អ្នកសង្កេតការណ៍អន្តរជាតិនិយាយថា ការបោះឆ្នោតសភារបស់ប្រទេសកៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថានមានការប្រកួតប្រជែង ប៉ុន្តែខ្វះការចូលរួមអ្នកបោះឆ្នោតប្រកបដោយអត្ថន័យ។
BISHKEK ថ្ងៃទី 29 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 - ការបោះឆ្នោតសភារបស់ប្រទេសកៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថានមានការប្រកួតប្រជែង ប៉ុន្តែពួកគេខ្វះការចូលរួមអ្នកបោះឆ្នោតដ៏មានអត្ថន័យ ដោយសារយុទ្ធនាការរារាំង ការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋធម្មនុញ្ញធ្វើឱ្យសភាចុះខ្សោយ និងការផ្លាស់ប្តូរនីតិបញ្ញត្តិយ៉ាងទូលំទូលាយចំពោះទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗនៃការបោះឆ្នោត សេចក្តីប្រកាសព័ត៌មានពី OSCE បាននិយាយ។
ជាទូទៅ ច្បាប់បោះឆ្នោតគ្រប់គ្រាន់ត្រូវបានបំផ្លាញដោយការកំណត់សិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយ ក៏ដូចជាការថយចុះនៃការបែងចែកអំណាច និងឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការ។ អ្នកបោះឆ្នោតមានជម្រើសនយោបាយជាច្រើនដើម្បីជ្រើសរើស។ អ្នកសង្កេតការណ៍អន្តរជាតិ បាននិយាយនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយថា ការរៀបចំការបោះឆ្នោតត្រូវបានគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដោយរដ្ឋបាលការបោះឆ្នោត ហើយថ្ងៃបោះឆ្នោតមានសន្តិភាព។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។
បេសកកម្មសង្កេតការណ៍រួមពីការិយាល័យ OSCE សម្រាប់ស្ថាប័នប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិមនុស្ស (ODIHR) សភា OSCE (OSCE PA) និងសភាសភានៃក្រុមប្រឹក្សា អឺរ៉ុប (PACE) បានកត់សម្គាល់ថាការបោះឆ្នោតបានធ្វើឡើងប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការត្រួតពិនិត្យនីតិបញ្ញត្តិយ៉ាងទូលំទូលាយដោយសភាដែលអាណត្តិបានផុតកំណត់។ អាជ្ញាធរបានបង្ហាញឆន្ទៈនយោបាយដើម្បីធានាដល់ការបោះឆ្នោតស្អាត ប៉ុន្តែការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវវិធានការជាបន្តបន្ទាប់នាំឱ្យមានការធ្វើយុទ្ធនាការយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។
"ឆ្នាំមុន មានការវិលមុខសម្រាប់កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនយោបាយដ៏ធំ និងការប្រញាប់ប្រញាល់ក្នុងការប្រមូលផ្តុំអំណាចកណ្តាល។លោក Peter Juel-Jensen អ្នកសម្របសម្រួលពិសេស និងជាអ្នកដឹកនាំបេសកកម្មសង្កេតការណ៍ OSCE រយៈពេលខ្លី បាននិយាយ។ “ខណៈពេលដែលដំណើរការល្អ និងការប្រកួតប្រជែងជារួម ការបោះឆ្នោតកាលពីម្សិលមិញបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីវិធីសាស្រ្តដ៏ប្រញាប់ប្រញាល់នេះ។ ដើម្បីបំពេញតាមការប្តេជ្ញាចិត្តជាអន្តរជាតិយ៉ាងពេញលេញ ការយកចិត្តទុកដាក់កាន់តែច្រើននឹងត្រូវបង់នាពេលអនាគតចំពោះដំណើរការប្រជាធិបតេយ្យស្តង់ដារ រួមទាំងការត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យអំណាចសមស្រប។"
