Парламенттик ассамблеянын Социалдык маселелер, саламаттыкты сактоо жана туруктуу өнүктүрүү боюнча комитети резолюциянын долбоорун, ошондой эле эл аралык укук боюнча милдеттенмелерине ылайык Европа өкмөттөрүнө сунуштама долбоорун бир добуштан кабыл алып, БУУнун ишине шыктанууга чакырды. Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар үчүн конвенция.
Комитет БУУ теңдикти жана инклюзивдүүлүктү баса белгилеген майыптуулукка адам укуктарына негизделген мамилеге өткөнүн баса белгиледи. Негизинде отчет Анын баяндамачысы Рейна де Брюйн-Веземан айымдын айтымында, комитет Европа өлкөлөрүндөгү окуяга өзгөчө көңүл бурган бир катар сунуштарды берди.
Комитет майыптарды институтташтырууга уруксат берүүчү мыйзамдарды акырындык менен жокко чыгарууну, ошондой эле макулдугусуз дарылоого уруксат берген психикалык саламаттык мыйзамдары жана психикалык саламаттыгына мажбурлоону токтотуу максатында, ден соолугунун начарлашына негизделген камоо. Өкмөттөр майыптар үчүн өз алдынча жашоого чыныгы өтүү үчүн так мөөнөттөрү жана көрсөткүчтөрү бар адекваттуу каржыланган стратегияларды иштеп чыгышы керек.
«Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар көп учурда өз алдынча жашай албайт деп болжолдонот. Мунун тамыры кеңири жайылган жаңылыш түшүнүктөргө, анын ичинде майыптар өзүлөрү үчүн туура чечим чыгарууга жөндөмсүздүгү жана алар мекемелерде каралган «адистештирилген камкордукка» муктаж», - деп белгиледи комитет.
«Көптөгөн учурларда, маданий жана диний ишенимдер да ушундай стигманы, ошондой эле евгениялык кыймылдын тарыхый таасирин азыктандырышы мүмкүн. Көптөн бери бул жүйөөлөр майыптарды эркинен ажыратып, башка коомдон бөлүп, мекемелерге жайгаштыруу үчүн колдонулуп келген», - деп кошумчалады парламентарийлер.
Бир миллиондон ашык европалык жабыр тарткан
жылы анын чечим, Комитет мындай деп белгиледи: «Мекемелерге жайгаштыруу бир миллиондон ашык европалыктардын жашоосуна таасирин тийгизет жана БУУнун 19-беренесинде белгиленген укукту кеңири бузуу болуп саналат. Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын укуктары жөнүндө конвенция (CRPD), бул деинституционализацияга бекем умтулууга чакырат.
Рейна де Бруйн-Веземан айымга түшүндүрмө берди the European Times Европа мамлекеттеринин ортосунда бир топ айырмачылыктар бар экенин, мисалы, бир өлкөдө балдарды институтташтыруунун өтө жогорку көрсөткүчү байкалган.
Ал белгилегендей, бул өлкөдө реформалоо процесси, ошондой эле анын улуттук кам көрүү системасын трансформациялоо милдеттенмеси көптөн берки кысымдан кийин башталган. Рейна де Бруйн-Веземан айым муну менен бирге коомго негизделген альтернативасыз мекемелер жабылып калганына байланыштуу дагы бир тынчсыздануу ачыкка чыкканын кошумчалады. Негизги маселе - деинституционализациялоо процессинин өзү ушундай жол менен ишке ашырылышын камсыз кылуу адам укуктары шайкеш.
Рейна де Бруйн-Веземан айым баса белгилегендей, Европа мамлекеттери ден соолугунун мүмкүнчүлүктөрү чектелүү адамдарга өз жамааттарында жашоого мүмкүндүк берүүчү колдоо кызматтары үчүн адекваттуу ресурстарды бөлүшү керек. Бул башка нерселер менен катар коомчулукка негизделген кызматтарды чыңдоо, түзүү жана колдоо үчүн мекемелерден мамлекеттик каражаттарды кайра бөлүштүрүүнү талап кылат.
Ушуга байланыштуу Комитет өзүнүн токтомунда мындай деп баса белгилеген: «Майып адамдардын социалдык обочолонушуна жана сегрегацияланышына алып келген, анын ичинде үйүндө же үй-бүлөдө, алардын коом менен өз ара аракеттенүүсүнө тоскоолдук кылган институционалдаштыруу маданиятына каршы чараларды көрүү керек. коомго кирет».
Рейна де Бруйн-Веземан айым мындай деп түшүндүрдү: "Майыптар үчүн жеткиликтүү коомчулукка негизделген тийиштүү тейлөө кызматтарын камсыз кылуу, демек, жылмакай өтүү, ийгиликтүү деинституционализация процесси үчүн маанилүү."
Керектүү максат менен деинституционализациялоого системалуу мамиле
Жакшы натыйжаларга жетүү үчүн деинституционализациялоо процессине системалуу мамиле керек. Майыптык бир нече изилдөөдө үйсүздүк жана жакырчылык менен байланыштырылды.
Ал кошумчалагандай, «Максат майыптарды жөн эле деинституционализациялоо эмес, БУУнун Майыптардын укуктары боюнча комитетинин №19 (5-жыл) жалпы комментарийинин CRPD 2017-беренесине ылайык көз карандысыз жашоого чыныгы өтүү. өз алдынча жашоо жана коомчулукка кошулуу жөнүндө, ошондой эле майыптарды, анын ичинде өзгөчө кырдаалдарда деинституционализациялоо боюнча алдыдагы колдонмолор.
Институционалдык интернаттык кызматтарды трансформациялоо саламаттыкты сактоо, реабилитациялоо, колдоо көрсөтүү кызматтары, билим берүү жана ишке орноштуруу сыяктуу чөйрөлөрдө, ошондой эле майыптуулукту коомдук кабыл алууда жана ден соолуктун социалдык детерминанттарында кеңири өзгөрүүлөрдүн бир гана элементи болуп саналат. Жөн эле адамдарды кичинекей мекемелерге, үй-бүлөлөргө же башка чогулган жайларга көчүрүү жетишсиз жана эл аралык укуктук стандарттарга туура келбейт.
Докладды Ассамблея апрель айындагы сессиясында талкуулап, ал акыркы позицияны ээлейт.
