Испанияның тұтынушылар қауымдастығы Атти Луис де Мигель Ортега басқа қауымдастықтардың коалициясымен Еуропалық комиссияның төрағасына пандемияның қазіргі жағдайына байланысты денсаулықтың әртүрлі мәселелерінде шұғыл әрекет етуді және заңға түзетулер енгізуді сұрап жазды:
Бұл институционалдық мінез-құлық филантроптық көрінетін фармацевтикалық ғылыми-зерттеу, өндіру және тарату ұйымдарымен айқын сөз байласумен бірге нарықтың еркіндігіне ғана емес, сонымен қатар ең кішкентай шешімдерден тыс қалған азаматтар мен тұтынушылардың маңызды құқықтарына әсер етеді.
Хаттың соңында (оны мақаланың астында табуға болады) сұрау Фон дер Лейен келесісі.
1) құрамында генетикалық түрлендірілген организмдер бар немесе осы организмдерден тұратын адам қолдануға арналған дәрілік заттарды жеткізуге қатысты ЕУРОПА ПАРЛАМЕНТІ МЕН КЕҢЕСТІҢ РЕТТЕУ ЖӨНІНДЕГІ Ұсыныс тәртібі бойынша тұлғалардың бірлестіктері болуы; коронавирустық ауруды емдеуге немесе алдын алуға арналған.
2) Бұл бірлестіктер мүдделі тарап болып саналады және олардың заңдылығы мен тікелей мүдделері танылады.
3) Мүдделі тұлғаларға заңды түрде қол жетімді аталған өзгертуге қатысты файл немесе қажет болған жағдайда барлық ақпарат бізге беріледі.
4) Көрсетiлген талапқа белгiленген мерзiмде жауап берiлмесе, Қазақстан Республикасының Сотына талап-арыз берiледi деп жарияланды. EU, аталған юрисдикцияға қол жеткізуді реттейтін ережелерде белгіленгендей. Дегенмен, Еуропалық Комиссия тиісті мерзімдер мен ресурстарды көрсететін түбіртектерді растауды талап етеді.
ОСЫ ЖЕРДЕ СІЗ ТОЛЫҚ ХӘРІП ЖАУАП ҚАЛУЫҢЫЗ БОЛАДЫ
Кімге: Еуропалық Комиссия – Президент Урсула ханым Фон дер Лейен – Вице-президент Вера Джурова құндылықтар және ашықтық – Комиссар Стелла Кириакидес ханым Денсаулық және азық-түлік қауіпсіздігі Еуропалық Комиссиясы / Бас Хатшы В – 1049 Брюссель / БЕЛГИЯЛуис де Мигель Ортега мырза, адвокат ретінде және жоғарыда көрсетілген қауымдастықтардың атынан және өкілдігінде [Тұтынушылар қауымдастығы SCABELUM] дер кезінде пайда болады және құрметпен АЙТТЫ:
БІРІНШІ:
Осы жазбада аталған қауымдастықтар тұтынушылардың мүдделерін, әсіресе олардың денсаулық құқықтарын қадағалап, адам денсаулығы мен қоршаған ортаға кепілдіктердің кез келген қысқаруы олар өкілдік ететін азаматтарға әкелетін зардаптарға алаңдайтынын.
Қоршаған ортаның және азаматтардың қауіпсіздігіне кепілдік бермей, генетикалық түрлендірілген организмдерді шығаруды және пайдалануды ұсыну биологиялық қауіп контекстінде тікелей үрей туғызбаған кезде ақылсыз идея болып көрінеді, ол барабар жауап алып қана қоймай, жағдайды одан әрі ушықтыруы мүмкін. .
Сақтық принципі қажетсіз тәуекелдерді болдырмау үшін құрылған және көптеген жылдар бойы доктриналық тұрақты болып келді, және осы мағынада жағдайдың маңыздылығы өз бетінше кепілдіктерді және ұсынылғандай сақтықты азайтуға себеп бола алмайтынын есте ұстаған жөн. Комиссиямен.
