Ережелер журналистерді, БАҚ ұйымдарын, белсенділерді, академиктерді, өнер қайраткерлерін және зерттеушілерді негізсіз және теріс пиғылды сот процестерінен қорғау үшін Еуропалық Одақ көлемінде «қоғамның қатысуына қарсы стратегиялық сот істері» (SLAPP) деп аталатын өсіп келе жатқан санын қарастырады.
Жаңа заң трансшекаралық істерде қолданылады және іргелі құқықтар, қоршаған орта, жалған ақпаратпен күрес және сыбайлас жемқорлықты тергеу сияқты салаларда белсенді адамдар мен ұйымдарды қорқыту мен қудалауға бағытталған теріс әрекеттерге қарсы сот процестерінен қорғайды. Еуропарламент депутаттары, егер екі тарап сотпен бір елде тұрмаса және іс тек бір мүше мемлекетке қатысты болмаса, істер трансшекаралық деп қарастырылатынын қамтамасыз етті.
SLAPP бастамашылары өз істерін дәлелдеу үшін
Жауапкерлер айқын негізсіз талаптарды мерзімінен бұрын тоқтату туралы өтініш бере алады және мұндай жағдайларда SLAPP бастамашылары өз істерінің дұрыс негізделгенін дәлелдеуге мәжбүр болады. Соттар мұндай арыздарды жылдам қарайды деп күтілуде. Теріс сот процестерінің алдын алу үшін соттар әдетте лобби топтары, корпорациялар немесе саясаткерлер өкілдері болып табылатын шағымданушыларға қарсы тұра алмайтын жазалар қолдана алады. Соттар талап қоюшыны іс жүргізу бойынша барлық шығындарды, соның ішінде жауапкердің заңды өкілдігін төлеуге міндеттей алады. Ұлттық заңнама бұл шығындарды талапкердің толық төлеуіне мүмкіндік бермеген жағдайда, ЕО үкіметтері, егер олар шамадан тыс болмаса, олардың жабылуын қамтамасыз етуі керек.
SLAPP құрбандарын қолдау шаралары
Еуропарламент депутаттары ережелерге SLAPP-мен нысанаға алынғандар келтірілген залалдың орнын толтыруы мүмкін екенін енгізе алды. Олар сондай-ақ SLAPP құрбандарының қолдау шаралары туралы, соның ішінде қаржылық көмек, заңгерлік көмек және ақпараттық орталық сияқты тиісті арна арқылы психологиялық қолдау туралы толық ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз етті. Мүше мемлекеттер сонымен қатар трансшекаралық азаматтық сот ісін жүргізуде заң көмегін көрсетуі, SLAPP-қа қатысты түпкілікті шешімдердің оңай қол жетімді және электронды форматта жариялануын қамтамасыз етуі және SLAPP істері бойынша деректерді жинауы керек.
ЕО-ға жатпайтын SLAPP-терден ЕО қорғауы
EU елдер өз аумағында тұратын мекемелердің жеке тұлғаларына қарсы негізсіз немесе қиянат жасаған үшінші елдің үкімдері танылмайтынына көз жеткізеді. SLAPP нысанаға алған адамдар өздерінің ішкі соттарында тиісті шығындар мен залалдарды өтеуді талап ете алады.
дәйексөз
Келіссөздердің қорытындысы бойынша Еуропарламент депутаты Тиемо Вёлкен (S&D, Германия) «Қарқынды келіссөздерден кейін біз Anti-SLAPPs директивасы бойынша мәміле жасадық – журналистердің, үкіметтік емес ұйымдардың және азаматтық қоғамның үнін өшіруге бағытталған қорлайтын сот процестерінің кең таралған тәжірибесін тоқтатуға бағытталған қадам. Кеңестің Комиссия ұсыныстарын айтарлықтай әлсіретуге тырысқанына қарамастан, Парламент трансшекаралық істердің анықтамасын, жұмыстан ерте босату және қаржылық қауіпсіздік ережелері сияқты негізгі процедуралық кепілдіктерге жеделдетілген емдеуді, сондай-ақ көмек көрсету бойынша жан-жақты қолдау шараларын қамтитын келісімге қол жеткізді. деректерді жинау және шығындарды өтеу».
Келесі қадамдар
Жалпы отырыс және мүше мемлекеттер ресми түрде мақұлдағаннан кейін заңнама ресми журналда жарияланғаннан кейін жиырма күн өткен соң күшіне енеді. Мүше мемлекеттерге заңнаманы ұлттық заңнамаға ауыстыру үшін екі жыл уақыт беріледі.
фон
Еуропарламент ұзақ уақыт бойы БАҚ бостандығын нығайтуды және SLAPP-тың нысанасына алынғандарды қорғауды жақсартуды жақтап келеді. аясында ЕО-да SLAPP санының артуы, Еуропарламент депутаттары 2018 жылдан бері ЕО журналистерді, БАҚ өкілдерін және белсенділерді заңды қудалауға қарсы шара қолдануды талап ететін бірқатар қарар қабылдады. Еуропалық комиссия таныстырды Ұсыныс 2022 жылдың сәуірінде, соның ішінде Еуропарламент депутаттары 2021 жылы талап еткен көптеген шаралар ажыратымдылық.
