Еуропа Кеңесінің Адам құқықтары жөніндегі уәкілі Дуня Миятович ханым атап өткендей, мүгедектігі бар әйелдер қоғамда, соның ішінде мүгедектердің құқықтарын, гендерлік теңдік пен әйелдердің ілгерілеуіне ықпал ететін әйелдер арасында көрінбейді және маргинал болып табылады. бейсенбі күнгі мекенжайда.
Мүгедек әйелдердің шешім қабылдау кеңістігінен шеттетілуі біздің қоғамымызды ұзақ уақыт бойы кедейлендірді, Дуня Миятович ханым, қосылды. Бұл олар тап болған кемсітушіліктің түпкі себептерін жасырады, гендерлік және мүгедектікке қатысты зиянды стереотиптердің сақталуына мүмкіндік береді және адам құқықтарының сансыз бұзылуына әкеледі.
Мүгедектігі бар әйелдер мен қыздарға қатысты зорлық-зомбылық
Жыныстық зорлық-зомбылық пен зорлық-зомбылық қаупінің артуы – мүгедек әйелдер мен қыздардың басқалармен тең дәрежеде кең ауқымды адам құқықтарын пайдалануына кедергі келтіретін көптеген аспектілердің бірі ғана. Дүние жүзіндегі әйелдердің шамамен бестен бірін құрайтын мүгедек әйелдер ұзақ уақыт бойы жынысына және мүгедектігіне байланысты көрінбейтін болып қалды.
Бұл көрінбейтіндік олардың мүгедектігі жоқ әйелдермен де, мүгедектігі бар ер адамдармен де салыстырғанда қолайсыз жағдайда екендігінің статистикалық дәлелдерін түсіндіреді. Өкінішке орай, олардың адам құқықтарын қорғауға барлық саясаткерлер мен институттар тарапынан қажетті көңіл бөлінбейді, деп атап өтті Дуня Миятович ханым. Әйелдердің құқықтары туралы ойлар мүгедектікке қатысты заңдардан жиі алынып тасталады, ал гендерлік теңдік туралы заңнама мүгедектік өлшемін жиі қамтымайды.
Бұл жағдай Біріккен Ұлттар Ұйымында мойындалған Мүгедектердің құқықтары туралы конвенция (CRPD), Еуропа Кеңесіне мүше елдердің барлығынан басқа (Лихтенштейн) ратификациялаған. Осы Конвенция мүгедек әйелдерге арнайы бапты (6-бап) арнайды, онда мемлекеттердің мүгедектігі бар әйелдер мен қыздардың көптеген кемсітушілікке ұшырайтынын мойындау және осы кемсітушіліктің орнын толтыру үшін шаралар қабылдау, сондай-ақ олардың толыққанды құқықтарын қамтамасыз ету міндеттерін белгілейді. әйелдерді дамыту, ілгерілету және мүмкіндіктерін кеңейту.
оның жылы жалпы түсініктеме 6-бапта CRPD шарттық органы мүгедектігі бар әйелдердің БҰҰ Конвенциясының әртүрлі баптары бойынша қорғалған адам құқықтарын пайдалануына ерекше кедергі жасаудың көптеген жолдарын белгілейді. Осы пікірлердің көпшілігі осы заңмен бекітілген құқықтарға да қатысты Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық конвенция.
Барлық әйелдер мен қыздарға әсер ететін гендерлік зорлық-зомбылық түрлеріне қоса, мүгедектігі бар әйелдер мен қыздарға қатысты жасалатын зорлық-зомбылықтың мүгедектікке қатысты түрлері басқалардың қатарында: өз бетінше өмір сүру, қарым-қатынас жасау немесе қозғалу үшін қажетті қолдауды алып тастау, мысалы, өмірлік маңызды байланыс құралдарына (есту аппараттары сияқты) қол жеткізуді жою немесе бақылау немесе байланысқа көмектесуден бас тарту арқылы; мүгедектер арбалары немесе пандустар сияқты қолжетімділік құрылғылары мен мүмкіндіктерін алып тастау; сондай-ақ күтім жасаушылардың шомылу, киіну, тамақтану және етеккірді реттеу сияқты күнделікті әрекеттерге көмектесуден бас тартуы. Мүгедектікке тән зорлық-зомбылықтың басқа түрлері жануарларға көмек көрсетуді және қорлауды, сөзбен қорлауды және мүгедектік белгілері бойынша келемеждеуді қамтуы мүмкін.