Сондай-ақ, мұндай модификацияның шынайы объектісін түсіндірмей, гендік инженерия нәтижесінде алынған вакциналармен тәжірибе жасаудан басқа нәрсе емес, популяцияда қолдану үшін эксперимент ретінде, қауіпсіздікке - зиян келтірместен, тиімділікке кепілдік бермей, түсініксіз түрде ұсынылған. – нақты және өлшенетін мақсатқа қол жеткізу – және тиімділік – қолайлы бағамен –.
Бүкіл денсаулық дағдарысы кезінде деректердің ашықтығы және адамдарға эксперименттер жүргізу, ықтимал жауаптар мен емдеулерден аулақ болу және алдын ала тәжірибе немесе кепілдік жоқ вакцинаны талап ету құмарлығы жетіспеді.
Артемизия, гидроксихлорохин, хлор диоксиді немесе С дәрумені сияқты жоғары дозалардағы нақты және тиімді емдеуге тыйым салынды, қорланды, цензураға ұшырады және тіпті қудаланды, бұл мекемелер мен мемлекеттердің мақсаты азаматтардың өмірі, денсаулығы мен қауіпсіздігі емес деп санайды. , бірақ біз түсінбейтін біртүрлі бизнес.
Бұл институционалдық мінез-құлық филантроптық көрінетін фармацевтикалық ғылыми-зерттеу, өндіру және тарату ұйымдарымен айқын сөз байласумен бірге нарықтың еркіндігіне ғана емес, сонымен қатар ең кішкентай шешімдерден тыс қалған азаматтар мен тұтынушылардың маңызды құқықтарына әсер етеді.
Екіншіден:
Осы бөлімде генетикалық түрлендірілген организмдер бар немесе осы ағзалардан тұратын адам қолдануға арналған дәрілік заттарды жеткізуге және клиникалық сынақтарды өткізуге қатысты ЕУРОПА ПАРЛАМЕНТІ МЕН КЕҢЕСТІҢ РЕТТЕУ ЖӨНІНДЕГІ Ұсыныс егжей-тегжейлі зерттелді. коронавирустық ауруды емдеу немесе алдын алу (ЕЭА өзектілігі бар мәтін).
Бұл өзгерту біз зерттеген келесі Директиваға әсер етеді:
Директивасы 2009/41 / CE, генетикалық түрлендірілген микроорганизмдерді қолдануға қатысты.
Директивасы 2001/18 / CE, генетикалық түрлендірілген ағзаларды қоршаған ортаға әдейі шығару туралы.
Директивасы 2001/20 / CE, клиникалық сынақтар туралы (директива 2001/18 / CE және директива 2009/41 / CE).
Директивасы 2001/83 / EC (Ереженің 83-бабы (EC) No 726/2004).
