חולשות מבניות במדינות הפחות מפותחות בעולם (LDCs) הפכו אותן לפגיעות יותר לזעזועים כמו מגיפת COVID-19, שינויי אקלים ומשברי המזון והאנרגיה הנוכחיים, והמצב עלול להחמיר אם לא ישתתפו באופן מלא בהתאוששות הגלובלית מַאֲמָצִים.
כך לפי הדו"ח הווה ועתיד של עבודה במדינות הפחות מפותחות, שפורסם ביום שישי על ידי ארגון העבודה הבינלאומי (ILO).
הדו"ח מספק סקירה כללית של ההתקדמות והאתגרים שעומדים בפני מדינות אלה במונחים של טרנספורמציה מבנית, מעבר צודק לכלכלות ירוקות יותר ויצירת תעסוקה מלאה ויצרנית.
"לחץ עצום"
"זעזועים מרובים הכניסו את המדינות הפחות מפותחות תחת לחץ עצום", אמר גיא ריידר, מנכ"ל ILO.
"למרות זאת, עם אמצעי מדיניות תעסוקה ומקרו-כלכלית נכונים, ניתן ליצור מקומות עבודה חדשים במגזרים קיימים וחדשים כאחד, יחד עם פרודוקטיביות וחדשנות משופרים המונעים על ידי השקעות בהזדמנויות כלכליות ירוקות ודיגיטליות".
הדו"ח בוחן כיצד טכנולוגיות דיגיטליות יכולות לספק יתרונות עצומים למדינות ה-LDC, בתנאי שמתבצעות השקעות בהון, מיומנויות וידע, כדי לתמוך בעבודה מכילה והגונה.
נקודות תורפה רבות
46 המדינות מייצגות 12 אחוז מאוכלוסיית העולם ומאופיינות ברמות הכנסה נמוכות, פגיעות לזעזועים כלכליים וסביבתיים, ירידה ברמות הרווחה, עוני קיצוני ושיעורי תמותה גבוהים.
הפגיעויות שלהם נובעות במידה רבה מיכולות פרודוקטיביות חלשות הקשורות לתשתית לא מספקת, כמו גם גישה מוגבלת לטכנולוגיות, על פי הדו"ח.
מוסדות חלשים, לרבות אלה הנוגעים לעבודה והגנה סוציאלית, הם גם גורם, בעוד שתעסוקה בלתי פורמלית ללא רשת ביטחון סוציאלית היא נפוצה, המייצגת כמעט 90 אחוז מהמשרות.
'מעגל סגולה'
הדו"ח מכיל מספר המלצות מדיניות המקדמות את מה שה-IAO כינה "החלמה ממוקדת האדם" שהוא כוללני, בר קיימא ועמיד.
צעדים אלו כוללים הרחבת הסיוע הבינלאומי ושיתוף הפעולה לחיזוק שירותי הבריאות והחיסונים, וכדי למנוע הגבלות וחסמים מיותרים לסחר והגירה.
הדו"ח קרא גם לחיזוק מוסדות העבודה ובניית יכולות כדי לאפשר זכויות יסוד, כגון חופש ההתאגדות והמשא ומתן הקיבוצי, תוך מעורבות פעילה של שותפים חברתיים.
"מיקוד המדיניות הזה יעשה זאת ליצור מעגל טוב זה משפר את האמון בממשלה, מקל על מעבר מתקדם לפעילויות בעל ערך מוסף גבוה ובר-קיימא מבחינה סביבתית, מסייע בהפחתת העוני ואי השוויון ותורם לצדק חברתי", על פי הדו"ח.
