Netrukus bus paskirtas Europos Sąjungos specialusis pasiuntinys religijų ir tikėjimo laisvės propagavimui už Europos ribų. Europos Komisijos viceprezidentas Maragaritis Schinas liepos 8 d. socialiniame tinkle „Twitter“ paskelbė apie biuro atkūrimą.
Šis pranešimas užbaigė kartais labai gyvas diskusijas.
Europos Komisijos pirmininkė iš pradžių nusprendė „šiuo metu“ neskirti jai patarėjo pareigų eiti specialiojo pasiuntinio pareigas.
Tada, po daugelio organizacijų protestų, Komisija apsisprendė. Vieta vis dar laisva, todėl viskas vis dar sklando ore ir visko gali nutikti: kodėl tada taip svarbu turėti specialųjį religijos laisvės pasiuntinį Europa?
Specialiojo pasiuntinio biuras buvo įkurtas 2016 m., iškart po to, kai popiežius Pranciškus buvo apdovanotas Karolio Didžiojo premija. Janas Figelis tapo specialiuoju pasiuntiniu. Per savo mandatą Janas Figelis keliavo po pasaulį, atvėrė dialogo tiltus ir atliko lemiamą vaidmenį išlaisvinant Asia Bibi – pakistanietę, kuri buvo nuteista mirties bausme už šventvagystę ir vėliau išteisinta.
Daugelis pritarė pareigų atkūrimui. Liuksemburgo arkivyskupas, Europos Sąjungos Vyskupų komiteto (COMECE) pirmininkas kardinolas Jeanas-Claude'as Hollerichas pažymėjo, kad „kai kuriose šalyse religinė priespauda pasiekė genocido lygį“ ir dėl šios priežasties „Europos Sąjunga privalo toliau kovoti už religijos laisvę su specialiuoju pasiuntiniu.
Šį pusmetį Vokietija yra Europos Sąjungos Tarybos pirmininkė. Taigi 135 Vokietijos parlamento nariai paprašė vyriausybės pasinaudoti pozicija ir paspausti EU atkurti biurą.
Austrijos parlamento nariai pasirašė bendrą rezoliuciją su tuo pačiu tikslu, o žydų, stačiatikių ir musulmonų etiketės protestavo prieš posto panaikinimą.
It tada buvo tikimasi, kad naujoji Europos Komisija ketina atnaujinti savo įgaliojimus. Iš pradžių taip neatsitiko. Birželio mėn. Komisija nusiuntė laišką Tarptautiniam religijos laisvės apskritajam stalui – NVO ir bet kurio tikėjimo asmenų, siekiančių religijos laisvei, šaukėjui.
Laiške Komisija patvirtino, kad jie skatins religijos laisvę pagal 2013 m. ES gaires, kuriose pripažįstama žmogaus teisė į laisvę. Religija ir tikėjimą bei suprasti, kad ši teisė pagal Europos teisę reiškia, kad kiekvienas gali laisvai tikėti, netikėti, keisti savo įsitikinimus, viešai liudyti savo įsitikinimus ir dalytis savo įsitikinimais su kitais.
Laiške Komisija taip pat nurodė, kad pažeidimus stebės ES delegacija. Delegacija ir specialusis atstovas Eamonas Gilmore'as žmogaus teisių, turėjo pranešti apie pažeidimus
Po to ir po visų protestų Komisija persigalvojo ir paskelbė, kad specialiojo pasiuntinio religijos laisvei pareigas liks. Viskas, beje, vis dar sustabdyta. Mes dar nežinome, kas bus kitas specialusis pasiuntinys ir pagal kokius įgaliojimus.
Yra ir kita problema. Specialusis pasiuntinys rūpinasi religijos laisve už ES ribų, tačiau religijos laisvei kyla pavojus ES viduje. Yra daug įrodymų kad religijos laisvė Europoje subtiliai mažėja.
Religijos laisvė ES pasienyje garantuojama pagal ES pagrindinių teisių chartiją, kurią prižiūri ES pagrindinių teisių agentūra Vienoje. Be to, visos ES valstybės narės yra suvaržytos pagrindinių demokratijos principų, už kuriuos komisija gali reikalauti atsakomybės, jei jų įstatymai neatitinka.
Ir vis dėlto yra atvejų, kurie rodo, kad religijos laisvė yra pavojuje.
Naujausi atvejai buvo iš Suomijos ir Švedijos.
Päivi Räsänen, Suomijos parlamento narė ir buvusi ministrė, susiduria su keturiais tyrimais po to, kai socialiniame tinkle „Twitter“ paskelbė Biblijos ištrauką, kurioje abejojama, ar Suomijos evangelikų bažnyčia rėmė „Pride 2019“.
Dvi akušerės švedės Ellinor Grimmark ir Linda Steen kreipėsi į Europos žmogaus teisių teismą, nes rado bedarbes ir negalėjo pretenduoti į jokį darbą, nes atsisakė padėti atlikti abortus. Tačiau apeliacinis skundas buvo pripažintas nepriimtinu.
