ការឧបត្ថម្ភធនបរទេសបំភ្លៃទីផ្សារផ្ទៃក្នុង៖ កិច្ចព្រមព្រៀងនយោបាយបណ្តោះអាសន្នរវាងក្រុមប្រឹក្សា និងសភាអឺរ៉ុប
ក្រុមប្រឹក្សា និងសភាអឺរ៉ុបថ្ងៃនេះ បានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងនយោបាយបណ្តោះអាសន្នមួយស្តីពី បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការឧបត្ថម្ភធនបរទេសបំភ្លៃទីផ្សារផ្ទៃក្នុង.
គណៈប្រធានបារាំងនៃក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានកសាងឡើងតាមគោលការណ៍អធិបតេយ្យភាពសេដ្ឋកិច្ច។ អធិបតេយ្យភាពសេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកលើគោលការណ៍សំខាន់ពីរគឺ ការវិនិយោគ និងការការពារ។ កិច្ចព្រមព្រៀងដែលសម្រេចបានលើឧបករណ៍ថ្មីនេះនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌ពីប្រទេសដែលផ្តល់ការឧបត្ថម្ភធនដ៏ធំដល់ឧស្សាហកម្មរបស់ពួកគេ។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការការពារផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់យើង។
– Bruno Le Maire រដ្ឋមន្ត្រីបារាំងទទួលបន្ទុកសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ និងអធិបតេយ្យភាពឧស្សាហកម្ម និងឌីជីថល
បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងដើម្បីដោះស្រាយការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយដែលបង្កើតឡើងដោយការឧបត្ថម្ភធនដែលផ្តល់ដោយប្រទេសមិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបដល់ក្រុមហ៊ុនដែលប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទីផ្សារតែមួយរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ វាបង្កើតក្របខ័ណ្ឌដ៏ទូលំទូលាយមួយសម្រាប់គណៈកម្មការដើម្បីពិនិត្យមើលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចណាមួយដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការឧបត្ថម្ភធនដែលផ្តល់ដោយប្រទេសដែលមិនមែនជាសហភាពអឺរ៉ុបនៅលើទីផ្សារផ្ទៃក្នុង។ ក្នុងការធ្វើដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិមានគោលបំណងស្ដារការប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាពរវាងការធ្វើទាំងអស់ទាំងអឺរ៉ុប និងមិនមែនអឺរ៉ុប — ប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទីផ្សារផ្ទៃក្នុង។
ការស៊ើបអង្កេតលើការរួមចំណែកហិរញ្ញវត្ថុ
គណៈកម្មាការនេះនឹងត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការស៊ើបអង្កេតការរួមចំណែកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដែលផ្តល់ដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈនៃប្រទេសដែលមិនមែនជាសហភាពអឺរ៉ុបចំពោះសកម្មភាពដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបដោយមធ្យោបាយនៃ ឧបករណ៍បី:
- ឧបករណ៍ផ្តល់ការអនុញ្ញាតជាមុនចំនួនពីរ — ដើម្បីធានាបាននូវកម្រិតលេងមួយសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការដេញថ្លៃដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងលទ្ធកម្មសាធារណៈទ្រង់ទ្រាយធំ ;
- ឧបករណ៍ស៊ើបអង្កេតទីផ្សារទូទៅ ដើម្បីស៊ើបអង្កេតស្ថានភាពទីផ្សារផ្សេងទៀតទាំងអស់ និងការរួមបញ្ចូលគ្នាតម្លៃទាប និងនីតិវិធីលទ្ធកម្មសាធារណៈ។
សហសមាជិកសភាបានសម្រេចរក្សាទុក កម្រិតនៃការជូនដំណឹង ស្នើឡើងដោយគណៈកម្មការសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងនីតិវិធីលទ្ធកម្មសាធារណៈ៖
- 500 លានអឺរ៉ូសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា;
- 250 លានអឺរ៉ូសម្រាប់នីតិវិធីលទ្ធកម្មសាធារណៈ។
