D'Parlamentaresch Assemblée vum Europarot huet eng Recommandatioun an eng Resolutioun iwwer d'Deinstitutionaliséierung vu Persoune mat enger Behënnerung ugeholl. Béid liwwere wichteg Richtlinnen am Prozess vun der Ëmsetzung vun de Mënscherechter an dësem Beräich fir déi kommend Joeren.
Déi zwee Recommandatioun an der Resolutioun goufen mat enger ganz grousser Majoritéit gestëmmt während der Fréijoerssëtzung vun der Assemblée Enn Abrëll. All Fraktioun, wéi och all d'Spriecher während der Debatt, huet de Rapport ënnerstëtzt an hir Recommandatiounen hunn domat d'Rechter vun de Leit mat enger Behënnerung als Deel vun der europäescher Agenda zolidd confirméiert.
D'Madame Reina de Bruijn-Wezeman, vun der Assemblée Social Affairs, Health and Sustainable Development Committee huet d'Enquête vun der Assemblée an d'Thema gefouert, déi bal zwee Joer dauert. Si huet elo hir Erkenntnisser a Recommandatioune fir d'Plenarversammlung presentéiert, no engem eestëmmeg Genehmegung am Comité.
Si sot der Assemblée, datt "Leit mat enger Behënnerung hunn déi selwecht Mënscherechter wéi Dir an ech. Si hunn d'Recht onofhängeg ze liewen an entspriechend Gemeinschaftsbaséiert Servicer ze kréien. Dëst gëllt egal wéi intensiv Ënnerstëtzung gebraucht gëtt.
Si huet bäigefüügt datt "Deinstitutionaliséierung, menger Meenung no, e Schlëssel Schrëtt fir d'Enn vun Zwang an der mentaler Gesondheet ass. D'Recht vu Leit mat enger Behënnerung op Gläichberechtegung an Inklusioun gëtt elo op internationalem Niveau unerkannt, besonnesch dank der UNO Konventioun vun de Rechter vu Persoune mat Behënnerungen, der CRPD2006 ugeholl."
D'Madame Reina de Bruijn-Wezeman, als leschte Punkt an hirer Presentatioun sot "Ech ruffen d'Parlament op déi néideg Schrëtt ze huelen fir d'Gesetzgebung, déi d'Institutionaliséierung vu Persoune mat enger Behënnerung autoriséiert, graduell ofzeschafen, souwéi d'mental Gesondheetsgesetzgebung, déi Behandlung ouni Zoustëmmung erlaabt an net z'ënnerstëtzen. oder Gesetzesprojet z'ënnerstëtzen, déi eng erfollegräich a sënnvoll Deinstitutionaliséierung méi schwiereg maachen an déi géint de Geescht vum Bréif vun der CRPD goen.
Comité Meenung
Am Kader vun de reguläre Prozedure vun der Assemblée parlementaire gouf e sougenannten Avis zum Rapport vun enger anerer parlamentarescher Kommissioun presentéiert. D’Madame Liliana Tanguy aus der Kommissioun fir Gläichberechtegung an Net-Diskriminéierung huet den Avis vum Comité presentéiert. Si bemierkt datt "d'Versammlung ëmmer erëm hir Ënnerstëtzung fir de vollen Respekt vun de Rechter vu Persoune mat enger Behënnerung bestätegt huet." Si huet d’Madame Bruijn-Wezeman fir hire Rapport gratuléiert, deen se kloer erkläert huet, firwat d’Deinstitutionaliséierung vu Leit mat enger Behënnerung en integralen Deel vun dëser Approche muss sinn.
Si huet bäigefüügt datt si och "de Rapporteur wëll gratuléieren well hire Bericht iwwer just politesch Positiounen geet. Et mécht d'Opmierksamkeet op déi konkret Moossnamen, déi d'Staate kënnen a solle huelen fir en relevanten, effizienten an nohaltege Deinstitutionaliséierungsprozess ze garantéieren, voll respektéiert d'Rechter vu Leit mat enger Behënnerung souwéi d'Finanzéierungsquellen fir dëst z'erreechen.
Plaz an enger Institutioun a Gefor gesat
D'Madame Reina de Bruijn-Wezeman huet an der Presentatioun vun hirem Bericht drop higewisen datt "Placement op Institutiounen d'Liewe vu méi wéi eng Millioun europäesch Bierger beaflosst an eng duerchdréngend Verstouss géint d'Rechter ass wéi am Artikel 19 vun der CRPD festgeluecht, déi rifft. zu engem festen Engagement fir Deinstitutionaliséierung.
Dëst muss an der Vue gesi ginn, datt Leit mat enger Behënnerung e puer vun de vulnérabelste Leit an eiser Gesellschaft sinn. An datt se an Institutiounen gesat ginn "stellt se a Gefor vu systemeschen an individuellen Mënscherechtersverletzungen, a vill erliewen kierperlech, mental a sexuell Gewalt", sot si der Versammlung.