វិសោធនកម្មទូលំទូលាយនៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មិនយូរប៉ុន្មានមុនពេលបោះឆ្នោតត្រូវបានហៅ មិនបានផ្តល់ឱ្យអ្នកបោះឆ្នោត ឬមន្ត្រីរៀបចំការបោះឆ្នោតដើម្បីស្គាល់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងប្រព័ន្ធថ្មីនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ របៀបនៃការកែប្រែច្បាប់ត្រូវបានណែនាំមិនស្របតាមស្តង់ដារនៃការបង្កើតច្បាប់តាមបែបប្រជាធិបតេយ្យនោះទេ។ អ្នកបោះឆ្នោតប្រមាណ ៣,៦ លាននាក់បានចុះឈ្មោះបោះឆ្នោត ហើយអ្នកទៅបោះឆ្នោតនៅថ្ងៃបោះឆ្នោតមាន ៣៥ ភាគរយ។
"ការបោះឆ្នោតទាំងនេះត្រូវតែត្រូវបានមើលឃើញប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការបោះឆ្នោតដែលបរាជ័យកាលពីឆ្នាំមុនដែលនាំឱ្យមានប្រព័ន្ធនយោបាយមួយដែលមានអំណាចយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ប្រធានាធិបតី និងការអនុម័តនូវច្បាប់ថ្មីទាំងមូល។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មីបានផ្លាស់ប្តូរតុល្យភាពនៃអំណាច និងកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់សភាយ៉ាងខ្លាំង ខណៈដែលចំនួនអ្នកទៅបោះឆ្នោតតិចកាលពីម្សិលមិញហាក់ដូចជាបង្ហាញពីការមិនទុកចិត្តរបស់សាធារណៈជនចំពោះស្ថាប័នរបស់ប្រទេស។Marina Berlinghieri ប្រធានគណៈប្រតិភូ PACE បាននិយាយ។ “ប្រជាជននៃប្រទេសនេះសមនឹងទទួលបានការគោរពសិទ្ធិសេរីភាពរបស់ពួកគេ ហើយយើងសូមអំពាវនាវដល់សមាជិកសភាដែលទើបជាប់ឆ្នោតថ្មី ក្រោកឈរឡើងសម្រាប់ស្តង់ដារប្រជាធិបតេយ្យ នីតិរដ្ឋ និងការការពារ។ សិទ្ធិមនុស្ស"។
ថ្ងៃបោះឆ្នោតមានសន្តិភាព ហើយនីតិវិធីភាគច្រើនបានអនុវត្ត។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានករណីនៃសន្លឹកឆ្នោតមិនបានបិទជិតត្រឹមត្រូវ និងចង្អៀតនៅកន្លែងខ្លះ។ ក៏មានមនុស្សដែលគ្មានការអនុញ្ញាតមានវត្តមាននៅក្នុងការិយាល័យបោះឆ្នោតមួយចំនួនធំ ក៏ដូចជាការជ្រៀតជ្រែកពីខាងក្រៅនៅក្នុងករណីមួយចំនួនតូចផងដែរ។ វត្តមានរបស់អ្នកសង្កេតការណ៍បេក្ខជននៅក្នុងការិយាល័យបោះឆ្នោតភាគច្រើនលើសលប់បានជួយធ្វើឱ្យដំណើរការកាន់តែមានតម្លាភាព។ ខណៈពេលដែលការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតចម្រុះអាចមានគោលបំណងលើកកម្ពស់ពហុនិយម វាបានជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការចូលរួម និងតំណាងរបស់ស្ត្រីនៅទូទាំងប្រទេស។ លើសពីនេះ មិនមានការធានាដើម្បីរក្សាកូតាក្នុងគោលបំណងធានាឱ្យមានការចូលរួមកាន់តែច្រើនរបស់ស្ត្រី ជនជាតិភាគតិច និងជនពិការ។
សេរីភាពជាមូលដ្ឋានត្រូវបានគោរពជាទូទៅនៅក្នុងយុទ្ធនាការនេះ ដែលនៅតែមានកម្រិតទាប។ លក្ខខណ្ឌអប់រំថ្មីដែលបេក្ខជនមានកម្រិតឧត្តមសិក្សាគឺផ្ទុយនឹងស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងកំណត់យ៉ាងខ្លាំងនូវចំនួនពលរដ្ឋដែលមានសិទ្ធិឈរឈ្មោះ។ ខណៈពេលដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញធានានូវសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ និងសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន