"מדינת אירופה" - נאומו של הנשיא צ'רלס מישל בוועידת ברלין 2021

תודה על קבלת הפנים החמה.

אני נרגש מאוד לדבר איתך, כאן בברלין, בתאריך כה חשוב - ה-9 בנובמבר. בתור אירופאי נלהב, כנראה שאין תאריך טוב יותר, וגם לא מקום, לדבר על עתידה של אירופה. כי הוא קושר, במקרה של לוח השנה, שני אירועים שהיו זרעי הטרגדיה הנוראה ביותר של היבשת שלנו וכמה עשורים לאחר מכן האירוע הסמלי שסימן את תחילת האיחוד שלנו.

השמיים אירופה של 27 הוא תוצר של פיוס ייחודי לאחר טרגדיה ייחודית. וברלין, ב-9^th של נובמבר, היא בירתה הסמלית.

אבל אירופה היא לא רק סמלים. אירופה היא תוצאה של עשרות שנים של עבודה קשה של רבים. הם לא נבהלו מהמרחק בין נקודת המוצא שלהם לאידיאל הכמעט אוטופי שלהם. קונרד אדנאואר היה אחד מהם. הדיון על עתידה של אירופה תחת עינו הפקוחה דורש סטנדרטים גבוהים וצניעות. אני מודה לך שנתת לי את ההזדמנות היוקרתית הזו.

המאה ה-21 תהיה המאה של אירופה. זה אולי נשמע יומרני, אני יודע. אירופה, כמו שאר העולם, מתמודדת עם אתגרים עצומים.

שינויי אקלים והצלת כדור הארץ, והאנושות, מאסון טבע. זה ידרוש שינוי רדיקלי של פרדיגמת הפיתוח שלנו. המהפכה הדיגיטלית ... וניהול הפריחה של בינה מלאכותית. ובנוסף, COVID-19, מגיפה חזויה זמן רב שלא היינו מוכנים אליה. לבסוף, אנו מתמודדים עם הלחץ הגובר של משטרים אוטוריטריים. הם מעוררים מתחים חדשים ומערערים את הדמוקרטיות שלנו. המדע והעובדות מוטלים יותר ויותר בספק.

אנחנו לא ייחודיים. כל דור עומד בפני סט ייחודי של אתגרים בלתי עבירים לכאורה. אבל אין זה מוגזם לומר שהאתגרים של היום הם המורכבים ביותר מאז תוצאות מלחמת העולם האחרונה. וכולנו מרגישים את האחריות ההיסטורית הקולקטיבית שלנו. אני משוכנע שלאיחוד האירופי יש את הכוח להתמודד עם אתגרים אלה.

אירופה נערצת בעולם

כמובן, באירופה, אנו שומעים לעתים קרובות דיווחים פסימיים או תבוסתניים על אירופה. שאנחנו חלשים מדי, חסרי אונים מכדי להתמודד עם הסכנות של זמנים לא ברורים אלה. חלק מהמפלגות אפילו משתמשות בחרדות של אנשים כקרש קפיצה לשאיפותיהם.

יש לי חוויה אחרת. כשאני פוגש מנהיגים, פעילים לא ממשלתיים או אנשים ברחבי העולם, הם כמעט תמיד מדברים בהערצה על האיחוד האירופי שלנו. לאחרונה השתתפתי בפסגת מדינות אמריקה הלטינית והקריביים, במקסיקו. כשדיברתי עם מנהיגים שם, הרגשתי את המשיכה החזקה והמגנטית שיש לאיחוד האירופי כלפיהם.

אז מה בדיוק הם רואים בנו?

הם רואים כוח גדול. הם רואים את האזור הגדול ביותר של דמוקרטיה וחירות בעולם. התחום המתקדם ביותר של שגשוג והתפתחות חברתית. הם רואים דוגמה ייחודית לאינטגרציה יבשתית: שלווה והתנדבותית.

שחקן מצליח

ההערצה הזו אינה השלכה מופשטת. ניתן להסביר זאת בהצלחות הקונקרטיות שלנו.

המטבע האחיד שלנו, האירו, הפך למטבע השני הכי נסחר בעולם. אזור התנועה החופשית שלנו מציע הטבות שהערכנו במלואן רק כשהמגיפה הגבילה אותם. ולהצלחות שלנו יש השפעה ישירה על שאר העולם. לטובה.