536/2014/EC директивасының күші жойылған адам қолдануға арналған дәрілік заттардың клиникалық сынақтары туралы ЕУРОПА ПАРЛАМЕНТІ МЕН КЕҢЕСІНІҢ 16 жылғы 2014 сәуірдегі № 2001/20 ЕРЕЖЕЛЕРІ (ЕО) (Мәтіннің мақсатына сәйкес EEA)
ҮШІНШІ:
Біз егжей-тегжейлі зерттедік:
« COVID-19 пандемиясымен және оның салдарымен күресу үшін ЕО-ның үйлестірілген әрекеті. Еуропалық Парламенттің 17 жылғы 2020 сәуірдегі COVID-19 пандемиясымен және оның салдарларымен күресу бойынша Одақтың үйлестірілген іс-қимылы туралы қарары (2020/2616 (RSP)). «
” КОМИССИЯДАН ЕУРОПА ПАРЛАМЕНТІНЕ, ЕУРОПА КЕҢЕСІНЕ, КЕҢЕСКЕ, ЭКОНОМИКАЛЫҚ ЖӘНЕ ӘЛЕУМЕТТІК КОМИТЕТКЕ ЖӘНЕ АЙМАҚТАР КОМИТЕТІНЕ ХАБАРЛАМА Еуропаның залалдарды жөндеу және келесі ұрпаққа болашақты дайындау уақыты (2020 {98SWD) ) XNUMX финал}”
« COVID-19 (2020/2691 (RSP)) кейінгі Еуропалық Одақтың денсаулық сақтау стратегиясы туралы Еуропалық Парламенттің қарары»
БЕСІНШІ:
TFEU, Комиссияның Ішкі ережелерін [C (2000) 3614], ЕУРОПА КОМИССИЯСЫ ҚЫЗМЕТКЕРЛЕРІНІҢ ХАЛЫҚМЕН ҚАТЫНАСТАРЫНА АРНАЛҒАН ЖАҚСЫ ӘКІМШІЛІК МӘРТЕБЕСІ КОДЕКСін, Еуропалық Одақ Сотының Статутын ескере отырып. 1-5-2019) және Соттың іс жүргізу ережесі (1-1-2020), біз бұл комиссияның алдына келуге негіз бар екенін түсінеміз.
АЛТЫНШЫ:
ЕУРОПА ПАРЛАМЕНТІ МЕН КЕҢЕСТІҢ Клиникалық зерттеулер жүргізуге және құрамында генетикалық түрлендірілген организмдер бар немесе осы организмдерден тұратын, коронавирустық ауруды емдеуге немесе алдын алуға арналған адам қолдануға арналған дәрілік заттарды жеткізуге қатысты РЕТТЕУ туралы ұсыныс әсер етеді. :
1) Тұтынушылардың құқықтары жөніндегі 2011/83 / ЕО ЕУРОПАЛЫҚ ПАРЛАМЕНТІ МЕН КЕҢЕСІНІҢ ДИРЕТИТИВАСЫ, 25/2011 / ЕЭК Кеңес Директивасына және Еуропалық Парламент пен Кеңестің 93/13 / EC директивасына және Директивасына түзетулер енгізу туралы 1999 жылғы 44 қазандағы 85/577/ЕЭК Кеңесінің және Еуропалық Парламент пен Кеңестің 97/7/EC директивасы (ЕЭА өзектілігі бар мәтін) күші жойылды.
2) 2004 жылғы 35 сәуірдегі ЕУРОПА ПАРЛАМЕНТІ ЖӘНЕ КЕҢЕСТІҢ 21/2004 / CE ДИРЕТИТИВАСЫ Қоршаған ортаға залалдың алдын алу және жөндеуге қатысты экологиялық жауапкершілік туралы.
3) ТФЭУ өз баптарында:
11-бап (бұрынғы ТСК 6-бап) Қоршаған ортаны қорғау талаптары, атап айтқанда, тұрақты дамуға жәрдемдесу мақсатында Одақтың саясаты мен іс-әрекеттерін анықтау және іске асырумен біріктірілуі керек.
12-бап (бұрынғы 153-баптың 2-тармағы) Одақтың басқа саясаты мен әрекеттерін анықтау және іске асыру кезінде тұтынушылардың құқықтарын қорғау талаптары ескеріледі.
15-бап (бұрынғы ТСК 255-бап) 1. Тиісті басқаруға жәрдемдесу және азаматтық қоғамның қатысуына кепілдік беру мақсатында Одақтың институттары, органдары мен ведомстволары ашықтық қағидатын барынша құрметтей отырып әрекет етеді.
3. Одақтың әрбір азаматы, сондай-ақ мүше мемлекетте тұратын немесе оның тіркелген кеңсесі бар әрбір жеке немесе заңды тұлға Одақ мекемелерінің, органдары мен ведомстволарының құжаттарына, олардың қолдауына қарамастан қол жеткізуге құқылы. . , осы бөлімге сәйкес белгіленетін принциптер мен шарттарға сәйкес.