វាក៏មានហេតុផលទូលំទូលាយ និងមិនច្បាស់លាស់ដែលអាចកំណត់សេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ និយមន័យតូចចង្អៀតនៃយុទ្ធនាការក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយជាច្រើនមិនបិទបាំងយុទ្ធនាការ កាត់បន្ថយការគ្របដណ្តប់ និងធ្វើឱ្យអ្នកបោះឆ្នោតមិនបានទទួលព័ត៌មាន។ ការរាយការណ៍រិះគន់ និងវិភាគគឺអវត្តមានយ៉ាងទូលំទូលាយ លើកលែងតែប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយតាមអ៊ីនធឺណិតមួយចំនួន។
"ការកាត់បន្ថយអំណាចរបស់សភានាពេលថ្មីៗនេះបានធ្វើឱ្យប្រជាជនបាត់បង់ទំនុកចិត្តលើផលប៉ះពាល់នៃការបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេ ខណៈដែលការរឹតបន្តឹងហួសហេតុដែលដាក់លើសិទ្ធិបេក្ខជន និងការផ្លាស់ប្តូរទៅប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតចម្រុះបានរារាំងជម្រើសចម្រុះកាន់តែច្រើន។Farah Karimi ប្រធានគណៈប្រតិភូ OSCE PA បាននិយាយ។ “លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យគឺនិយាយអំពីតំណាង ហើយប្រសិនបើស្ត្រី យុវជន និងអ្នកដែលមិនមានសញ្ញាប័ត្រសកលវិទ្យាល័យត្រូវបានកំណត់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរក្នុងសិទ្ធិឈរឈ្មោះនោះ យើងមិនគួរភ្ញាក់ផ្អើលនឹងការខ្វះការសាទរអ្នកបោះឆ្នោតនោះទេ។"។
ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធប្រធានាធិបតីពេញលេញត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងដោយប្រធានាធិបតី ដែលចាប់តាំងពីចូលកាន់តំណែងកាលពីដើមឆ្នាំនេះបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវបរិយាកាសនយោបាយបច្ចុប្បន្ន។ ក៏ដូចជាការកម្រិតហួសហេតុលើសិទ្ធិស៊ីវិល និងសិទ្ធិនយោបាយមួយចំនួន រដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលបានអនុម័តកាលពីខែមេសាផ្តល់ឱ្យប្រធានាធិបតីនូវតួនាទីកាន់តែធំក្នុងការតែងតាំងចៅក្រម និងមន្ត្រីរៀបចំការបោះឆ្នោត ដោយធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ឯករាជ្យភាពរបស់ប្រព័ន្ធតុលាការ និងការបំបែកអំណាច។
"ខណៈពេលដែលអ្នកបោះឆ្នោតមានជម្រើសនយោបាយជាច្រើន យើងមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះកង្វះការចូលរួមជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត និងការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីជូនដំណឹងដល់ពួកគេ។Audrey Glover ដែលជាប្រធានបេសកកម្មសង្កេតការបោះឆ្នោត ODIHR បាននិយាយ។ “យើងសង្ឃឹមថា សភាថ្មីនាពេលនេះ នឹងមានឱកាសធ្វើការវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវ លើរាល់ការផ្លាស់ប្តូរនីតិបញ្ញត្តិដែលបានធ្វើ និងធ្វើការកែលម្អវា ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប។"។
ការសង្កេតការបោះឆ្នោតអន្តរជាតិមានអ្នកសង្កេតការណ៍សរុបចំនួន ៣៥១ នាក់មកពី ៤១ ប្រទេស ដែលរួមមានអ្នកជំនាញ ODIHR ២៨៣នាក់ និងអ្នកសង្កេតការណ៍រយៈពេលវែង និងខ្លី សមាជិកសភា និងបុគ្គលិកចំនួន ៥៥ នាក់មកពី OSCE PA និង ១៣ នាក់មកពី PACE ។