האיחוד האירופי מוביל את המאבק בהתחממות כדור הארץ במשך שנים. במיוחד ב-2019, כשהיינו הראשונים להתחייב לנייטרליות אקלים עד 2050. ואחרים באו בעקבותיו.

וכאשר COVID-19 תקף, למרות כמה היסוסים ראשוניים, הגבנו במהירות ובנחישות. והכי חשוב, עם סולידריות. הסכמנו על חבילת ההשקעות וההבראה השאפתנית ביותר שהוחלט אי פעם על ידי האיחוד האירופי. וזה... מנקודות מוצא שונות מאוד.

כאן אני רוצה לחלוק כבוד לגרמניה. מילאתם תפקיד מוביל בהזזת הקווים בהשקעות אירופיות נפוצות. ומימון התאוששות שתועיל לכל השוק האירופאי האירופאי שלנו.

לגבי חיסונים, האיחוד האירופי היה בחזית הגיוס העולמי. וביססנו את האסטרטגיה שלנו בסולידריות. כבר מההתחלה, החלטנו לרכוש במשותף חיסונים עבור כל 27 המדינות החברות. זה הבטיח את ההפצה ההוגנת שלהם ברחבי האיחוד שלנו.

עוד במרץ, בנושא החיסונים, ידענו שהאיחוד האירופי לא רץ ספרינט, אלא מרתון. ואכן, האיחוד האירופי הפך ליצרן ויצואן הגדול בעולם של חיסוני COVID. וכאשר מדובר בסולידריות עולמית של חיסונים, האיחוד האירופי עומד בראש החבורה. עזרנו להשיק את מתקן COVAX - לחלוקה שוויונית של חיסונים ברחבי העולם. אנחנו הספונסר הראשון שלו. השקנו תוכניות לפיתוח יכולת ייצור חיסוני mRNA באפריקה. ואנחנו מוכנים לעשות זאת במקום אחר.

האיחוד האירופי עשה את כל זה, למרות שאין לו כמעט שום סמכות בבריאות באמנות האיחוד האירופי. עשינו את זה כי 27 המדינות החברות רצו שנעשה זאת. ועשינו את זה בלי לארגן כינוס או לשנות את האמנות.

ההצלחות הללו, והתדמית שאנו מקרינים ברחבי העולם, מחזקים את האמונה העמוקה שלי שהמודל האירופי הייחודי שלנו יאפשר לנו להתמודד חזיתית עם האתגרים הגדולים ביותר של המאה הזו.

אני מאמין שאירופה נועדה להפוך ל"מעצמת השלום" הגדולה עבור 21 זה^st מֵאָה. כוח חיובי, מאחד.

נוכל להגשים את הייעוד הזה אם נשיג את שני התנאים המסוכמים בצורה מושלמת על ידי מישהו יקר לך... ויקר לי מאוד. אנג'לה מרקל. כשקיבלה לאחרונה את פרס צ'רלס החמישי, באקסטרמדורה, היא אמרה: "אירופה יכולה להיות חזקה רק כשהיא מאוחדת. והוא יכול להיות מאוחד רק כפי שהוא קשור יחדיו על ידי ערכים משותפים. מאוחדים מבפנים וחזק כלפי חוץ".

אחדות וחוזק, יחד עם ה"אוטונומיה האסטרטגית" שלנו, הם המפתחות לעתיד אירופה.

ראשית, אחדות

ראשית, אחדות. איפה עוד יודע טוב יותר מגרמניה שאחדות - איחוד - עושה אותך חזק יותר?

אבל כידוע, אחדות לא מופיעה מהשמים. זה דורש עבודה. זה חייב להיבנות. צעד אחר צעד, יום אחר יום, שנה אחר שנה. זה דורש אומץ פוליטי. וכדי שאחדות תעבוד באיגוד של 27, נדרשים שני מרכיבים מרכזיים - הבנה הדדית ואמון.

למדינות ולאזורים שלנו יש היסטוריה מגוונת, שפות, מסורות, רקע פוליטי וכלכלי. בדיוק המגוון הזה הופך את אירופה לעשירה בצורה יוצאת דופן. אבל זה גם הופך את החיפוש שלנו לאחדות למאתגר במיוחד. אז עלינו לשאוף להבין אחד את השני ולכבד את ההבדלים בינינו.