101-бап (БҰҰ бұрынғы 81-бап) 1. Мүше мемлекеттер арасындағы саудаға әсер етуі мүмкін және олардың объектісі немесе мақсаты болып табылатын компаниялар арасындағы барлық келісімдерге, серіктестіктер бірлестіктерінің шешімдеріне және келісілген тәжірибелерге тыйым салынады. Ішкі нарықтағы бәсекелестік ойынының алдын алу, шектеу немесе бұрмалау әсері.
102-бап (БҰҰ бұрынғы 82-бап) Ол ішкі нарықпен үйлеспейді және мүше мемлекеттер арасындағы саудаға әсер етуі мүмкін болса, бір немесе бірнеше компанияның ішкі нарықтағы үстем жағдайды немесе оның елеулі бөлігін теріс пайдалануы. оның.
107-бап (бұрынғы 87-бап) 1. Егер Шарттарда өзгеше көзделмесе, мемлекеттер немесе мемлекеттік қорлар арқылы берілетін көмек мүше мемлекеттер арасындағы саудаға әсер ететін бөлігінде ішкі нарықпен үйлеспейді. қандай да бір жолмен, бұл белгілі бір компанияларға немесе өндірістерге пайда әкелетін бәсекелестікті бұрмалайды немесе бұрмалайды.
191-бап (бұрынғы 174-бап).
-адамдардың денсаулығын қорғау;
– табиғи ресурстарды ұтымды және ұтымды пайдалану, – аймақтық немесе жаһандық экологиялық проблемаларды шешу үшін халықаралық деңгейде шараларды алға жылжыту. және әсіресе климаттың өзгеруімен күресу.
2. Одақтың қоршаған орта саласындағы саясаты Одақтың әртүрлі аймақтарындағы жағдайлардың әртүрлілігін ескере отырып, қорғаудың жоғары деңгейіне қол жеткізуге бағытталған. Ол сақтық және алдын алу шаралары қағидаттарына, қоршаған ортаға жасалған шабуылдарды түзету принципіне, жақсырақ көздің өзінде және ластаушы төлейтін принципке негізделетін болады. Осы тұрғыда қоршаған ортаны қорғау талаптарын қанағаттандыру үшін қажетті үйлестіру шаралары, қажет болған жағдайда, мүше мемлекеттерге экономикалық емес экологиялық себептер бойынша Одақ бақылау рәсіміне сәйкес уақытша шараларды қабылдауға рұқсат беретін қорғау туралы ережені қамтиды.
3. Одақ қоршаған орта саласындағы өз саясатын әзірлеу кезінде мыналарды ескереді:
- қолда бар ғылыми-техникалық деректер;
– әртүрлі аймақтардағы экологиялық жағдайлар.
– іс-әрекеттен немесе әрекетсіздіктен туындауы мүмкін пайдалар мен ауыртпалықтар;
– жалпы Одақтың экономикалық және әлеуметтік дамуы және оның аймақтарының теңгерімді дамуы.
4. Одақ және мүше мемлекеттер өздерінің тиісті құзыреттері шеңберінде үшінші елдермен және құзыретті халықаралық ұйымдармен ынтымақтасады. Одақтың ынтымақтастығы тәртібі соңғы және мүдделі үшінші тұлғалар арасындағы келісімдердің нысанасы болуы мүмкін. Алдыңғы тармақ мүше мемлекеттердің халықаралық институттарда келіссөздер жүргізу және халықаралық шарттар жасасу құзыретіне нұқсан келтірмейтіндей түсініледі.
