KANADA, birželio 29 d. – Mes, Šiaurės Atlanto Aljanso valstybių ir vyriausybių vadovai, susirinkome Madride, kai karas sugrįžo į Europos žemyną. Mūsų saugumui ir tarptautinei taikai bei stabilumui mūsų laukia kritinis laikas. Esame vieningai ir solidarūs ir dar kartą patvirtiname ilgalaikį transatlantinį ryšį tarp mūsų tautų. NATO yra gynybinis Aljansas ir nekelia jokios grėsmės jokiai šaliai. NATO tebėra mūsų kolektyvinės gynybos pagrindas ir esminis forumas saugumo konsultacijoms ir sprendimams tarp sąjungininkų. Mūsų įsipareigojimas Vašingtono sutarčiai, įskaitant 5 straipsnį, yra tvirtas. Šioje radikaliai pasikeitusioje saugumo aplinkoje šis aukščiausiojo lygio susitikimas žymi mūsų Aljanso stiprinimo ir jo prisitaikymo spartinimo etapą.
Esame vieningi įsipareigojime siekti demokratijos, asmens laisvės, žmogaus teisių ir teisinės valstybės. Mes laikomės tarptautinės teisės ir Jungtinių Tautų Chartijos tikslų bei principų. Esame įsipareigoję laikytis taisyklėmis pagrįstos tarptautinės tvarkos.
Mes griežčiausiai smerkiame Rusijos agresijos karą prieš Ukrainą. Tai labai kenkia tarptautiniam saugumui ir stabilumui. Tai akivaizdus tarptautinės teisės pažeidimas. Pasibaisėtinas Rusijos žiaurumas sukėlė didžiules žmonių kančias ir masinius perkėlimus, neproporcingai paveikusias moteris ir vaikus. Rusija prisiima visą atsakomybę už šią humanitarinę katastrofą. Rusija turi sudaryti sąlygas saugiai, netrukdomai ir tvariai pasiekti humanitarinę pagalbą. Sąjungininkai bendradarbiauja su atitinkamomis tarptautinės bendruomenės suinteresuotosiomis šalimis, siekdamos patraukti atsakomybėn visus asmenis, atsakingus už karo nusikaltimus, įskaitant su konfliktais susijusį seksualinį smurtą. Rusija taip pat tyčia paaštrino maisto ir energijos krizę, palietusią milijardus žmonių visame pasaulyje, įskaitant savo karinius veiksmus. Sąjungininkai glaudžiai bendradarbiauja, kad paremtų tarptautines pastangas sudaryti sąlygas Ukrainos grūdų eksportui ir palengvinti pasaulinę maisto krizę. Mes ir toliau kovosime su Rusijos melu ir atmesime jos neatsakingą retoriką. Rusija turi nedelsdama nutraukti šį karą ir pasitraukti iš Ukrainos. Baltarusija turi nutraukti savo bendrininkavimą šiame kare.
Nuoširdžiai sveikiname prezidento Zelenskyy dalyvavimą šiame aukščiausiojo lygio susitikime. Esame visiškai solidarūs su Ukrainos vyriausybe ir žmonėmis, didvyriškai ginant savo šalį. Pakartojame savo tvirtą paramą Ukrainos nepriklausomybei, suverenitetui ir teritoriniam vientisumui jos tarptautiniu mastu pripažintose sienose iki jos teritorinių vandenų. Mes visiškai palaikome Ukrainos prigimtinę teisę į savigyną ir pačiai pasirinkti saugumo priemones. Sveikiname visų sąjungininkių, dalyvaujančių teikiant paramą Ukrainai, pastangas. Mes jiems padėsime tinkamai, suvokdami jų konkrečią situaciją.
Mes ir toliau susiduriame su skirtingomis grėsmėmis iš visų strateginių krypčių. Rusijos Federacija yra didžiausia ir tiesioginė grėsmė sąjungininkų saugumui ir taikai bei stabilumui euroatlantinėje erdvėje. Visų formų ir apraiškų terorizmas ir toliau kelia tiesioginę grėsmę mūsų gyventojų saugumui ir tarptautiniam stabilumui bei gerovei. Mes kategoriškai atmetame ir smerkiame terorizmą griežčiausiai. Ryžtingai, ryžtingai ir solidariai sąjungininkai ir toliau kovos su Rusijos grėsmėmis ir reaguos į jos priešiškus veiksmus bei kovos su terorizmu tarptautinę teisę atitinkančiu būdu.
Mes susiduriame su kibernetinėmis, kosmoso ir hibridinėmis bei kitomis asimetriškomis grėsmėmis, taip pat su piktavališku naujų ir žalingų technologijų naudojimu. Susiduriame su sistemine konkurencija iš tų, įskaitant Kinijos Liaudies Respubliką, kurie meta iššūkį mūsų interesams, saugumui ir vertybėms bei siekia pakenkti taisyklėmis pagrįstai tarptautinei tvarkai. Nestabilumas už mūsų sienų taip pat prisideda prie neteisėtos migracijos ir prekybos žmonėmis.