משמעות הדבר היא להכיר בלגיטימיות השווה של כל חלק באיחוד שלנו. אסור לדבר על מדינות חברות קטנות וגדולות. של המרכז והפריפריה. של ישן וחדש. אסור גם לדבר על אומות ש"הבינו" את הרוח האירופית טוב יותר מאחרים. זה מרעיל את האחדות שלנו. וזורעים התנשאות.

אין מקום שיודע זאת טוב יותר מהעיר הזו - ברלין. איפה הנפילה הפיזית של החומה הובילה לפירוק איטי של חומות נפשיות. אולם במקומות אחרים, אנו שומעים לפעמים מילים שגורמות לכמה מדינות באיחוד האירופי להרגיש קורבנות של סטנדרטים כפולים. זה לא יכול לקרות. אין מקום לסטנדרטים כפולים באיגוד אחד.

כדי שהאחדות תשרוד ותפרח, היא זקוקה לבסיס איתן. הערכים המשותפים שלנו. כבוד האדם וחירותו. סולידריות וסובלנות. כבוד לגיוון. זה גם מצריך אמון, שגדל ומתעצב במכלול של כללים שנבחרים ומקובלים. וסבלנות.

אחדות לא חצובה באבן אחת ולתמיד. זה תהליך, מסע קולקטיבי. אתה מתחיל מתחומי עניין שונים ונקודות מבט שונות. אתה דנה. אתה מקשיב באופן פעיל. אתה פועל כדי לקרב אותם זה לזה. אתה מזהה תחומי עניין משותפים. אתה מתפשר - לטובת הכלל. הטוב מכולם.

לעתים קרובות אני רואה את הכותרות לפני ישיבות המועצה האירופית שלנו. הם מגנים את הפילוגים, כאילו דעות שונות ואינטרסים לאומיים שונים הם בגידה באיחוד שלנו.

אני לא רואה את זה ככה.

ויכוח דמוקרטי פירושו להתכנס, להסתכל אחד לשני בעיניים, לפעמים להתלבט במרץ ולהחליט. ככה עובדת דמוקרטיה

אחדות גם דורשת בעלות. במערכות אוטוריטריות, זה קל - בעלות נכפת. במערכות דמוקרטיות, זה יותר קשה - מתווכחים, ואז נרכשים. זה מוביל ללגיטימציה דמוקרטית.

בבריסל תשמעו לפעמים את השורה: "האיחוד האירופי יהיה המצאה מדהימה לחלוטין. למרבה הצער, הוא מלא במדינות חברות". זה מרמז שהמדינות החברות הן אנוכיות איכשהו ומהוות מכשול להשגת ה"אידיאל האירופי" שלנו. שום דבר לא יכול להיות רחוק יותר מהאמת.

האיחוד האירופי מבוסס על לגיטימציה דמוקרטית כפולה. מצד אחד, הלגיטימיות של המדינות החברות, שבהן פרלמנטים נבחרים וממנים ממשלות. הם מייצגים את מדינותיהם במועצה. ומצד שני, הלגיטימיות של הפרלמנט האירופי שנבחר ישירות.

ייעוד הנציבות האירופית משקף את הלגיטימיות הדמוקרטית הכפולה הזו. פעולה של האיחוד האירופי אפשרית רק כשהיא מבוססת על שני עמודי התווך הדמוקרטיים הללו. האחד אינו אירופאי לגיטימי יותר מהשני.

הלגיטימציה הזו מובטחת על ידי שלטון החוק. שלטון החוק פירושו הפרדת רשויות ועצמאות הדדית של רשויות אלו. בפרט, עצמאותה של מערכת המשפט – התנאי החיוני לאמון במערכת.

אוטונומיה אסטרטגית

המפתח הנוסף לעתידה של אירופה הוא האוטונומיה האסטרטגית שלנו.

מונח זה מובן בצורה שונה במקומות שונים, ועם רגישויות שונות. מה שהכי חשוב הוא לא המונח, אלא המשמעות מאחוריו - המטרות שלנו.

