רוקאיה נזקקה לזמן להתאושש לאחר שמחלה אילצה אותה לעזוב כעוזרת גרה במלזיה ולחזור הביתה לאינדרמאיו שבמערב ג'אווה. עם זאת, בלחץ הסוכן שלה שתבע שני מיליון רופיה עבור השמה הראשוני, היא נעתרה להצעת עבודה בארביל, עיראק.
שם, גב' רוקאיה מצאה את עצמה אחראית לטיפול במתחם רחב הידיים של המשפחה - עובדת מ-6 בבוקר ועד אחרי חצות, שבעה ימים בשבוע.
מאחר שהתשישות החמירה את כאבי הראש ובעיות הראייה שבמקור אילצו אותה לעזוב את מלזיה, משפחתה המארחת של גב' רוקאיה סירבה לקחת אותה לרופא והחרימה את הטלפון הנייד שלה. "לא נתנו לי שום יום חופש. בקושי היה לי זמן להפסקה", אמרה. "זה הרגיש כמו כלא."
התעללות פיזית ומינית
הקשיים שעברה גב' רוקאיה יהיו מוכרים ל-544 מהגרי העבודה האינדונזים, סוכנות ההגירה של האו"ם (IOM) סייעה בין 2019 ל-2022, בשיתוף עם איגוד העובדים המהגרים באינדונזיה (SBMI). רבים מהם חוו התעללות פיזית, פסיכולוגית ומינית מעבר לים. עומס המקרים הזה מגיע למרות מורטוריום שג'קרטה הוטל על עבודה ב-21 מדינות במזרח התיכון ובצפון אפריקה ב-2015, בעקבות הוצאתה להורג של ערב הסעודית של שתי משרתות אינדונזיות.
כדי למתן את ההשפעה ההומניטארית של סחר באופן אישי, IOM עובדת עם ממשלת אינדונזיה כדי לחזק את הסביבה הרגולטורית בנושא הגירת עבודה; מכשיר את גורמי אכיפת החוק להגיב טוב יותר למקרי סחר; ועובדת עם שותפים כמו SBMI כדי להגן על מהגרי עבודה מפני ניצול - ובמידת הצורך, להחזיר אותם לארץ.
"מקרים כמו של גב' רוקאיה מדגישים את הצורך בגישות ממוקדות בקורבן ובחיזוק מערכת ההגנה כדי למנוע מהגרי עבודה ליפול טרף לסחר בבני אדם", אומר ג'פרי לאבוביץ, ראש הנציגות של IOM לאינדונזיה.
לאחר שסרטון שהוקלט בחשאי של גב' רוקאיה הפך ויראלי והגיע ל-SBMI, הממשלה התערבה כדי לשחרר אותה. עם זאת, היא אומרת שהסוכנות שלה חילצה באופן לא חוקי את עלות כרטיס הטיסה חזרה משכרה, ועם יד על גרונה - אילצה אותה לחתום על מסמך הפוטר אותם מאחריות. כעת היא יודעת טוב יותר: "אנחנו צריכים באמת להיות זהירים לגבי המידע שניתן לנו, כי כשאנחנו מפספסים פרטים מרכזיים, אנחנו משלמים את המחיר".
גב' רוקאיה חשה הקלה על שחזרה הביתה, היא מוסיפה, אך אין לה מנוס לתבוע את הכסף שנסחט ממנה.
פחד מכישלון
זהו מצב שכיח מדי, אומר יו"ר SBMI, Hariyono Surwano, מכיוון שלעתים קרובות קורבנות אינם ששים לשתף פרטים על הניסיון שלהם בחו"ל: "הם חוששים שיראו אותם ככישלון כי הם יצאו לחו"ל כדי לשפר את מצבם הכלכלי אבל חזרו עם כסף בעיות."
לא רק הבושה של הקורבנות משפיעה על ההתקדמות האיטית של העמדה לדין של תיקי סחר. גם אי בהירות משפטית והקשיים העומדים בפני הרשויות בהעמדה לדין מציבים מכשולים, כאשר המשטרה מאשימה לעתים את הקורבנות במצבם. נתוני SBMI מראים כ-3,335 קורבנות אינדונזיה של סחר במזרח התיכון בין 2015 לאמצע 2023. בעוד שרובם חזרו לאינדונזיה, רק שני אחוזים הצליחו לגשת לצדק.
כ-3.3 מיליון אינדונזים הועסקו בחו"ל בשנת 2021, לפי בנק אינדונזיה, בנוסף ליותר מחמישה מיליון מהגרי עבודה לא מתועדים, הערכות הסוכנות האינדונזית להגנה על מהגרי עבודה (BP2MI) בחו"ל. יותר משלושה רבעים ממהגרי העבודה האינדונזים עובדים בעבודות עם כישורים נמוכים שיכולים לשלם עד פי שישה מהשיעור בבית, כאשר כ-70% מהחוזרים דיווחו שתעסוקה בחו"ל הייתה חוויה חיובית ששיפרה את רווחתם, לפי בנק עולמי.
ימים של 20 שעות ללא תשלום
עבור אלה שהופכים לקורבנות סחר, החוויה היא רק לעתים רחוקות חיובית. במטה ג'קרטה של SBMI, הדייג סאנודין, מאלף האיים בג'אווה, הסביר כיצד ב-2011 חתם על חוזה לעבודה על ספינת דיג זרה, בתקווה להעניק למשפחתו חיים טובים יותר. פעם אחת בים, הוא נאלץ לעבוד 20 שעות ימים בגרירת רשתות וחלוקת תפיסה וקיבל שכר רק עבור שלושת החודשים הראשונים מתוך 24 החודשים של העבודה המתישה שלו.
בדצמבר 2013, עצרו הרשויות בדרום אפריקה את כלי השיט מול קייפטאון, שם היא דיגה באופן בלתי חוקי, והחזיקו במר סנודין במשך שלושה חודשים לפני ש-IOM ומשרד החוץ עזרו לו ול-73 יורדי ים אינדונזים נוספים לחזור לארץ.
בתשע השנים שחלפו מאז, מר סנודין נאבק כדי לשחזר 21 חודשי שכר חסר, מאבק משפטי שאילץ אותו למכור את כל מה שבבעלותו מלבד ביתו. "המאבק קרע אותי מהמשפחה שלי", הוא אומר.
סקר IOM של יותר מ-200 דייגים אינדונזים פוטנציאליים סיפק תובנות מעשיות לממשלה לשיפור תהליכי הגיוס, עמלות נלוות, הכשרה לפני יציאה וניהול הגירה. בשנת 2022, IOM הכשיר 89 שופטים, עוסקים משפטיים ועורכי משפט על שיפוט בתיקי סחר בבני אדם, כולל יישום גישות רגישות לקורבנות ילדים, וכן 162 חברים בכוחות משימה נגד סחר במזרח נוסה טנגרה ובצפון קלימנטן. מחוזות.
עבור מר סנודין, שיפורים בטיפול בתיקים לא יכולים להגיע מהר מספיק. ובכל זאת, נחישותו של הדייג לא מראה סדקים. "אני מוכן להמשיך, גם אם זה ייקח לנצח", אמר.