Европа Кеңеши Жергиликтүү жана аймактык бийликтердин съезди чакырды Франция децентрализацияны ишке ашыруу, мамлекеттик жана субулуттук бийлик органдарынын ортосундагы ыйгарым укуктарды бөлүштүрүүнү тактоо жана мэрлерди жакшыраак коргоо.
а негизинде анын сунушун кабыл алуу билдирүү Брайони Рудкин (Улуу Британия, L, SOC/G/PD) жана Матижа Ковач (Сербия, R, EPP/CCE), 2023-жылдагы иш сапарынын аткарылышына мониторинг жүргүзүү үчүн жергиликтүү өз алдынча башкаруунун европалык хартиясы, Конгресс Франциянын пландаштырылып жаткан децентралдаштыруу реформаларын, муниципалитеттердин компетенциясынын жалпы пунктун, Франциянын жергиликтүү бийлик органдарынын иштерине катышуу укугу жөнүндө Хартиянын Кошумча протоколун ратификациялоосун, 2019-жылы Парижге өзгөчө статус берүүнү жана жергиликтүү же аймактык башкарууга тиешелүү соттук териштирүүлөрдө Уставга шилтемелер.
Баяндамада өзгөчө көңүл бурууга татыктуу болгон айрым жагдайлар, айрыкча Аудиторлор сотунун 2023-жылга карата жылдык ачык отчетунда айтылган толук эмес децентрализация; ыйгарым укуктардын так эмес бөлүштүрүлүшү; жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына берилген ыйгарым укуктарды ашыкча жөнгө салуу жана жергиликтүү салык алуунун акырындык менен кыскарышы, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарын каржылоонун ашыкча борборлошуусуна алып келет.
Жергиликтүү бийликтер борбордук бийликтен пропорционалдуу каржылоого жетишпей, барган сайын субсидияларга көз каранды болуп, келишимдик каржылоо жана консультация механизмдери негизинен жергиликтүү жана аймактык бийликтерге борбордук бийликтин демилгелери, пландары жана жоболору тууралуу маалымат берүү каналы катары колдонула баштады, деп айтылат докладда. Ошондой эле, мэрлерге жана коомчулуктун жергиликтүү шайланган өкүлдөрүнө, көбүнчө социалдык тармактар аркылуу, демократиялык жергиликтүү өз алдынча башкарууга коркунуч туудурган коркунучтар жана кол салуулар күчөп жатканына тынчсыздануусун билдирди. Улуттук бийлик мэрлерди укуктук жактан коргоону күчөтүп, кылмыш иштери боюнча эскирүү мөөнөтүн узартышы керек болчу.
Конгресс жакында жарыяланган децентралдаштыруу реформаларын жүргүзүүгө жана ашыкча жөнгө салуудан качуу менен бийликти бөлүштүрүүнү тактоого чакырды. Фискалдык өз алдынчалыкты күчөтүү жана берилген ыйгарым укуктарды ишке ашырууга кеткен чыгымдарды пропорционалдуу каржылоону камсыз кылуу үчүн мезгил-мезгили менен кайра карап чыгуу керек. Ал ошондой эле жергиликтүү бийлик органдарынын келишимдик каржылоого жана борбордук трансферттерге болгон көз карандылыгын азайтуунун, ошол эле учурда чыныгы консультация механизмдерин ишке ашыруунун маанилүүлүгүн баса белгиледи.
Дебаттан кийин Франциянын жергиликтүү өз алдынча башкаруу жана айыл иштери боюнча министри Доминик Фор менен пикир алмашуу болду, андан кийин ал Конгресстин 30 жылдыгына арналган тегерек столго катышты.