בעיניי, אוטונומיה אסטרטגית פירושה לא יותר ולא פחות מאשר להיות אדון לגורל שלנו. היכולת לפעול יחד בעולם פתוח. זה אומר לנהל את התלות ההדדית שלנו תוך הימנעות מתלות מוגזמת. כדי לחזק את האוטונומיה האסטרטגית שלנו, עלינו לחזק את השגשוג שלנו, את השוק האחיד שלנו ולחזק את הביטחון שלנו.

שגשוג

השגשוג שלנו מעוגן בשוק תחרותי של 450 מיליון תושבים - המציע מרחב אינסופי לחופש יצירה, יזמות והחלפה. אנחנו עדיין צריכים לשכלל את המסגרת שלו - להשלים את איחוד הבנקים ולהשיג איחוד אמיתי של שוק ההון כדי לתעל את הכסף טוב יותר למציאות. כלכלה. ובקרוב נצטרך לדון אם הסכם היציבות והצמיחה שלנו, ששירת אותנו היטב כבר 24 שנים, צריך להתעדכן.

לודוויג ארהרד תמיד הזכיר לגרמניה ש"המוקד של הכלכלה שלנו הוא האינדיבידואל". החזון האירופי שלנו הוא של שגשוג משותף, שבו כל האזרחים נהנים מאותן הזדמנויות ומאותו מגוון של מוצרים ושירותים. זו המשמעות של מדיניות הלכידות שלנו ושל תוכנית ההבראה שלנו - הדור הבא של האיחוד האירופי - שמטרתן לצמצם את הפערים בין מדינות ואזורים ככל שהכלכלות שלנו יתכנסו יותר, כך הן יהיו חזקות יותר זו לזו.

לאיחוד האירופי יש אסטרטגיה ברורה וחזקה להתמודד עם אתגרי ה-21^st מֵאָה. אסטרטגיה המושתתת על ידי המעברים התאומים שלנו של אקלים ודיגיטל. הם מעוגנים בעסקה הירוקה שלנו ובסדר היום הדיגיטלי שלנו. מעבר זה מרמז על שינוי מסיבי של הפרדיגמה הכלכלית והחברתית שלנו

מצב החירום האקלימי של היום לא מותיר לנו ברירה. עלינו להמשיך במודל פיתוח חדש לחלוטין - כזה שאינו מנצל עוד משאבי טבע, אלא עושה בהם שימוש חוזר בכלכלה מעגלית מנותקת מדלקים מאובנים. המעבר הזה ידרוש שינויים עמוקים בהתנהגות. זה גם מציע פוטנציאל יוצא דופן לחדש וליצור טכנולוגיות ושירותים חדשים שיניעו את השגשוג שלנו. המהפכה הדיגיטלית תמלא תפקיד מרכזי, ומקסום הפוטנציאל העצום של הנתונים והבינה המלאכותית תהיה מכרעת להצלחתנו העתידית.

עתיד זה מעורר התרגשות אצל חלק, וחרדה אצל אחרים. אנשים רבים תוהים מה יעלה בגורל עבודתם או מודאגים לגבי הסיכויים של ילדיהם. אי הוודאות הזו מובנת. בעוד עשר או עשרים שנה חלק מכם יעבדו בעבודות שעדיין לא קיימות היום. קשה לדמיין את זה. אז עלינו להיות צופים קדימה ולספק את ההכשרה הנכונה למקצועות החדשים הללו, כי נצטרך עובדים מיומנים באופן מכריע. אנחנו רוצים שכולם יהיו חלק מהעתיד המרגש הזה.

סַחַר

השגשוג מגיע מהשוק הפנימי שלנו, והוא מגיע גם מסחר חיצוני. סחר מניע התפתחות, והוא מנוף רב עוצמה להשפיע על העולם.

האיחוד האירופי הוא מעצמת הסחר המובילה בעולם. אבל יש לנו בעיה. אנחנו טובים מאוד ביצירת הסכמי סחר חופשי או השקעה שאפתניים עם שותפים זרים עם הנציבות האירופית האחראית. אבל מזה זמן מה אנחנו מתקשים לאשרר את ההסכמים הללו לאחר חתימתם. אנחנו יכולים ליישם אותם רק באופן זמני במקרה הטוב. הבעיה היא של צורה ואחת של מהות.

