ES yra teisiškai įsipareigojusi prisijungti prie Europos žmogaus teisių konvencijos (EŽTK) ir nuo 2019 m. atnaujino prisijungimo prie Europos Tarybos konvencijų sistemos procesą. Tačiau ES jau ratifikavo JT Neįgaliųjų teisių konvenciją (CRPD), todėl turi teisinių problemų dėl EŽTK 5 straipsnio, kuris prieštarauja neįgaliųjų teisių konvencijai, jei ES nepastebi jokių išlygų.
Plačiai sutariama, kad pageidautina ir būtina, kad ES padidintų savo atsakomybę žmogaus teisių srityje, įskaitant prisijungimą prie EŽTK. Tačiau nemažai klausimų vis dar turi būti sprendžiami, galbūt dar net nesvarstomi ar neįgyvendinti. Vienas iš jų yra dėl asmenų su negalia ir psichikos sveikatos problemų teisių, jei ES prisijungs prie EŽTK.
Parašytas metais po Antrojo pasaulinio karo
EŽTK buvo sukurtas ir parašytas po Antrojo pasaulinio karo, siekiant apsaugoti asmenis nuo jų valstybių piktnaudžiavimo, sukurti pasitikėjimą tarp gyventojų ir vyriausybių ir sudaryti sąlygas dialogui tarp valstybių.
Europa ir apskritai pasaulis nuo 1950 m. smarkiai išsivystė. Tiek technologiškai, tiek asmens ir visuomenės konstrukcijų požiūriu. Atsižvelgiant į tokius pokyčius per pastaruosius septynis dešimtmečius, praeities tikrovės spragos ir įžvalgumo trūkumas formuluojant tam tikrus EŽTK straipsnio punktus kelia iššūkių suvokti ir apsaugoti. žmogaus teisių šiandieniniame pasaulyje.
Šiame kontekste EŽTK apima tekstą, ribojantį psichosocialinę negalią turinčių asmenų pagrindines teises. 1949 ir 1950 m. parengtas EŽTK leidžia neribotam laikui atimti „nesveiko proto asmenis“ tik dėl to, kad šie asmenys turi psichosocialinę negalią. Tekstą suformulavo Jungtinės Karalystės, Danijos ir Švedijos atstovai, vadovaujami britų, kad įgaliotų Eugenikos sukeltus teisės aktus ir praktiką, galiojusias šiose šalyse Konvencijos sukūrimo metu.
JK, Danijos ir Švedijos atstovų pastangos įtraukti išimties išlygą, kuri leistų vyriausybės politiką, susijusią su gyventojų skaičiumi, buvo plačiai pripažintas. atskirti ir uždaryti „nesveiko proto asmenis, alkoholikus ar narkomanus ir valkatas“.
„Reikia pripažinti, kad Europos žmogaus teisių konvencija (EŽTK) yra 1950 m. dokumentas, o EŽTK tekstas atspindi aplaidumą ir pasenusį požiūrį į neįgaliųjų teises.
Catalina Devandas-Aguilar, JT specialioji pranešėja neįgaliųjų teisių klausimais
Europos Taryba pastaraisiais metais susidūrė su rimta dilema tarp dviejų savo konvencijų – EŽTK ir Biomedicinos ir žmogaus teisių konvencijos, kuriose yra tekstai, pagrįsti pasenusia, diskriminacine XX a. dešimtmečio pirmosios pusės ir 1900 m. šiuolaikinės žmogaus teisės, kurias propaguoja Jungtinės Tautos.
Europos Taryba išlaikė atitinkamą konvencijos tekstą, todėl iš tikrųjų ji propaguoja požiūrius, kurie praktiškai įamžina eugenikos vaiduoklį Europoje.
Kritika parengtam tekstui
Didžioji dalis kritikos dėl šiuo metu Europos Tarybos svarstomo galimo naujo teisinio dokumento, kuriuo išplečiamas EŽTK 5 straipsnis, susijęs su požiūrio paradigmos pasikeitimu ir būtinumu jį įgyvendinti, įvykusį priėmus 2006 m. , Tarptautinės žmogaus teisių sutarties: Neįgaliųjų teisių konvencijos (CRPD).
CRPD švenčia žmonių įvairovę ir žmogaus orumą. Jo pagrindinė žinia yra ta, kad neįgalieji turi teisę į visas žmogaus teises ir pagrindines laisves be diskriminacijos. Konvencija skatina visapusišką asmenų su negalia dalyvavimą visose gyvenimo srityse. Ji meta iššūkį papročiams ir elgesiui, grindžiamam stereotipais, išankstiniais nusistatymais, žalinga praktika ir stigma, susijusia su neįgaliaisiais.
Jungtinių Tautų priimtas žmogaus teisių požiūris į negalią pripažįsta neįgalius asmenis teisių subjektais, o valstybę ir kitus – kaip pareigas gerbti šiuos asmenis.
Per šį istorinį paradigmos pokytį CRPD sukuria naują pagrindą ir reikalauja naujo mąstymo. Jo įgyvendinimui reikalingi novatoriški sprendimai ir praeities požiūrių palikimas.
JT Neįgaliųjų teisių komitetas 2015 m. viešo svarstymo metu paskelbė nedviprasmišką pareiškimą Europos Tarybai, kad „visų neįgaliųjų, ypač asmenų, turinčių intelekto ar psichosocialinę negalią, priverstinis apgyvendinimas ar įstaigos į instituciją. , įskaitant asmenis, turinčius „psichikos sutrikimų“, yra uždrausta tarptautinėje teisėje pagal Konvencijos [CRPD] 14 straipsnį ir yra savavališkas ir diskriminacinis neįgaliųjų laisvės atėmimas, nes jis vykdomas remiantis faktinėmis ar numanomomis aplinkybėmis. sutrikimas“.
JT komitetas taip pat atkreipė dėmesį į Europos Tarybą, kad valstybės narės turi „panaikinti politiką, įstatymines ir administracines nuostatas, kurios leidžia arba vykdo priverstinį gydymą, nes tai yra nuolatinis psichikos sveikatos įstatymų pažeidimas visame pasaulyje, nepaisant empirinių įrodymų, kad jos veiksmingumo trūkumas ir žmonių, besinaudojančių psichikos sveikatos sistemomis, patyrusių gilų skausmą ir traumą dėl priverstinio gydymo, nuomonės.