Datt et keng eidel Wierder ass, gouf fest bestätegt, wéi den Här Thomas Pringle aus Irland, deen am Numm vun der Unified European Left Group geschwat huet, gewielt huet e puer Beispiller aus Irland a souguer aus sengem eegene Walbezierk ze ginn, ware sexuelle Mëssbrauch vun Awunner vun engem Zentrum. an d'Luucht kommen. Hien huet de Parlamentarier aus ganz Europa gesot datt et eng laang Geschicht vu Mëssbrauch an Irland an de leschten zéng Joer oder méi opgedeckt ginn ass, mat der Regierung sech regelméisseg de Bierger ze entschëllegen.
"Et war nëmmen eng Fro vun der Zäit ier Leit mat Behënnerungen Entschëllegunge musse gemaach ginn fir d'Vernoléissegkeet a Mëssbrauch déi se kritt hunn wärend se vum Staat ënnerbruecht goufen," huet den Här Thomas Pringle derbäigesat.
D'Madame Beatrice Fresko-Rolfo, déi am Numm vun der Allianz vun de Liberalen an Demokrate fir Europa (ALDE) schwätzt, huet festgestallt datt Leit mat enger Behënnerung an hir Famillen dacks eng Duercherneen am institutionelle System op Käschte vun hiren grondleeëndste Rechter erliewen. "Déi meescht vun der Zäit gi se an Institutiounen plazéiert, wa se ganz gutt ausserhalb vun hinnen floréiere kënnen", huet si betount.
Si sot der Assemblée, datt si perséinlech "all Argumenter deelt iwwer d'Virdeeler, déi aus der Deinstitutionaliséierung entstinn, souwuel fir de Staat, fir déi betraffe Leit a fir eis Gesellschaftsmodeller." Si huet bäigefüügt datt "Kuerz gesot, eng nei Gesondheetspolitik déi op eng Erhéijung vun de mënschlechen a finanzielle Ressourcen fir d'Pfleeg an der Stad vertrauen."
Déi meescht vulnérabel an erausgefuerdert Bierger
Den Här Joseph O'Reilly huet am Numm vun der Fraktioun vun der Europäescher Vollekspartei a vun de Chrëschtdemokraten betount, datt "Déi richteg Moossnam vun enger ziviliséierter Gesellschaft ass wéi se op hir meescht vulnérabel an erausgefuerdert Bierger reagéiert." An hien huet et geschriwwen, wéi hie gesot huet: "Ze laang war eis Äntwert op Leit mat enger Behënnerung d'Institutionaliséierung, d'Schlësselen ewechgeheien an eng grouss inadequater Betreiung, wann net Mëssbrauch. Mir mussen Leit mat psychiatresche Stéierungen deinstitutionaliséieren. Psychiatresch Behandlung ass a war d'Cinderella vun der Medizin.
Den Här Constantinos Efstathiou aus Zypern kommentéiert weider iwwer d'Noutwennegkeet fir déi vulnérabel ze këmmeren, "Fir Joer huet d'Institutionaliséierung sech als Excuse bewisen fir eis Verantwortung net ze iwwerhuelen, eng speziell Verantwortung a Pflicht fir déi vulnérabel ze këmmeren." Hien huet bäigefüügt, datt "D'Praxis fir ze begrenzen an ze vergiessen ass net méi akzeptabel. Eis Matbierger, déi zoufälleg vulnérabel sinn, mussen ënnerstëtzt a fräi sinn, hir Mënscherechter prinzipiell auszeüben, egal wéi Käschten oder Efforten.
D'Madame Heike Engelhardt aus Däitschland huet festgestallt, datt "Eis Gesellschaft als Ganzt ass opgeruff fir inklusiv Wunnformen ze bidden, an deenen déi Al an déi Jonk zesumme liewen, an deenen Leit ouni Behënnerung a Leit mat Hëllefsbedürfnisser als Noperen zesumme liewen. Esou Liewensforme bréngen eis dëst Zil méi no."
"Et ass wichteg a richteg datt d'mental Gesondheet seng Plaz hei am Europarot huet," huet si derbäigesat. "Mir mussen dofir suergen, datt eis Empfehlungen d'UNO Behënnerterechtskonventioun vun 2006 respektéieren. D'Konventioun versteet datt d'Mënscherechter fir jiddereen gëllen. Si sinn net deelbar. Leit mat enger Behënnerung mussen als aktive Member vun der Gesellschaft hir eegen Entscheedunge kënnen huelen. Mir sinn haut hei fir dëst Zil e bësse méi no ze kommen.