בטופס, הסודיות של המשא ומתן הזה מקשה יותר ויותר להסביר את ערכם לציבור ולפרלמנטים הלאומיים שחייבים לאשר אותם. במילים אחרות, בעלות לא עובדת. עלינו לקחת השראה מהשיטה השקופה והמכילה יותר שננקטה במשא ומתן על הברקזיט.

לגבי המהות, עלינו להבהיר את המטרות ואת סדרי העדיפויות של ההסכמים הללו. התחלנו את הדיון הזה בין מנהיגים במועצה האירופית האחרונה שלנו. האם אנו מאמינים שהם צריכים להקל על סחר והשקעות במסגרת של הדדיות ומגרש משחקים שוויוני, תוך כדי תרומה לעולם הוגן ובר-קיימא יותר? או שאנחנו חושבים שהסכם תקף ומקובל רק אם הוא פותר את כל בעיות העולם במכה אחת?

אני אתן לך דוגמה. הנציבות ניהלה משא ומתן על הסכם מקיף על השקעות עם סין. הסכם זה יפתח גישה למגזרים מרכזיים שהחברות האירופיות שלנו נאסרות מהם כרגע. היא תיצור יותר הדדיות ותתייחס לחוקי העבודה ולתנאי העבודה.

האם ההסכם הזה מושלם? לא. השגנו את כל מה שרצינו? בוודאי שלא. אבל גם סין לא. האם הסכם זה יוביל למערכת דמוקרטית בסין ולכבוד מלא לזכויות האדם והעובדים? לא. אבל זה יוצר פלטפורמה לדון בנושאים האלה עם השלטונות הסיניים, שלא אוהבים אותם כי הם לא חולקים את אותה מערכת שלנו ואת הערכים שלנו.

השאלה היא: האם האינטרסים שלנו מוגנים טוב יותר ויכולתנו להגן על זכויות האויגורים ולקדם את שלטון החוק בהונג קונג מובטחת טוב יותר עם הסכם כזה או בלעדיו? זה לא מדע מדויק. אין תשובה קלה.

אז אנחנו צריכים להסכים - ברמת המדינות החברות ומוסדות האיחוד האירופי - על סדרי העדיפויות שאנו רודפים אחרי הסכמי הסחר וההשקעות הללו. ובכל מקרה, אני מסכים עם חברי מארק רוטה, ראש ממשלת הולנד, כשהוא אומר: "אירופה חייבת להיות שחקן. לא מגרש משחקים".

אני אוודא שהמועצה האירופית תתייחס לדיון החשוב הזה.

יכולת וביטחון גלובליים

הנדבך השני באוטונומיה האסטרטגית שלנו הוא ביטחון.

זה מתחיל בהשפעה הגיאופוליטית ה"רכה" שלנו שמטרתה לקדם את הערכים שלנו ולהגן על האינטרסים שלנו. כאן, אני מאמין שיש לנו יתרון חזק - העולם רוצה לעסוק איתנו. כי השותפים שלנו רואים את היתרון בעיסוק בכוח חיובי, משוחרר מהמנסרות הקולוניאליות של המאות האחרונות.

אנו בונים בריתות חדשות - עם אפריקה, אסיה ואמריקה הלטינית - עם שותפים שבטוחים בחזון שלנו ובערכים שלנו. בריתות אלו עוסקות בחיבור בין התשתית הפיזית והדיגיטלית שלנו ובקשר בין האנשים שלנו, על ידי גירוי השקעות ציבוריות ופרטיות במסגרת של כללים וסטנדרטים ששמים ערכי יסוד בלב של פרויקטים. לזה אנחנו קוראים 'קישוריות מהימנה'. ואנחנו רוצים לפתח את הקישוריות המהימנה הזו עם שותפים בעלי דעות דומות.

יתרה מכך, ניתן לטפל בנושאים גלובליים רק באמצעות שיתוף פעולה גלובלי. הדרך הטובה ביותר להשפיע היא להיות נוכח דיפלומטית ולעסוק באופן דיפלומטי. הבטחת הביטחון שלנו פירושה להכיר ולהבין טוב יותר את שכנינו, את המתחרים שלנו, אפילו את היריבים שלנו. ולגרום לעצמנו להבין אותם טוב יותר. זה מה שאני מנסה לעשות, למשל, בשיחות הטלפון שלי עם נשיא רוסיה. זה נותן לי את הידע לחלוק עם עמיתיי במועצה האירופית או עם שותפים בינלאומיים אחרים כמו נשיא אוקראינה.

