2023 жылдың қарашасында ЕО мен Австралия арасындағы Еркін сауда туралы келісім (FTA) туралы келіссөздер сәтсіз аяқталды. Бұл, ең алдымен, ЕО-ның қорғалған географиялық көрсеткіштерге – шараптар мен басқа да өнімдерді белгілі бір аймақтан нарыққа шығару мүмкіндігіне, сондай-ақ ауыл шаруашылығы экспорты үшін нарыққа қол жеткізуге икемсіз көзқарасына қатысты қатаң талаптарымен байланысты болды.
Бірнеше аптадан кейін Еуропалық Одақ-Меркосур келіссөздеріндегі жалғасып жатқан тығырық, негізінен Брюссельдің қоршаған ортаны қорғау және ормандарды кесу талаптарына байланысты шешілмегені белгілі болды, Бразилия президенті Лула ЕО-да «икемділік жоқ» деп мәлімдеді.
Сонымен бірге, ЕО келіссөзшілері ұсынылған еркін сауда келісіміне байланысты Индонезиямен келіссөздердің кезекті раундын аяқтады: іс жүзінде алты айға жуық уақыт ішінде ешқандай прогреске қол жеткізілмеді және бұл соңғы кездесу де басқаша болмады.
Сурет анық:
сауданы жеңілдету және нарықтарды ашу тоқтап қалды. Бұл ерекше мәселе, өйткені Индонезия әлемдегі ең үлкен және ең жылдам дамып келе жатқан тұтыну нарықтарының бірі болып табылады. Қытай мен Ресейге экспортымыз төмендеген кезде (анық және түсінікті себептермен) үлкен жаңа нарықтарды ашу басымдық болуы керек. Бұлай көрінбейді.
Дәлелдер бұл біздің келіссөздер жүргізудегі серіктесімізбен проблема емес екенін көрсетеді. Соңғы 12 айда Индонезия бір жылды аяқтады Біріккен Араб Әмірліктерімен келісім (бір жылдан аз уақыт ішінде). Жақында ол бұрынғысын жаңартты Жапониямен келісім, және Канадамен және Еуразиялық экономикалық одақпен келіссөздер жүргізуде, басқалардың арасында. Ол тек ішінде ЕО-мен келіссөздер Индонезияның ілгерілеуді баяу және қиын деп тапты.
Бұл тек еркін сауда саудасы туралы келіссөздер емес: Дүниежүзілік сауда ұйымының (ДСҰ) ЕО-ға қарсы Индонезия ісі жақын арада шешіледі деп күтілуде. Бұл жағдай жаңартылатын энергия көздері жөніндегі директиваға және никель экспортына қатысты бар дауларға қоса, Индонезия біздің саясатымызды протекционистік және саудаға қарсы деп санайтынын білдіреді. Президенттік сайлау ақпан айына жоспарланған: басты үміткер Прабово Индонезияға ЕО-ның сауда саясатындағы «қос стандарттарды» баса көрсете отырып, «ЕО қажет емес» деп анық айтты.
Сонымен, қарым-қатынас үшін қандай жол бар?
ЕО сайлауы және жаңа комиссияның тағайындалуы көзқарастың өзгеруін көрсетуі керек. ЕО экспортын ілгерілету және Индонезия мен Үндістан сияқты болашақ алпауыттардың нарыққа қолжетімділігін кеңейту басымдық болуы керек. Технократиялық кедергілерді күшті саяси көшбасшылықпен және жаңа сауда серіктестеріне берілгендікпен алмастыру қажет.
Осы серіктес елдерді ЕО саясатының оларға әсер ететін салаларына, мысалы, Жасыл келісімге тарту да маңызды. Комиссия ЕО-ның ормандарды кесу туралы ережесі қаншалықты үлкен реакция тудыратынын дұрыс бағалаған сияқты: 14 дамушы ел, соның ішінде Индонезия, оны жоққа шығаратын ашық хатқа қол қойды және ДСҰ-ның қиындықтары сөзсіз. Тиісті кеңестер мен дипломатиялық түсіндірулер мұның проблемаға айналуына жол бермеуі мүмкін еді. Бұл консультация Елшіліктерден тыс болуы керек: Индонезияда пальма майы, резеңке, кофе өндіретін миллиондаған шағын фермерлер бар және олар ЕО ережелерінен қатты зардап шегеді. Ақпараттың жоқтығы бұл дауыстардың енді ЕО-ға тікелей қарсы екенін білдіреді.
Индонезия жалпы алғанда антагонистік емес. Ол Комиссиямен келіссөздерді жалғастыруда және кейбір мүше мемлекеттер, атап айтқанда Германия және Нидерланды - екіжақты оң пікірталастарды жүргізуде. Бірақ саяхаттың бағыты алаңдатады: біз сауда талқылауларында тағы 5 жыл тұра алмаймыз, ал ЕО сауда кедергілерінің айналасында саяси шиеленіс көтеріледі (олардың көпшілігі әлі басталған жоқ).
Сайлау екі тарап үшін де жаңа бастама болуы мүмкін және керек. Үндістанға (сәуір-мамыр айларындағы сайлау), тіпті Америка Құрама Штаттарына (қараша) қатысты да солай. Бұлардың барлығын байланыстыратын негізгі мәселе, олар жаңа комиссия ЕО экспорттық мүмкіндіктерін ілгерілетуге және сауда кедергілерін көбірек салуға емес, азайтуға байыпты болған жағдайда ғана жұмыс істейді.