Мүгедек әйелдер де жыныстық зорлық-зомбылыққа жиі ұшырайды, соның ішінде мекемелерде де жиі кездеседі. Дуня Миятович ханым: «Мен көптеген жағдайларда атап өткенімдей, институционалдық жағдайлар географиялық оқшаулану, қуат ассиметриясы және құрбандардың сырттан көмек сұрауы мен алу мүмкін еместігі сияқты әртүрлі факторларға байланысты зорлық-зомбылық пен зорлық-зомбылық, соның ішінде жыныстық зорлық-зомбылық үшін негіз болып табылады. мұның бәрі қылмыскерлердің жазасыз қалуына ықпал етеді».
Ол «Бұл тұлға аралық зорлық-зомбылықты да, сонымен қатар жиі құрылымдық және институционалдық зорлық-зомбылық түрлерін де қамтиды. Әйелдердің жеке әңгімелері, мысалы, ақыл-ой кемістігі бармекемелерде тұрып жатқан немесе аман қалған адамдар оларға қарсы зорлық-зомбылық пен қорлауды қалыпқа келтірудің және құрылымдық сипат алудың көптеген жолдарын ашады».
Мүгедектігі бар әйелдер мен қыздардың жыныстық және репродуктивті денсаулығы және құқықтары
Мүгедектігі бар әйелдер мен қыздарға арнайы бағытталған зорлық-зомбылықтың ерекше түрі еріксіз стерилизацияға, контрацепцияға және түсік жасауға, сондай-ақ мұндай әрекеттерге Кеңесте арнайы тыйым салынғанына қарамастан, мүдделі әйелдердің еркін және хабардар етілген келісімінсіз орындалатын басқа да медициналық процедураларға қатысты. Әйелдерге қатысты зорлық-зомбылық және тұрмыстық зорлық-зомбылық туралы Еуропа конвенциясының (Ыстамбұл
Конвенция) және CRPD.
деген сұрақпен бұл мәселе тығыз байланысты құқық қабілеттілігі (жүктеу), бұл құқық CRPD-тің 12-бабында бекітілген және мүгедек ерлерге қарағанда мүгедек әйелдерге жиірек берілмейді, - деді Дуня Миятович ханым. Ол мүгедектігі бар, атап айтқанда интеллектуалдық және психоәлеуметтік кемістігі бар әйелдердің физикалық қол сұғылмаушылық құқығы жиі ауыстырылатын шешім қабылдау нәтижесінде бұзылатынын, бұл ретте тағайындалған қорғаншы немесе судья өмірді өзгертетін шешімдер қабылдауға өкілеттік берілгенін айтты. әйелдің «мүдделеріне» және оның еркі мен қалауына қарсы.
Мұндай тәжірибелер Еуропада кең таралған, оны CRPD комитетінің көптеген қорытынды бақылауларынан және Ыстамбұл конвенциясының (GREVIO) бақылау органының есептерінен көруге болады, мысалы, Бельгия, Франция, Сербия және Испания.
Көптеген еуропалық елдердегі заңнаманың мәжбүрлі зарарсыздандыруға, контрацепцияға және түсік жасауға рұқсат беруі таң қалдырады, өйткені бұл тәжірибелер мүгедектер өмірінің құндылығы туралы евгенистік жорамалдарға немесе мүгедектердің ана болу қабілетіне қатысты стереотиптерге негізделген. , - деді Дуня Миятович ханым.