דיפלומטיה פירושה גם ניצול הזדמנויות.

באביב שעבר, כשביקרתי בג'ורג'יה, מדינה חשובה מבחינה אסטרטגית במסגרת השותפות המזרחית שלנו, ראיתי את ההזדמנות לתווך הסכם מדיני בין הצדדים המסוכסכים. באופן דומה, לאחר המגעים שלי עם המנהיגים הארמנים והאזריים, האיחוד האירופי הצליח לתווך לעסקה שלאחר סכסוך בין המדינות הללו, שהיו במלחמה לפני מספר חודשים. לאיחוד האירופי יש תפקיד, תפקיד חשוב.

הרשו לי לכוון לקלישאה בשימוש יתר. הוא אומר שללא ההגנה שלנו, לאיחוד האירופי אין את הכלים למלא את תפקידנו כמעצמה עולמית. יש לנו כלים רבים - לעתים בלתי חשודים - להשפיע על גורמים חיצוניים. נוכל להיות הרבה יותר חזקים ויעילים, על ידי להיות יותר פרגמטיים ויותר קוהרנטיים.

ישנן דוגמאות רבות לתגובות אירופיות פרגמטיות למצבי משבר. אבל אנחנו צריכים להיות יותר קוהרנטיים. מדיניות האיחוד האירופי כגון סחר, פיתוח, תחרות, שכנות ופעולות אקלים מנוהלות לעתים קרובות "בממגורות", ללא תלות זו בזו.

זה בדיוק מה שהמועצה האירופית עושה - מקשרת בין מדיניות שונה ומבטיחה קוהרנטיות. מבקש מהנציבות להתארגן על הממד החיצוני של הגירה. אנו שואפים לשיתוף פעולה מועיל הדדי עם מדינות שלישיות. יש לנו הרבה מה להציע להם

הנושא הזה מביא אותי למשבר הנוכחי.

אנו עומדים בפני מתקפה אכזרית והיברידית על גבולות האיחוד האירופי שלנו. בלארוס מנשקת את מצוקת המהגרים בצורה צינית ומזעזעת. במועצה האירופית האחרונה שלנו, גינו והחלטנו להגיב להתקפות הללו. ביקשנו מהנציבות להציע את כל האמצעים הדרושים בהתאם לחוק האיחוד האירופי ולהתחייבויות בינלאומיות.

פתחנו את הדיון על מימון האיחוד האירופי של תשתית גבולות פיזית. יש ליישב את זה במהירות מכיוון שגבולות פולין והבלטים הם גבולות האיחוד האירופי. אחד בשביל כולם וכולם בשביל אחד.

ההגנה

ביטחון פירושו גם הגנה.

ההגנה האירופית מעוגנת בברית האטלנטית שלנו. נאט"ו הוא עמוד השדרה של הביטחון הקולקטיבי שלנו. מעבר לצבא, הברית הזו מקשרת אותנו לשותפינו האסטרטגיים בצד השני של האוקיינוס ​​האטלנטי. אנו חולקים היסטוריה, ערכים ומחויבויות משותפים.

ברית זו של דמוקרטיות חיונית על אחת כמה וכמה בתקופה של לחץ גובר, כאשר אנו עומדים בפני סוגים חדשים של התקפה מצד משטרים אוטוריטריים. זו הסיבה שאנחנו חייבים לפתח את יכולות ההגנה שלנו. בעלי ברית חזקים יותר יוצרים בריתות חזקות יותר. ואנו מברכים על ההכרה של ארצות הברית בערך של הגנה אירופית חזקה יותר, כהשלמה לנאט"ו.

עם זאת, איננו יכולים להתעלם מההתפתחויות ארוכות הטווח, אפילו בקרב בעלי בריתנו. אירועים גיאופוליטיים אחרונים באפגניסטן ובהודו-פסיפיק הראו שעלינו לסמוך יותר על עצמנו ולקחת אחריות גדולה יותר על עצמנו. תלות יתר - אפילו בחברים הכי טובים שלנו - אינה בת קיימא. זה לא בריא.

