Келісімге Парламент, Кеңес, Комиссия, Әділет соты, Еуропалық Орталық банк, Еуропалық аудиторлар соты, Еуропалық экономикалық және әлеуметтік комитет және Еуропалық аймақтар комитеті арасында қол жеткізілді. Ол Этикалық стандарттар жөніндегі жаңа органды бірлесіп құруды қарастырады. Бұл орган этикалық мінез-құлық бойынша жалпы минималды стандарттарды әзірлейді, жаңартады және түсіндіреді және осы стандарттар әрбір қол қоюшының ішкі ережелерінде қалай көрсетілгені туралы есептерді жариялайды. Органға қатысатын мекемелерді бір аға мүше ұсынады және орган төрағасының лауазымы жыл сайын мекемелер арасында ротацияланады. Бес тәуелсіз сарапшы оның жұмысын қолдайды және қатысушы институттар мен органдардың стандартталған жазбаша декларациялар, соның ішінде мүдделер туралы мәлімдемелер бойынша консультациялары үшін қолжетімді болады.
Күзетші функцияларына сәтті итеру
Келіссөздерге парламентті вице-президент қатысты Катарина Барли (S&D, DE), Конституциялық мәселелер жөніндегі комитеттің төрағасы Сальваторе де Мео (EPP, IT) және баяндамашы Дэниел Фрейнд (Жасылдар/EFA, DE). Олар Комиссияның ұсынысын айтарлықтай жақсартты, «қанағаттанарлықсыз» деп сипатталған 2023 жылғы шілдеде Еуропарламент депутаттары тәуелсіз сарапшылардың міндеттеріне жеке істерді қарау және ұсыныстар беру құзыретін қосу арқылы. келісімді бекітті Президенттердің конференциясы.
Тек бірінші қадам
Дэниел Фрейндтің ілеспе баяндамасында (301 дауыспен мақұлданды, 216 қарсы және 23 қалыс қалды) түпкілікті шешім қабылдау қол қоюшыларға жүктелетінін және жеке іс бойынша тәуелсіз сарапшылардың кез келген консультациясы қол қоюшы тараптың өтінішінен басталатынын атап өтеді. . Еуропарламент депутаттары сондай-ақ тағайындалған Комиссарлардың қаржылық мүдделері туралы мәлімдемелері әдетте тәуелсіз сарапшылардың сараптамасынан өтуі тиіс екенін атап көрсетеді.
Парламент болашақта өз бастамасы бойынша тергеу жүргізе алатын және санкциялар бойынша ұсынымдар бере алатын тәуелсіз этика органын дамытуға өзінің бейілділігін қайталайды. Мұндай орган толық мүшелер ретінде тәуелсіз сарапшылардан тұруы керек және ЕО институттары мен органдарының өкілеттік немесе қызмет мерзіміне дейін, кезінде және одан кейін мүшелерін, сондай-ақ қызметкерлерді қамтуы керек. Еуропарламент депутаттары Еуропалық Кеңестің келісімге қосылудан бас тартқанына көңілі қалды және Кеңестің Органға кем дегенде Кеңеске төрағалық ететін мүше мемлекеттің министрлер деңгейіндегі өкілдерін қамтуына рұқсат бергісі келмейтініне өкініш білдіреді және тиісті дәлелдерге қарсы дәлелдер келтіреді.
Мәтін қаржыландыру ережелері бойынша Парламенттің ұстанымдарын, консенсус негізінде сарапшыларды тағайындау критерийлерін, Органның ақпарат жинауының қолданыстағы құқықтық жолдарын және тәуелсіз сарапшылар жұмысының әдістерін қамтиды. Ол сондай-ақ органның жұмысқа қатысты ақпаратты азаматтарға қолжетімді машинада оқылатын ашық деректер пішімінде жариялау арқылы, мүдделі тұлғалардың жеке өміріне қол сұғылмаушылықты және кінәсіздік презумпциясын тиісті дәрежеде қорғай отырып, үлгі көрсету қажеттілігін белгілейді. .
Соңында, Еуропарламент депутаттары Парламентті білдіретін Вице-Президенттің (және қосалқы мүшенің) мандаты қалай анықталатынын анықтау және Еуропарламент депутаттарының өкілеттігін қамтамасыз ету үшін есеп беру тетіктерін (оның ішінде Конституциялық мәселелер жөніндегі комитетті қамтуы тиіс) енгізу қажеттігін атап өтеді. олар үшін міндетті болатын стандарттарды әзірлеуде айтады.
дәйексөз
Хабарламашы Дэниел Фрейнд (Greens/EFA, DE) былай деп түсіндірді: «Еуропа парламентінің ашықтықты арттыруға талпынған тынымсыз күш-жігері болмаса, біз осы уақытқа дейін жетпес едік. Жаңа органның жеке істермен арнайы айналыса алатындығы келіссөздердің үлкен табысы болып табылады. Бүгінде біз ашықтықты арттырып, азаматтардың еуропалық демократияға деген сенімінің негізін қалаудамыз».
Келесі қадамдар
Келісім күшіне енуі үшін барлық тараптар қол қоюы керек. Келісім күшіне енгеннен кейін үш жыл өткен соң органды жетілдіру және жетілдіру мақсатында қайта қаралады.
фон
Еуропарламент Еуроодақ институттарында этика органының болуын талап етуде 2021 жылдың қыркүйегінен бастап, нақты тергеу өкілеттігі бар және мақсатқа сай құрылым. Еуропарламент депутаттары шақыруды қайталады желтоқсан 2022, бұрынғы және қазіргі Еуропарламент депутаттары мен қызметкерлеріне қатысты сыбайлас жемқорлық туралы айыптаулардан кейін, сонымен қатар бірқатар ішкі жақсартулар адалдықты, ашықтықты және есептілікті арттыру.
