Қорғаныс, ЕО еуропалық армия құрып жатыр ма?

Еуропалық армия жоқ және қорғаныс тек мүше мемлекеттердің мәселесі болып қала берсе де, ЕО соңғы бірнеше жылда қорғаныс саласындағы ынтымақтастықты арттыру үшін үлкен қадамдар жасады.

2016 жылдан бастап Еуропалық Одақтың қауіпсіздік және қорғаныс саласында ынтымақтастықты ынталандыру және Еуропаның өзін-өзі қорғау әлеуетін күшейту үшін ЕО-ның бірнеше нақты бастамаларымен айтарлықтай прогреске қол жеткізілді. Соңғы оқиғалардың шолуын оқыңыз.

ЕО қорғанысына жоғары үміт

Eurobarometer жариялаған 81 деректеріне сәйкес, ЕО азаматтарының басым көпшілігі (2022%) ортақ қорғаныс пен қауіпсіздік саясатын қолдайды, кем дегенде үштен екісі оны әр елде қолдайды. 93%-ға жуығы елдер ЕО аумағын қорғау үшін бірлесіп әрекет ету керек деп келіссе, 85%-ы қорғаныс саласындағы ынтымақтастықты ЕО деңгейінде арттыру керек деп санайды.

ЕО көшбасшылары ЕО-ның ешбір елі қазіргі қауіпсіздік қатерлерін оқшаулап жеңе алмайтынын түсінеді. Мысалы, Франция президенті Макрон шақырды бірлескен еуропалық әскери жоба 2017 жылы Германияның бұрынғы канцлері Меркель өз сөзінде «біз бір күні дұрыс еуропалық армия құру туралы көзқараспен жұмыс істеуіміз керек» деді. Еуропарламентке үндеу 2018 жылдың қарашасында. Қауіпсіздік және қорғаныс одағына қарай жылжу фон дер Лейен комиссиясының басымдықтарының бірі болды.

ЕО қорғаныс саласындағы ынтымақтастықты арттыруға бағытталған шаралар

ЕО-ның ортақ қорғаныс саясаты Лиссабон шартында қарастырылған (ТЭУ 42(2)-бап). Дегенмен, шартта ұлттық қорғаныс саясатының, соның ішінде НАТО-ға мүшелік немесе бейтараптылықтың маңыздылығы да анық көрсетілген. Еуропалық парламент еуропалықтарды жақсырақ қорғау үшін ЕО деңгейінде синергия құру үшін көбірек ынтымақтастықты, инвестицияларды көбейтуді және ресурстарды біріктіруді дәйекті түрде қолдады.

Соңғы жылдары ЕО жүзеге асыра бастады өршіл бастамалар ресурстарды көбірек қамтамасыз ету, тиімділікті ынталандыру, ынтымақтастықты жеңілдету және мүмкіндіктерді дамытуға қолдау көрсету:

• Тұрақты құрылымдық ынтымақтастық (PESCO) болды 2017 жылдың желтоқсанында іске қосылды. Қазіргі уақытта ол негізінде жұмыс істейді 47 бірлескен жобаЕуропалық медициналық қолбасшылықты, теңізді қадағалау жүйесін, киберқауіпсіздік және жедел әрекет ету топтары үшін өзара көмекті және ЕО бірлескен барлау мектебін қамтитын міндетті міндеттемелермен.
• The Еуропалық қорғаныс қоры (EDF) болды іске қосылды 2017 жылдың маусымында. Бұл қорғаныс саласындағы ынтымақтастықты бірлесіп қаржыландыру үшін ЕО бюджетін бірінші рет пайдалану болды. 29 жылдың 2021 сәуірінде Еуропарламент депутаттары қаржыландыруға келісті ЕО ұзақ мерзімді бюджетінің (7.9-2021) бөлігі ретінде бюджеті 2027 млрд еуро болатын флагмандық құрал.
• ЕО күшейді НАТО-мен ынтымақтастық бойынша жобалар бойынша жеті аймақ киберқауіпсіздікті, бірлескен жаттығуларды және терроризмге қарсы күресті қоса алғанда.
• Жеңілдетуге арналған жоспар әскери ұтқырлық әскери қызметкерлер мен техниканың дағдарыстарға жауап ретінде жылдамырақ әрекет етуіне мүмкіндік беру үшін ЕО ішінде және бүкіл аумағында.
• Азаматтық және әскери миссиялар мен операцияларды қаржыландыруды тиімдірек ету. 2017 жылдың маусымынан бастап жаңа командалық-басқару құрылымы (MPCC) ЕО дағдарысты басқаруды жақсартты.

Көбірек жұмсау, жақсырақ жұмсау, бірге жұмсау

ЕО елдері қорғаныс құралдарын сатып алуға көбірек ақша жұмсайды

Еуропалық қорғаныс агенттігі 8 жылдың 2022 желтоқсанында жариялаған мәліметтерге сәйкес, Еуропаның қорғаныс шығындарының жалпы сомасы 214 жылы 2021 миллиард еуроны құрады, бұл 6 жылға қарағанда 2020%-ға жоғары, бұл жетінші жыл қатарынан өсу.

Есепте қорғаныс техникасы мен ғылыми-зерттеу және әзірлемелерге жұмсалған шығындар 16%-ға өсіп, рекордтық 52 миллиард еуроға жеткен.

ЕО ортақ қорғаныс стратегиясын күшейтеді

Ресейдің Украинаға қарсы соғысы ЕО-ның қорғаныс стратегиясын күшейтіп, қару-жарақ өндірісін жеделдету қажеттігін атап өтті.

13 жылғы 2023 шілдеде Парламент қолдап дауыс берді ЕО өнеркәсібіне Украинаға жеткізілімдерді ұлғайту үшін оқ-дәрілер мен зымырандар өндірісін арттыруға және ЕО елдеріне қорларды толтыруға көмектесу үшін 500 миллион еуро көлеміндегі қаржыландыру. Оқ-дәрі өндірісін қолдау актісі. (МҮМКІНДІГІНШЕ ТЕЗІРЕК).

Еуропарламент депутаттары сондай-ақ ЕО елдеріне қару жүйелері, оқ-дәрілер және медициналық жабдықтар сияқты қорғаныс өнімдерін бірлесіп сатып алуға қолдау көрсету үшін жалпы сатып алу туралы заң (EDIRPA) арқылы Еуропалық қорғаныс өнеркәсібін күшейту бойынша жұмыс істеп жатыр. Акттің мақсаты – еуропалық қорғаныс-өнеркәсіптік және технологиялық базаны нығайту және қорғаныстық сатып алулар бойынша ынтымақтастықты дамыту.

Маусымда 2023, Парламент пен Кеңес келісімге келді ЕО елдерін қорғаныс өнімдерін бірлесіп сатып алуға және ЕО қорғаныс өнеркәсібін қолдауға ынталандыратын жаңа ережелер туралы. Жаңа құралдың 300 жылға дейін 2025 миллион еуро бюджеті болады. ЕО жалпы сатып алу келісім-шарттарының сатып алу бағасының 20% дейін үлес қосады.

Фото Еуропалық қорғаныс агенттігінен