គណៈកម្មាការនឹងត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការស៊ើបអង្កេតការឧបត្ថម្ភធនដែលបានផ្តល់រហូតដល់ ប្រាំឆ្នាំ មុនពេលចូលជាធរមាននៃបទប្បញ្ញត្តិ និងការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទីផ្សារផ្ទៃក្នុងបន្ទាប់ពីការចូលជាធរមាន។
អភិបាលកិច្ច
ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តឯកសណ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិនៅទូទាំងសហភាពអឺរ៉ុប គណៈកម្មាការនឹងត្រូវបាន មានសមត្ថភាពផ្តាច់មុខ ដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តមជ្ឈិមនេះ រដ្ឋជាសមាជិកនឹងត្រូវបានជូនដំណឹងជាទៀងទាត់ ហើយនឹងចូលរួមតាមរយៈនីតិវិធីផ្តល់ប្រឹក្សានៅក្នុងការសម្រេចចិត្តដែលត្រូវបានអនុម័តក្រោមបទប្បញ្ញត្តិ។
ប្រសិនបើកិច្ចការមួយខកខានក្នុងការអនុលោមតាមកាតព្វកិច្ចក្នុងការជូនដំណឹងអំពីការប្រមូលផ្តុំឧបត្ថម្ភធនឬការរួមចំណែកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងបរិបទនៃនីតិវិធីលទ្ធកម្មសាធារណៈដែលបំពេញតាមកម្រិតដែលបានកំណត់ គណៈកម្មការនឹងអាចដាក់ ពិន័យ ហើយពិនិត្យមើលប្រតិបត្តិការដូចជាវាត្រូវបានជូនដំណឹង។
ការវាយតម្លៃឥទ្ធិពលនៃការឧបត្ថម្ភធនបរទេស
ដូចករណីនៅក្រោមក្របខណ្ឌគ្រប់គ្រងជំនួយរដ្ឋរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ប្រសិនបើគណៈកម្មការរកឃើញថាមានការឧបត្ថម្ភធនពីបរទេស ហើយថាវាបង្ខូចការប្រកួតប្រជែង វានឹងធ្វើការធ្វើតេស្តតុល្យភាព។ នេះគឺជាឧបករណ៍សម្រាប់ វាយតំលៃ តុល្យភាពរវាង វិជ្ជមាន និង អវិជ្ជមាន ផលប៉ះពាល់នៃការឧបត្ថម្ភធនបរទេស។
ប្រសិនបើផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើសពីផលវិជ្ជមាន គណៈកម្មការនឹងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដាក់ វិធានការដោះស្រាយ ឬទទួលយកការប្តេជ្ញាចិត្តពីកិច្ចការពាក់ព័ន្ធ ដែលដោះស្រាយការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយ។
ជំហានបន្ទាប់
កិច្ចព្រមព្រៀងបណ្ដោះអាសន្នដែលសម្រេចបាននៅថ្ងៃនេះគឺស្ថិតនៅក្រោមការយល់ព្រមពីក្រុមប្រឹក្សា និងសភាអឺរ៉ុប។ ខាងក្រុមប្រឹក្សា កិច្ចព្រមព្រៀងនយោបាយបណ្ដោះអាសន្នគឺត្រូវអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការតំណាងអចិន្ត្រៃយ៍ (ស្នូល) មុននឹងឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលផ្លូវការនៃនីតិវិធីស្មុំកូន។
បទប្បញ្ញត្តិនឹងចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 20 បន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់ខ្លួននៅក្នុង ទិនានុប្បវត្តិផ្លូវការរបស់សហភាពអឺរ៉ុប.
ផ្ទៃខាងក្រោយ
នាពេលបច្ចុប្បន្ន ការឧបត្ថម្ភធនដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋជាសមាជិកគឺស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងជំនួយរបស់រដ្ឋ ប៉ុន្តែមិនមានឧបករណ៍ EU ដើម្បីគ្រប់គ្រងការឧបត្ថម្ភធនដែលផ្តល់ដោយប្រទេសមិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបទេ។ នេះធ្វើឱ្យខូចដល់កម្រិតនៃការលេង។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានដាក់សំណើសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការឧបត្ថម្ភធនបរទេសដែលបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទីផ្សារផ្ទៃក្នុងនៅថ្ងៃទី 5 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2021។ វាបម្រើជាឧបករណ៍មួយដើម្បីធានាបាននូវកម្រិតលេងមួយសម្រាប់កិច្ចការទាំងអស់ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទីផ្សារតែមួយដែលទទួលបានការគាំទ្រពីសហភាពអឺរ៉ុប។ រដ្ឋជាសមាជិក ឬមកពីប្រទេសដែលមិនមែនជាសហភាពអឺរ៉ុប។