Мемлекеттер мұндай заңнаманы әлі де енгізіп жатқаны өкінішті, мысалы Нидерланд онда 2020 жылы енгізілген заң мәжбүрлі контрацепцияға мүмкіндік береді, бұл кемсітушілікті және осындай стереотиптерді сақтайды.
Сондықтан ол барлық мүше мемлекеттерді үлгі алуға шақырды Испания, олар GREVIO және CRPD комитетінің ұсыныстарына сүйене отырып және жан-жақты консультациялардан кейін 2020 жылы судьяның алдын ала мақұлдауымен де мәжбүрлі зарарсыздандыруды жойды.
Ол мүше мемлекеттердің толыққанды ләззат алуды қамтамасыз ету міндетіне үлкен мән береді деп қорытындылады әйелдер мен қыздардың жыныстық және репродуктивті денсаулығы мен құқықтары.
Төтенше жағдайдағы және жанжал жағдайындағы мүгедек әйелдер
Өкінішке орай, Еуропада бұрынғыдан да өзекті бола бастаған тағы бір алаңдаушылықтың бір саласы – мүгедек әйелдерді төтенше жағдайлар мен жанжал жағдайларына жауап беруге қатыстыру.
Украинадағы соғыс қызып жатқандықтан және Еуропа оның өршуіне куә болып отыр гуманитарлық апат, мүше мемлекеттер гуманитарлық қолдаудың қосымша кедергілерге, соның ішінде байланыс пен ұтқырлыққа әсер ететін кедергілерге тап болатын мүгедек әйелдер мен қыздарға да жетуін қамтамасыз ету үшін олардың қолдау желілері бұзылған және олар сүйенетін қолжетімділік инфрақұрылымы бұзылған жағдайда барлығын жасауы керек. жойылды, деп мәлімдеді Дуня Миятович ханым.
Ол Украинадан қашып кеткен мүгедек әйелдер мен қыздарды қабылдайтын мүше мемлекеттерді олардың қажеттіліктеріне ерекше назар аударуға және, мысалы, зорлық-зомбылық пен зорлық-зомбылық қаупін одан әрі арттыруы мүмкін қолжетімсіз қабылдау орындарының салдарынан қайталама құрбандыққа ұшырамауға шақырды.
Мүгедектігі бар әйелдер мен қыздарды қатысу және қамту
Мүгедек әйелдерге қатысты кемсітушілік жоғарыда аталған мәселелермен шектелмейтін кең тараған проблема болып табылады.
Адам құқықтары жөніндегі уәкіл мүгедектікке қатысты барлық салалардағы сияқты, алдағы жол мүгедектігі бар әйелдер мен қыздардың саясатқа және шешімдер қабылдау механизмдеріне және заңдарға сәйкес әйелдер мен мүгедектерге қатысты толық қатысуын және тартылуын қамтуы тиіс екенін атап өтті. «Бізсіз біз туралы ештеңе жоқ» қағидасымен. Мүше мемлекеттер бұл тұрғыда үлкен жетістіктерге жетіп, ұзақ мерзімді бюджеттеу мен жоспарлаумен қатар жүрмейтін токенистік қимылдардан шығуы керек.
Ол сондай-ақ деинституционализациялау және құқық қабілеттілігін реформалауды алмастыратын шешімдер қабылдаудың барлық нысандарын жою үшін мүгедектігі бар әйелдердің жағдайын жақсарту үшін шешуші маңызды деп санайды және осы мәселелерді абсолютті басымдық ретінде қарастыруға тағы бір себеп.
Ол бұл жағдайды тоқтатып, мүмкіндігі шектеулі әйелдер мен қыздарды шеттету мәселесін түбегейлі қолға алатын уақыт жетті деп түйіндеді. Бұл бағыттағы бірінші қадам мүмкіндігі шектеулі әйелдер мен қыздардың әлі де алға жетелеуі үшін олардың әлі пайдаланылмаған күші мен төзімділігін мойындау болуы керек.