Atsižvelgdami į tai, priėmėme šiuos sprendimus:
Pritarėme naujai Strateginei koncepcijai. Jame aprašoma saugumo aplinka, su kuria susiduria Aljansas, dar kartą patvirtinamos mūsų vertybės ir nurodomas pagrindinis NATO tikslas ir didžiausia atsakomybė užtikrinti mūsų kolektyvinę gynybą, pagrįstą 360 laipsnių požiūriu. Be to, jame išdėstytos trys pagrindinės NATO užduotys – atgrasymas ir gynyba; krizių prevencija ir valdymas; ir kooperacinio saugumo. Ateinančiais metais ji vadovaus mūsų darbui transatlantinio solidarumo dvasia.
Mes tęsime ir toliau didinsime politinę ir praktinę paramą mūsų artimai partnerei Ukrainai, kuri toliau gina savo suverenitetą ir teritorinį vientisumą nuo Rusijos agresijos. Kartu su Ukraina nusprendėme dėl sustiprinto paramos paketo. Tai paspartins nemirtinos gynybos įrangos pristatymą, pagerins Ukrainos kibernetinę gynybą ir atsparumą bei padės modernizuoti gynybos sektorių pereinant prie ilgalaikio sąveikumo stiprinimo. Ilgalaikėje perspektyvoje mes padėsime Ukrainai ir remsime pastangas jos pokario atstatymo ir reformų kelyje.
Mes nustatėme naują atgrasymo ir gynybos pozicijos pagrindą. NATO ir toliau saugos mūsų gyventojus ir visą laiką gins kiekvieną sąjungininkų teritorijos centimetrą. Remsimės savo naujai patobulinta laikysena ir žymiai sustiprinsime savo atgrasymą ir ilgalaikę gynybą, kad užtikrintume visų sąjungininkų saugumą ir gynybą. Tai darysime laikydamiesi savo 360 laipsnių požiūrio sausumos, oro, jūrų, kibernetinės ir kosmoso srityse ir kovosime su visomis grėsmėmis ir iššūkiais. NATO vaidmuo kovojant su terorizmu yra neatsiejama šio požiūrio dalis. Sąjungininkai įsipareigojo mūsų rytiniame flange dislokuoti papildomas tvirtas vietoje parengtas kovai pajėgas, kurios bus padidintos nuo esamų kovinių grupių iki brigados dydžio vienetų, kur ir kai to reikia, paremtas patikimu, greitai prieinamu pastiprinimu, iš anksto nustatyta įranga ir sustiprinta vadovybė. ir kontroliuoti. Mes sveikiname pagrindų valstybių ir priimančiųjų valstybių bendradarbiavimą stiprinant pajėgas ir vadovavimą bei kontrolę, įskaitant padalinių lygio struktūrų kūrimą. Sveikiname pradinius sąjungininkų pasiūlymus dėl naujojo NATO pajėgų modelio, kuris sustiprins ir modernizuos NATO pajėgų struktūrą ir papildys mūsų naujos kartos karinius planus. Patobulinsime savo kolektyvinės gynybos pratybas, kad būtume pasiruošę didelio intensyvumo ir kelių sričių operacijoms ir užtikrinsime bet kurios sąjungininkės pastiprinimą per trumpą laiką. Visi šie žingsniai iš esmės sustiprins NATO atgrasymą ir į priekį nukreiptą gynybą. Tai padės išvengti bet kokios agresijos prieš NATO teritoriją, nes neleis bet kokiai potencialiai priešininko sėkmei pasiekti savo tikslus.
Atsparumas yra nacionalinė atsakomybė ir kolektyvinis įsipareigojimas. Didiname savo atsparumą, įskaitant nacionaliniu lygmeniu parengtus tikslus ir įgyvendinimo planus, vadovaudamiesi sąjungininkų kartu parengtais tikslais. Taip pat stipriname savo energetinį saugumą. Užtikrinsime patikimą energijos tiekimą savo karinėms pajėgoms. Paspartinsime prisitaikymą visose srityse, padidinsime atsparumą kibernetinėms ir hibridinėms grėsmėms ir stiprinsime sąveikumą. Integruotai naudosime savo politines ir karines priemones. Mes patvirtinome naują cheminės, biologinės, radiologinės ir branduolinės gynybos politiką. Stiprindami civilinį ir karinį bendradarbiavimą žymiai sustiprinsime savo kibernetinę gynybą. Taip pat plėsime partnerystę su pramone. Sąjungininkai nusprendė savanoriškais pagrindais ir naudodamiesi nacionaliniais ištekliais sukurti ir panaudoti virtualų greitojo reagavimo kibernetinį pajėgumą, kad būtų galima reaguoti į reikšmingą kenkėjišką kibernetinę veiklą.
Steigiame Gynybos inovacijų spartintuvą ir pradedame tarptautinį inovacijų fondą, kad suburtume vyriausybes, privatų sektorių ir akademinę bendruomenę, kad sustiprintume savo technologinį pranašumą. Mes patvirtinome strategiją, kuri užtikrins sklandų naujos kartos oro įspėjimo ir valdymo sistemos (AWACS) ir susijusių funkcijų pristatymą.
