Stjórnarskrárnefnd samþykkti á mánudag samkomulagið um stofnun til að efla heilindi, gagnsæi og ábyrgð í evrópskri ákvarðanatöku.
Samkomulagið sem náðist á milli átta stofnana og stofnana ESB (þ.e. þingsins, ráðsins, framkvæmdastjórnarinnar, dómstólsins, Seðlabanka Evrópu, Endurskoðunardómstólsins, Efnahags- og félagsmálanefndarinnar og Evrópunefndarinnar. Svæði) kveður á um sameiginlega stofnun nýs siðferðisstaðla. Þingmenn samþykktu samninginn með 15 atkvæðum með, 12 á móti og enginn sat hjá.
Nefndin mun þróa, uppfæra og túlka sameiginlega lágmarksstaðla um siðferðileg hegðun og birta skýrslur um hvernig þessir staðlar hafa endurspeglast í innri reglum hvers undirritaðs. Fyrir þær stofnanir sem taka þátt í ráðinu verður einn háttsettur fulltrúi og mun embætti formanns nefndarinnar skiptast á hverju ári milli stofnananna. Fimm óháðir sérfræðingar munu styðja við starf stofnunarinnar, sem aðilar að samningnum munu hafa samráð við um staðlaðar skriflegar yfirlýsingar, þar á meðal hagsmunayfirlýsingar.
Vel heppnuð ýta á varðhundaaðgerðir
Fulltrúar þingsins í samningaviðræðunum voru Katarina Barley varaforseti (S&D, DE), formaður nefndarinnar um stjórnarskrármál Salvatore De Meo (EPP, IT), og skýrslugjafinn Daniel Freund (Grænir/EFA, DE). Þeim tókst að bæta verulega tillögu framkvæmdastjórnarinnar, lýst sem „ófullnægjandi“ af Evrópuþingmönnum í júlí 2023, með því að bæta við verkefni óháðra sérfræðinga hæfni til að skoða einstök mál og gefa út tillögur. Bráðabirgðasamningurinn var samþykktur af Alþingi Ráðstefna forseta á fimmtudag.
Quotes
Samningamenn Alþingis sögðu eftirfarandi.
Daniel Freund (Grænir/EFA, DE): „Lobby reglum í stofnunum ESB verður loksins framfylgt af óháðum dómara. Það mun vera gríðarleg framför á núverandi gallaða sjálfsstjórnarkerfi. Óháðar athuganir sérfræðinga nýju siðfræðistofnunarinnar eru árangursríkur árangur sem mun bæta gagnsæi hagsmunagæslunnar. Þetta mun senda skýrt merki til kjósenda: atkvæði þitt skiptir máli. Óháð eftirlit með reglum um hagsmunagæslu mun auka traust borgaranna á evrópska lýðræðinu.
Katarina bygg (S&D, DE): „Siðfræðistofnunin er stórt skref fram á við fyrir gagnsæi og hreinskilni í Evrópu. Þetta snýst allt um að setja hagsmuni borgaranna í fyrirrúmi og tryggja að stofnanir ESB haldi sig við ströngustu siðferðiskröfur. Ég er stoltur af því að þessi bylting hafi verið möguleg vegna óbilandi vígslu Alþingis til að þjóna Evrópubúum. Stofnun þessarar nýju stofnunar sýnir hollustu okkar til sanngirni og áreiðanleika í ESB.
Salvatore De Meo (EPP, IT): „Bráðabirgðasamkomulagið sem kosið var í AFCO nefndinni í dag táknar fyrsta skrefið í átt að því að búa til sameiginlegar reglur um siðferði og gagnsæi milli hinna mismunandi stofnana. Það er nú á valdi þingsins að staðfesta stuðning við þennan samning sem, þrátt fyrir ýmsa galla, myndi stuðla að samræmdari starfsháttum milli evrópskra stofnana.
Næstu skref
Þingið mun halda lokaatkvæðagreiðslu um hvort samþykkja eigi samninginn á þingfundi sem nú stendur yfir í Strassborg, fimmtudaginn 25. apríl. Bráðabirgðasamningurinn þarf samt að vera undirritaður af öllum aðilum áður en hann getur tekið gildi.
Bakgrunnur
Evrópuþingið hefur kallað eftir því að stofnanir ESB fái siðfræðistofnun síðan 2021. september, einn með raunverulegt rannsóknarvald og skipulag sem hentar tilgangi. Þingmenn ítrekuðu ákallið desember 2022, í beinu framhaldi af ásökunum um spillingu þar sem fyrrverandi og núverandi þingmenn og starfsmenn komu við sögu, ásamt fjölda innri endurbóta á auka heiðarleika, gagnsæi og ábyrgð.