Deinstitutionaliséierung erfuerderlech
D'Madame Margreet de Boer aus Holland huet festgestallt, "De Beweegung Richtung Deinstitutionaliséierung vu Persoune mat Behënnerungen ass souwuel staark gebraucht wéi och erfuerderlech vu Staaten Mënscherechter Verpflichtungen, wou d'Placement an Institutiounen opginn solle ginn. Et gëtt nach vill ze dacks an all Zorte vu Betreiung benotzt, souwuel fir Leit mat kierperlecher Behënnerung wéi och Leit mat psychiatresche Problemer.
"D'ultimativ Zil vun der Deinstitutionaliséierung ass et Leit mat enger Behënnerung z'erméiglechen normale Liewen op normale Plazen ze liewen, onofhängeg an hirer Gemeinschaft op enger gläicher Basis mat aneren ze liewen", bemierkt d'Madame Fiona O'Loughlin aus Irland.
Si huet dunn d'rhetoresch Fro opgeworf "Wat musse mir maachen fir dat z'erreechen?" Wat si mat der Ausso geäntwert huet: "Mir brauchen eng ëmfaassend Ausrüstung vun der Behënnerungsbewosstsinn am Aklang mam Mënscherechter Modell vu Behënnerung. Nëmmen da kënne mir ufänken onbewosst Bias ze konfrontéieren a Leit mat Behënnerungen ze gesinn an ze schätzen fir wien se als Bierger vun der Gesellschaft sinn, fäeg zur Gesellschaft bäizedroen an onofhängeg ze liewen.
A Sensibiliséierung ass néideg. Här Anton Gómez-Reino aus Spuenien ausgedréckt d'Iwwerzeegung, datt "mir liewen an enger schwiereger Zäit fir Gläichheet, et gi vill donkel Kräfte och an eisen Demokratien, si leeën Viruerteeler Discoursen op den Dësch. A genee dofir musse mir och eisen Engagement fir déi Leit mat enger Behënnerung stäerken."
An der Ausrichtung mat anere Spriecher huet hien ausgedréckt, "Et ass net akzeptabel datt d'Äntwert op eis Bierger mat Behënnerungen d'Befaaschtung ouni Alternativ ass, seng Vergiessung, an et ass d'Verletzung an d'Feele vu Rechter." Hien huet drop higewisen datt "Mir mussen iwwer einfach, pathologiséierend a segregéiert Visiounen goen, déi e puer nach ëmmer verteidegen, an déi Modeller déi nëmmen an exklusiv mat Fräiheetsbezunn léisen. Dës Situatiounen erfuerderen méi Sensibilitéit a virun allem méi Engagement vu Gesetzgeber an der Ëffentlechkeet.
Laangfristeg Strategie
D'Madame Reina de Bruijn-Wezeman huet an hirer Presentatioun kloer gemaach datt eng wichteg Erausfuerderung ass ze garantéieren datt de Prozess vun der Institutionaliséierung selwer op eng Manéier duerchgefouert gëtt déi de Mënscherechter konform ass.
De Prozess vun der Deinstitutionaliséierung, huet si erkläert, "erfuerdert eng laangfristeg Strategie déi garantéiert datt gutt Qualitéitsversuergung a Gemeinschaftsastellungen verfügbar ass. Well institutionaliséiert Persounen nees an d’Gesellschaft integréiert ginn, brauch een eng ëmfaassend Sozialservice an eng individuell Ënnerstëtzung am Deinstitutionaliséierungsprozess fir dës Persounen an a ville Fäll hir Famillen oder aner Betreiber z’ënnerstëtzen. Esou Ënnerstëtzung muss vum spezifeschen Zougang zu Servicer ausserhalb vun Institutiounen begleet ginn, déi de Leit et erlaben Fleeg, Aarbecht, Sozialhëllef, Wunneng, etc.
Si huet gewarnt datt "wann de Prozess vun der Deinstitutionaliséierung net richteg geréiert gëtt an ouni déi speziell Bedierfnesser vun all betraffener Persoun berücksichtegt, dat kann onglécklech Konsequenzen hunn."
Den Här Pavlo Sushko aus der Ukraine huet confirméiert, datt dat noutwenneg wier, op Grond vun der Erfahrung aus sengem Land. Hien huet bemierkt datt "Vill europäesch Länner Deinstitutionaliséierungsstrategien hunn oder op d'mannst Moossnamen an enger méi breeder Behënnerungsstrategie ugeholl hunn." Awer och, datt dës musse gemaach ginn op Basis vun den existente Bedéngungen vun deem bestëmmte Land.
Hien huet gesot datt "All Land huet säin eegene Tempo a Fortschrëtter an dëser Reform." E Standpunkt dee vun anere Spriecher gedeelt gouf.