במונחים קונקרטיים, המועצה האירופית הסכימה על תוכנית עבודה לעתיד הקרוב. בדצמבר, נדון ב"מצפן האסטרטגי" שמכין ג'וזפ בורל. המצפן הזה יקבע את הצירים האסטרטגיים שלנו. אנו נאשר את זה בפסגת הגנה במרץ בשנה הבאה.

לעתים קרובות שואלים אותנו השאלה: האם יום אחד לאירופה יהיה צבא אירופי משלה? הסיכוי קיים. אבל בכל מקרה, כולנו יודעים שזה לא יהיה למחר.

היום, יותר מצבא אירופי, אנו זקוקים ליכולות אירופיות. עם זאת, אני כן מאמין שעלינו לפעול בצורה קונקרטית ומבצעית כדי לפתח את היכולות שלנו מול סיכונים חדשים ובתחומים חדשים, כמו סייבר וחלל.

הפיתוח הדיגיטלי הופך את הכלכלות והחברות שלנו ליעילות יותר, אך גם תלויות יותר בטכנולוגיה, מסדי נתונים וקישוריות. דבר אחד בטוח: יום אחד נצטרך להתמודד עם משבר סייבר גדול או מתקפת סייבר. השאלה היחידה היא מתי?

ההתקפות האחרונות הראו שהאיומים הם גלובליים. וכך גם התוקפים. לכן זה האינטרס של האירופים לאחד את המאמצים שלנו וליצור יכולות סייבר הגנתיות והרתעות. זה צריך להתחיל בהקמת מערכת האיחוד האירופי לניהול משברי סייבר ותגובה להתקפות בקנה מידה גדול. הדיון הקרוב שלנו על "המצפן האסטרטגי" שלנו יהיה הזדמנות לשקול את הפרויקט הזה.

אבטחת הסייבר שלנו קשורה באופן מהותי גם לאבטחת המשאבים שלנו בחלל. אנו מכירים כלי מיקום גיאוגרפי, תצפית ומעקב ביבשה ובים. אבל החלל מארח יותר ויותר תשתית ושירותים המספקים פונקציות קישוריות חיוניות לפיתוח דיגיטלי.

הגודש של השטח הזה, שלא לדבר על פעילותם של שחקנים זדוניים, אומר שעלינו להגן גם על האינטרסים שלנו שם. אז עלינו לחזק את הסינרגיה בין התעשיות האזרחיות, החלל והביטחוניות. באפריל האחרון אימצנו את תוכנית החלל החדשה של האיחוד האירופי עם תקציב שיא של 13 מיליארד אירו. אנחנו נעשה את ההבדל על ידי איחוד מאמצינו מלכתחילה.

קונרד אדנאואר - מי עוד - אמר במפורש: "אל לנו לשכוח שכדי להשיג דברים גדולים, אנחנו צריכים סבלנות." הייתי מוסיף את זה: חלק מהניצחונות מגיעים לאחר זמן רב, בעוד שאחרים ניתן להגיע במהירות.

הפרויקט האירופי לוקח זמן. שבעים שנה הם עדיין גיל צעיר לארגון כל כך ייחודי כמו שלנו. כבר השגנו הרבה. הניסיון שלנו מראה שלפעמים אנחנו יכולים להרוויח זמן אם לוקחים את הזמן שלנו. וברגעים אחרים, טוב להיות פרגמטי ולהאיץ.

אין לי ספק שהאיחוד האירופי בדרך הנכונה להפוך למעצמת השלום הגדולה של המאה ה-21 - המאה של אירופה. לטובת האנשים שלנו, ולמען עולם טוב יותר, הוגן ובר קיימא.

עלינו להיות חכמים ולדעת מתי להתאזר בסבלנות, ומתי לנצל את הרגע ולנקוט פעולה נחרצת. אנחנו נצמד לערכים שלנו ולאידיאלים שלנו. ואנחנו נצמח בכוח על ידי להיות פרגמטיים, על ידי להיות מציאותיים, ועל ידי להיות שאפתניים.

תודה רבה לך.