4) Ол сондай-ақ ЕО Негізгі құқықтар Хартиясына енгізілген құқықтарға да әсер етеді (2000 / C 364/01)
Ар-намыс туралы I тарау, 1, 2 және 3-баптар
ІІІ тарау теңдік туралы, өнер. 24, 25 және 26
IV тарау Ынтымақтастық, өнер. 35, 37 және 38
Азаматтық туралы V тарау, өнер. 41 және 42
ЖЕТІНШІ:
Еуропалық Одақтың Әділет соты заңнамалық актілердің, Кеңестің, Комиссияның және Еуропалық Орталық банктің ұсынымдар немесе пікірлер болып табылмайтын актілерінің, Еуропалық Парламент пен Еуропалық Кеңес актілерінің заңдылығын бақылайды. үшінші тұлғаларға қарсы заңды әсер етуді көздейді. Ол сондай-ақ Одақ органдарының немесе ведомстволарының үшінші тұлғаларға қарсы құқықтық салдар туғызуға бағытталған актілерінің заңдылығын бақылайды.
Кез келген жеке немесе заңды тұлға бірінші және екінші абзацтарда белгіленген жағдайларда өзі алушы болып табылатын немесе оған тікелей және жеке әсер ететін әрекеттерге, сондай-ақ өзіне тікелей әсер ететін және ықпал ететін нормативтік құқықтық актілерге шағым жасай алады. орындау шараларын қамтымайды.
Осы бапта көзделген шағымдар акт жарияланған күннен бастап, ол туралы шағымданушыға хабарланған күннен бастап немесе ол болмаған жағдайда, шағымданушыға белгілі болған күннен бастап жағдайға қарай екі ай мерзім ішінде берілуі тиіс. бірдей.
Шарттарды бұза отырып, Еуропалық Парламент, Еуропалық Кеңес, Кеңес, Комиссия немесе Еуропалық Орталық банк әрекет етуден қалыс қалған жағдайда, мүше мемлекеттер мен Одақтың басқа институттары Сотқа шағым жасай алады. мұндай бұзушылықты жариялау үшін Еуропалық Одақтың. Осы бап дәл осындай жағдайларда мәлімдеме жасаудан бас тартқан Одақтың органдары мен мекемелеріне қолданылады.
Кез келген жеке немесе заңды тұлға алдыңғы тармақтарда көрсетілген шарттармен Сотқа шағым жасай алады, себебі Одақ мекемелерінің бірі немесе органдарының немесе мекемелерінің бірі ұсыныс немесе шешімнен басқа актіні жібермеген. пікір.
Жоғарыда айтылғандардың барлығының негізінде қол қоюшы бірлестіктер:
1) құрамында генетикалық түрлендірілген организмдер бар немесе осы организмдерден тұратын адам қолдануға арналған дәрілік заттарды жеткізуге қатысты ЕУРОПА ПАРЛАМЕНТІ МЕН КЕҢЕСТІҢ РЕТТЕУ ЖӨНІНДЕГІ Ұсыныс тәртібі бойынша тұлғалардың бірлестіктері болуы; коронавирустық ауруды емдеуге немесе алдын алуға арналған.
2) Бұл бірлестіктер мүдделі тарап болып саналады және олардың заңдылығы мен тікелей мүдделері танылады.
3) Мүдделі тұлғаларға заңды түрде қол жетімді аталған өзгертуге қатысты файл немесе қажет болған жағдайда барлық ақпарат бізге беріледі.
4) Егер бұл талапқа белгіленген мерзімде жауап берілмесе, аталған юрисдикцияға қол жеткізуді реттейтін ережелерде белгіленгендей, ЕО-ның Сотына талап-арыз жіберілетіні жарияланған болып саналады. Дегенмен, Еуропалық Комиссия тиісті мерзімдер мен ресурстарды көрсететін түбіртектерді растауды талап етеді.
Бургос қаласында 25 жылдың 2020 шілдесінде
Түпнұсқа басылымды мына жерден табуға болады: https://www.scabelum.com/post/letter-to-president-of-european-commision
