Samkomulagið náðist á milli þingsins, ráðsins, framkvæmdastjórnarinnar, dómstólsins, Seðlabanka Evrópu, Endurskoðunardómstólsins, Efnahags- og félagsmálanefndarinnar og Evrópunefndarinnar. Þar er kveðið á um sameiginlega stofnun nýs siðferðisstaðla. Þessi stofnun mun þróa, uppfæra og túlka sameiginlega lágmarksstaðla um siðferðileg hegðun og birta skýrslur um hvernig þessir staðlar hafa endurspeglast í innri reglum hvers undirritaðs. Fyrir þær stofnanir sem taka þátt í ráðinu verður einn háttsettur fulltrúi og mun embætti formanns nefndarinnar skiptast á hverju ári milli stofnananna. Fimm óháðir sérfræðingar munu styðja við störf þess og vera til ráðgjafar stofnana og stofnana sem taka þátt um staðlaðar skriflegar yfirlýsingar, þar á meðal hagsmunayfirlýsingar.
Vel heppnuð ýta á varðhundaaðgerðir
Fulltrúi Alþingis í viðræðunum var varaforseti Katarina bygg (S&D, DE), formaður stjórnarskrárnefndar Salvatore De Meo (EPP, IT), og skýrslugjafi Daniel Freund (Grænir/EFA, DE). Þeir bættu verulega tillögu framkvæmdastjórnarinnar, lýst sem „ófullnægjandi“ af Evrópuþingmönnum í júlí 2023, með því að bæta við verkefni óháðra sérfræðinga hæfni til að skoða einstök mál og gefa út tillögur. Samningurinn var samþykktur af hæstv Ráðstefna forseta.
Aðeins fyrsta skrefið
Meðfylgjandi skýrsla Daniel Freund (samþykkt með 301 atkvæði með, 216 á móti og 23 sátu hjá) undirstrikar að endanleg ákvarðanataka sé í höndum undirritaðra og að allt samráð óháðra sérfræðinga um einstakt mál hefst með beiðni undirritaðs. . Þingmenn benda einnig á að yfirlýsingar um fjárhagslega hagsmuni tilnefndra framkvæmdastjóra ættu að jafnaði að vera háðar skoðun óháðra sérfræðinga.
Alþingi ítrekar skuldbindingu sína um að þróa óháða siðfræðistofnun í framtíðinni þannig að hún væri fær um að framkvæma rannsóknir að eigin frumkvæði og gefa út tillögur um viðurlög. Stofnun sem þessi ætti að vera skipuð óháðum sérfræðingum sem fullgildir meðlimir og ná yfir meðlimi stofnana og stofnana ESB fyrir, á meðan og eftir embættis- eða starfstíma þeirra, svo og starfsfólk. Þingmenn eru vonsviknir með að leiðtogaráð Evrópusambandsins neitaði að gerast aðilar að samkomulaginu og harma óvilja ráðsins til að leyfa nefndinni að ná yfir að minnsta kosti fulltrúa á ráðherrastigi aðildarríkisins sem fer með formennsku í ráðinu og færir rök gegn viðeigandi rökstuðningi.
Textinn felur í sér afstöðu Alþingis til fjármögnunarákvæða, forsendur fyrir samstöðuráðningu sérfræðinga, núverandi lagaleiðir fyrir upplýsingaöflun nefndarinnar og vinnubrögð óháðra sérfræðinga. Það lýsir einnig nauðsyn þess að stofnunin gangi á undan með góðu fordæmi með því að birta vinnutengdar upplýsingar sínar á véllesanlegu opnu gagnasniði sem er aðgengilegt borgara, en vernda friðhelgi viðkomandi einstaklinga í viðeigandi mæli og forsendu sakleysis. .
Að lokum leggja þingmenn áherslu á nauðsyn þess að skilgreina hvernig umboð varaforsetans (og varaþingmannsins) sem er fulltrúi þingsins verði ákveðið og að koma á ábyrgðarkerfi (sem ætti að fela í sér stjórnskipunarmálanefnd) til að tryggja að þingmenn hafi segja í þróun staðla sem verða bindandi fyrir þá.
Upphæð á röð
Skýrslugjafarríkin Daniel Freund (Grænir/EFA, DE) sagði: „Án þrotlausrar viðleitni Evrópuþingsins til að þrýsta á meira gagnsæi hefðum við ekki náð svona langt. Sú staðreynd að nýja stofnunin getur einnig fjallað sérstaklega um einstök mál er gífurlegur árangur í samningaviðræðum. Í dag erum við að skapa meira gagnsæi og leggja grunninn að auknu trausti borgaranna á evrópskt lýðræði.“
Næstu skref
Samningurinn þarf að vera undirritaður af öllum aðilum áður en hann getur tekið gildi. Samningurinn verður endurskoðaður þremur árum eftir gildistöku hans til að bæta og efla líkamann.
Bakgrunnur
Evrópuþingið hefur kallað eftir því að stofnanir ESB fái siðfræðistofnun síðan 2021. september, einn með raunverulegt rannsóknarvald og skipulag sem hentar tilgangi. Þingmenn ítrekuðu ákallið desember 2022, í beinu framhaldi af ásökunum um spillingu þar sem fyrrverandi og núverandi þingmenn og starfsmenn komu við sögu, ásamt fjölda innri endurbóta á auka heiðarleika, gagnsæi og ábyrgð.
