Парламенттік Ассамблеяның Әлеуметтік мәселелер, денсаулық және тұрақты даму комитеті бірауыздан қарар жобасын, сондай-ақ Еуропа үкіметтеріне олардың халықаралық құқық бойынша міндеттемелеріне сәйкес ұсынымдар жобасын қабылдады және оны БҰҰ жұмысынан шабыттандыруға шақырды. Мүгедектерге арналған конвенция.
Комитет БҰҰ-ның теңдік пен инклюзияны атап өткен мүгедектікке адам құқықтарына негізделген көзқарасқа көшкенін атап өтті. Негізінде есеп оның баяндамашысы Рейна де Брюйн-Веземан ханымның сөзіне қарағанда, комитет Еуропа елдеріндегі оқиғаны шешуге арнайы бірқатар ұсыныстар жасады.
Комитет мүгедектерді институттандыруға рұқсат беретін заңдардың біртіндеп күшін жоюды, сондай-ақ келісімінсіз емдеуге мүмкіндік беретін психикалық денсаулық туралы заңнама және психикалық денсаулығына мәжбүрлеуді тоқтату мақсатында құнсыздану негізінде ұстау. Үкіметтер мүгедектердің тәуелсіз өмір сүруіне шынайы көшу үшін нақты мерзімдері мен бағдарлары бар, тиісті қаржыландырылатын стратегияларды әзірлеуі керек.
«Мүгедектерді көбінесе өз бетінше өмір сүре алмайды деп есептейді. Мұның түп-төркіні кең тараған қате түсініктерге, соның ішінде мүгедектердің өз бетінше дұрыс шешім қабылдауға қабілетінің жоқтығына және оларға мекемелерде қарастырылған «мамандандырылған көмекке» мұқтаж екендігі туралы», - деп атап көрсетті комитет.
«Көп жағдайда мәдени және діни нанымдар мұндай стигманы, сондай-ақ евгениялық қозғалыстың тарихи әсерін де тамақтандыруы мүмкін. Ұзақ уақыт бойы бұл дәлелдер мүгедектерді бас бостандығынан заңсыз айыру және оларды мекемелерге орналастыру арқылы қоғамның қалған бөлігінен бөлу үшін қолданылып келді», - деп қосты парламентшілер.
Бір миллионнан астам еуропалық зардап шекті
оның жылы ажыратымдылық, Комитет былай деп атап өтті: «Мекемелерге орналастыру миллионнан астам еуропалықтардың өміріне әсер етеді және БҰҰ-ның 19-бабында көрсетілген құқықты кеңінен бұзу болып табылады. Мүгедектердің құқықтары туралы конвенция (CRPD), бұл деинституционализацияға берік міндеттемені талап етеді.
Рейна де Брюйн-Веземан ханым түсіндірді the European Times еуропалық мемлекеттер арасында біршама айырмашылықтар бар екенін, мысалы, бір елде балаларды мекемеге орналастырудың өте жоғары қарқыны байқалды.
Ол бұл елде реформалар үдерісі, сондай-ақ оның ұлттық қамқорлық жүйесін трансформациялау міндеттемесі ұзақ уақытқа созылған қысымнан кейін басталғанын атап өтті. Рейна де Брюйн-Веземан ханым осылайша қоғамдастық негізіндегі тиісті баламасыз мекемелердің жабылғанына қатысты тағы бір алаңдаушылық пайда болды деп қосты. Негізгі міндет - деинституционализациялау процесінің өзін осылайша жүзеге асыруды қамтамасыз ету адам құқықтары сәйкес келеді.
Рейна де Бройн-Веземан ханым Еуропа мемлекеттері мүгедектердің өз қауымдастықтарында өмір сүруіне мүмкіндік беретін қолдау қызметтері үшін барабар ресурстарды бөлуі керек екенін атап өтті. Бұл басқалармен қатар қоғамдастық қызметтерін нығайту, құру және қолдау үшін мекемелерден мемлекеттік қаражатты қайта бөлуді талап етеді.
Осыған байланысты Комитет өз қарарында: «Мүгедектердің әлеуметтік оқшаулануына және оқшаулануына, оның ішінде үйде немесе отбасында, олардың қоғамда өзара әрекеттесуіне және өмір сүруіне кедергі келтіретін институционализация мәдениетімен күресу үшін шаралар қабылдау қажет. қауымдастыққа кіреді».
Рейна де Брюйн-Веземан ханым: «Мүмкіндігі шектеулі адамдарға арналған тиісті қоғамдастық негізіндегі күтім қызметтерінің болуын қамтамасыз ету және осылайша біркелкі көшу табысты деинституционализация процесі үшін маңызды» деп түсіндірді.
Қажетті мақсатпен деинституционализацияға жүйелі көзқарас
Жақсы нәтижелерге қол жеткізу үшін деинституционализация процесіне жүйелі көзқарас қажет. Бірнеше зерттеулерде мүгедектік баспанасыздық пен кедейшілікпен байланысты болды.
Ол былай деп қосты: «Мақсат мүгедектерді институтсыздандыру ғана емес, БҰҰ Мүгедектердің құқықтары жөніндегі комитетінің № 19 (5 ж.) Жалпы түсініктемесі, CRPD 2017-бабына сәйкес тәуелсіз өмірге шынайы көшу. тәуелсіз өмір сүру және қоғамдастыққа қосылу туралы және мүгедектерді, соның ішінде төтенше жағдайларда деинституционализациялау жөніндегі алдағы нұсқаулықтар».
Институционалдық интернаттық қызметтерді трансформациялау денсаулық сақтау, оңалту, қолдау көрсету қызметтері, білім беру және жұмыспен қамту сияқты салалардағы, сондай-ақ мүгедектік пен денсаулықтың әлеуметтік детерминанттарын қоғамның қабылдауындағы кеңірек өзгерістердің бір ғана элементі болып табылады. Жеке тұлғаларды кішігірім мекемелерге, топтық үйлерге немесе әртүрлі жиналған орындарға жай ғана көшіру жеткіліксіз және халықаралық құқықтық стандарттарға сәйкес келмейді.
Есепті Ассамблея сәуір айындағы сессиясында талқылауы керек, ол соңғы ұстанымға ие болады.