Tai ne vieninteliai atvejai ir tai nėra nauja situacija. Verta prisiminti, kad Šventasis Sostas asmeniškai kalbėjo 2013 m. Po dviejų bylų svarstymo Europos Žmogaus Teisių Teisme Šventasis Sostas atsiuntė pranešimą ir plačiai paaiškino, kodėl religijos nėra „neteisėtos sritys“, o „ laisvės erdvės“.
Dvi atvejai, dėl kurių buvo priimtas Šventojo Sosto užrašas, yra Sindicatul' Pastoral cel bun' prieš Rumuniją ir Fernandezas Martinezas prieš Ispaniją. Abu jie suteikia peno apmąstymams ir šiandien.
Pirmoji byla buvo susijusi su profesine sąjunga, kurią 2008 m. įkūrė Ortodoksų Bažnyčios vyskupijos dvasininkai, siekdami ginti savo „profesinius, ekonominius, socialinius ir kultūrinius interesus“ bendraujant su bažnyčia.
Rumunijos vyriausybei įregistravus naują sąjungą, bažnyčia padavė ieškinį, nurodydama, kad jos kanonai neleidžia sąjungoms, ir teigdama, kad registracija pažeidžia bažnyčios autonomijos principą.
Rumunijos teismas sutiko su Bažnyčia, o sąjunga užginčijo teismo sprendimą Europos žmogaus teisių teisme. Profsąjunga teigė, kad sprendimas neregistruoti pažeidžia Europos konvencijos 11 straipsnį, suteikiantį teisę į asociacijų laisvę.
2012 m. rūmai motyvavo, kad pagal 11 straipsnį valstybė gali apriboti asociacijų laisvę tik tada, kai parodo „neatidėliotiną socialinį poreikį“, apibrėžtą kaip „grėsmę demokratinei visuomenei“. Rumunijoje taip neatsitiko. Taigi kolegija apkaltino Rumunijos teismą, o Rumunija kreipėsi į Didžiąją kolegiją – paskutinę ES teisminės apeliacijos vietą.
Antrasis atvejis buvo susijęs su Fernandez Martinez, ispanų instruktoriumi Religija. . In Į Ispanija, valstybinėse mokyklose vyksta katalikybės pamokos, kurias veda vietos vyskupo patvirtinti instruktoriai. Fernandezas Martinezas negavo savo vyskupo pritarimo. Laicistas kunigas Fernandezas Martinezas viešai pasisakė prieš privalomą kunigų celibatą. Kai mokykla atleido instruktorių, jis pareiškė ieškinį pagal Europos konvenciją. Jo atleidimas, jo teigimu, pažeidė jo teisę į privatumą, šeimos gyvenimą ir saviraišką.
Europos teismo skyrius jam nepritarė, nes atšaukdamas pritarimą – nurodė skyrius – vyskupas veikė „pagal religinės autonomijos principą“; instruktorius buvo atleistas iš darbo vien dėl religinių priežasčių, ir pasaulietiniam teismui būtų nedera kištis.
Šie du atvejai – „Vatikano užsienio reikalų ministras“, pažymėjo tuometinis arkivyskupas Dominique'as Mamberti, „kelia abejonių dėl Bažnyčios laisvės veikti pagal savo taisykles ir jai negali būti taikomos civilinės taisyklės, išskyrus tas, kurios būtinos siekiant užtikrinti, kad bendras gėris ir tiesiog gerbiama viešoji tvarka“.
Reikėtų pasakyti, kad tai yra a vexata quaestio (jau plačiai aptarinėjamas klausimas), turintis reikšmę toli už Europos ribų.
Tačiau Europa gyvena ypač nerimą keliančioje padėtyje. The Krikščioniųfobijos observatorija Prancūzijoje ir krikščionių netolerancijos ir diskriminacijos Europoje observatorija praneša apie vis daugiau atvejų, kurie verčia susimąstyti.
Po koronaviruso protrūkio religijos tapo dar labiau pažeidžiamos. Daugelis įvairių vyriausybių nuostatų, skirtų kovoti su infekcijos plitimu, taip pat kėlė pavojų garbinimo laisvei. Tai buvo nepaprastoji padėtis, ir visi tai supranta, bet tuo pat metu visada būtina atkurti principą, kad nebūtų sukurtas precedentas.
Stebint religijos laisvę kitose šalyse, būtų gerai, kad Europa tinkamai stebėtų situaciją savo ribose.
Kaip sako Šventasis Sostas, religijos laisvė yra „visų laisvių laisvė“, kiekvienos šalies laisvės būklės lakmuso popierėlis. Todėl ES specialaus pasiuntinio religijos laisvės klausimais paskyrimas bus sveikintinas dalykas. Tačiau dar neaišku, kokie bus tikslūs biuro įgaliojimai ir galios. Būtų gerai išplėsti jos taikymo sritį, kad būtų sprendžiami ir religijos laisvės pažeidimai ES.
* Katalikų naujienų agentūros rubrikos yra nuomonė ir nebūtinai išreiškia agentūros perspektyvą.
