þessar aðferðir miða að því að draga úr töfum og stjórnunarbyrði fyrir fjárfesta.
Væntanleg áhrif og næstu skref
Framkvæmdastjórnin áætlar að FASTER frumkvæðið gæti leitt til kostnaðarsparnaðar upp á um 5.2 milljarða evra á ári fyrir fjárfesta í ESB og utan ESB. Tillagan er nú til skoðunar hjá Evrópuþinginu og ráðinu og er gert ráð fyrir að aðildarríkin muni innleiða nýju reglurnar í landslög fyrir árið 2027.
FASTER frumkvæðið er mikilvægt skref í átt að því að samræma og einfalda málsmeðferð staðgreiðsluskatta í ESB. Með því að stuðla að fjárfestingum yfir landamæri og efla gagnsæi miðar tillagan að því að skapa hagstæðara umhverfi fyrir fjárfesta á sama tíma og vinna gegn skattamisnotkun og svikum í fjármálageiranum.