Deelen Erfahrungen
Verschidde Spriecher hunn d'Zeen vun hire Länner souwuel déi gutt wéi déi schlecht ernimmt. Ausgefall waren déi gutt Beispiller aus Schweden, déi d'Madame Ann-Britt Åsebol ernimmt huet. Si huet drop higewisen datt Leit mat enger Behënnerung d'Recht hunn op hiert eegent Wunnen a Schweden an op déi néideg Ënnerstëtzung fir en onofhängegt Liewen ze liewen. Aner Beispiller goufen aus Aserbaidschan a souguer Mexiko ernimmt.
D'Madame Reina de Bruijn-Wezeman sot The European Times datt si frou war mat der Deele vun nationalen Erfarungen am Kader vum Deinstitutionaliséierungsprozess a verschiddene Länner, dee vun de Spriecher vun der Assemblée uginn gouf.
Als Ofschloss vun der Debatt huet d'Madame Reina de Bruijn-Wezeman e Kommentar ginn am Zesummenhang mat enger finanzieller Suerg vun e puer Politiker a Bezuch op Leit mat komplexe Behënnerungen. Si sot, datt "Institutionaliséiert Betreiung vill Sue bezuelt fir e méi schlecht Resultat a punkto Liewensqualitéit." Si huet awer och bestätegt, datt et stëmmt, datt d’Deinstitutionaliséierung an der Iwwergangszäit deier ass, wou d’Institutiounen nach lafen an d’Communautéitsfleeg ufänkt. Mä dat ass nëmme während dëser Iwwergangszäit, déi si op 5 bis 10 Joer geschat huet.
Mme Reina de Bruijn-Wezeman an der Reflexioun iwwert d'Debatt gesot The European Times datt si déi breet Ënnerstëtzung vun hirem Rapport an der Resolutioun a Recommandatioun appréciéiert. Si huet awer och festgestallt, datt et e puer "buts" ginn. Si huet ënner anerem op d'Ausso vum Här Pierre-Alain Fridez aus der Schwäiz verwisen, deen d'Ziler vum Bericht vollstänneg ënnerstëtzt huet en "awer" ausgedréckt huet. Hien huet gegleeft datt fir e puer Fäll d'Institutionaliséierung leider aus ville Grënn déi eenzeg Léisung ass. Hien huet op esou Fälle wéi e ganz héije Niveau vun der Drogenofhängeger an d'Erschöpfung vun de Familljebetreiber uginn.
D'Recht op ze wielen an op Dignitéit
An enger Ofschlossried huet d'Presidentin vun der Kommissioun fir Sozial Affären, Gesondheet an Nohalteg Entwécklung, d'Madame Selin Sayek Böke, widderholl datt "all eenzel Persoun d'Recht huet ze wielen wéi se wëllen liewen, mat wiem se liewen, wou se wunnen, an wéi se hir alldeeglech Erfarunge maachen. Jiddereen huet d'Recht op Dignitéit. An als solch muss all eis Politik eigentlech sichen, datt mir déi Dignitéit, d'Recht op e würdegt Liewen schützen a garantéieren. An dëst ass de Leedungsprinzip am Paradigmewiessel, deen d'UN mat der Konventioun iwwer d'Rechter vu Persoune mat Behënnerung virgestallt huet.
Si huet drop higewisen, datt den Artikel 19 vun der Konventioun eis Pflicht kloer seet, déi gläich Rechter vu Leit mat enger Behënnerung ze erkennen a fir eng voll Inclusioun a Participatioun an der Gemeinschaft ze garantéieren duerch: Ee, de fräie Choix vu Liewensbedingungen ze garantéieren; Zweetens, den Zougang zu deem Choix ze garantéieren, dat heescht datt mir déi finanziell a wirtschaftlech Ressourcen brauchen fir dat ze maachen. Dräi, andeems en ëmfaassenden an holistesche Kader vun der Versuergung vun den ëffentleche Servicer iwwer déi finanziell Moyenen assuréiert, rangéiert vum Zougang zu Gesondheet, Ausbildung, Beschäftegung kuerz, Zougang zum Liewen net nëmme fir déi behënnert, mee och fir hir Famillen, sou datt mir wierklech e Communautéit-baséiert Service opbauen.
Si huet bäigefüügt "Mir musse sécherstellen datt mir dee Gemeinschaftsbaséierte System duerch eng systemesch Strategie bauen, duerch gutt plazéiert Wirtschaftspolitik, duerch en holistesche Kader, duerch Iwwerwaachung wou mir sécher sinn datt et tatsächlech geschitt."
Den Här Éctor Jaime Ramírez Barba, en Observateur vun der Parlamentarescher Assemblée vum Europarot fir d'Mexikanesch Pan Partei huet gesot datt "a Mexiko gleewen ech datt mir d'Empfehlung an dësem Rapport verfollegen sollen, déi ech hoffen datt dës Versammlung approuvéiert."