Klimato kaita yra esminis mūsų laikų iššūkis, turintis didelį poveikį sąjungininkų saugumui. Tai yra grėsmės daugiklis. Nusprendėme siekti tikslo žymiai sumažinti NATO politinių ir karinių struktūrų ir objektų išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, išlaikant operatyvinį, karinį ir ekonomiškumą. Klimato kaitos klausimus integruosime į visas pagrindines NATO užduotis.
Mes pabrėžiame žmonių saugumo svarbą ir užtikriname, kad žmogaus saugumo principai būtų integruoti į tris pagrindines mūsų užduotis. Mes plėtojame tvirtą moterų, taikos ir saugumo darbotvarkę ir įtraukiame lyčių perspektyvas visoje NATO.
Mes čia, Madride, susitikome su daugeliu NATO partnerių. Turėjome vertingų mainų su Australijos, Suomijos, Gruzijos, Japonijos, Korėjos Respublikos, Naujosios Zelandijos, Švedijos ir Ukrainos valstybių ir vyriausybių vadovais, taip pat Europos Vadovų Tarybos pirmininku ir Europos Komisijos pirmininku. Džiaugėmės užmegztus ryšius su Jordanijos ir Mauritanijos užsienio reikalų ministrais bei Bosnijos ir Hercegovinos gynybos ministru.
Atsižvelgdami į precedento neturintį bendradarbiavimo su Europos Sąjunga lygį, toliau stiprinsime savo strateginę partnerystę, vadovaudamiesi visiško abipusio atvirumo, skaidrumo, papildomumo ir pagarbos skirtingiems organizacijų įgaliojimams, sprendimų priėmimo autonomijos ir institucijų vientisumo dvasia. ir kaip susitarė abi organizacijos. Mūsų bendras ryžtas reaguojant į Rusijos karą prieš Ukrainą pabrėžia šios unikalios ir esminės partnerystės stiprybę. Mūsų partnerių iš Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono dalyvavimas kartu su kitais partneriais parodė mūsų bendradarbiavimo vertę sprendžiant bendrus saugumo iššūkius.
Toliau stiprinsime savo partnerystę, kad jos ir toliau atitiktų sąjungininkų ir partnerių interesus. Aptarsime bendrus požiūrius į pasaulinio saugumo iššūkius, kai paliečiami NATO interesai, pasidalinsime perspektyvomis per gilesnį politinį įsitraukimą ir ieškosime konkrečių bendradarbiavimo sričių, sprendžiant bendras saugumo problemas. Dabar stiprinsime ryšius su esamais ir potencialiais naujais pašnekovais už euroatlantinės erdvės ribų.
Atsižvelgdami į pasikeitusią saugumo aplinką Europoje, nusprendėme imtis naujų priemonių, kad sustiprintume pritaikytą politinę ir praktinę paramą partneriams, įskaitant Bosniją ir Hercegoviną, Gruziją ir Moldovos Respubliką. Dirbsime su jais, siekdami stiprinti jų vientisumą ir atsparumą, plėtoti gebėjimus ir palaikyti jų politinę nepriklausomybę. Taip pat sustiprinsime savo gebėjimų stiprinimo paramą partneriams iš Pietų.
Dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą vykdyti NATO atvirų durų politiką. Šiandien nusprendėme pakviesti Suomiją ir Švediją tapti NATO narėmis ir sutikome pasirašyti Stojimo protokolus. Įstojus į Aljansą, labai svarbu, kad būtų tinkamai sprendžiami teisėti visų sąjungininkų saugumo klausimai. Džiaugiamės tuo, kad šiuo tikslu buvo sudarytas trišalis Turkijos, Suomijos ir Švedijos memorandumas. Įstojus Suomijai ir Švedijai jos taps saugesnės, NATO – stipresnė, o euroatlantinė erdvė – saugesnė. Suomijos ir Švedijos saugumas Aljansui yra tiesiogiai svarbus, taip pat ir stojimo proceso metu.
Sveikiname nuo 2014 m. padarytą didelę pažangą sąjungininkų gynybos išlaidų srityje. Vadovaudamiesi Vašingtono sutarties 3 straipsnyje numatytu įsipareigojimu, toliau stiprinsime savo individualius ir kolektyvinius gebėjimus atsispirti visų formų puolimui. Dar kartą patvirtiname savo įsipareigojimą vykdyti visą Gynybos investicijų įsipareigojimą. Remsimės šiuo pažadu ir kitais metais nuspręsime dėl tolesnių įsipareigojimų po 2024 m. Užtikrinsime, kad mūsų politiniams sprendimams būtų skirta pakankamai išteklių. Remsimės padaryta pažanga, siekdami užtikrinti, kad padidėjusios išlaidos krašto apsaugai ir bendras NATO finansavimas atitiktų sudėtingesnės saugumo tvarkos iššūkius. Labai svarbu investuoti į mūsų gynybą ir pagrindinius pajėgumus.
Mes pagerbiame visas moteris ir vyrus, kurie ir toliau kasdien tarnauja mūsų kolektyviniam saugumui, ir gerbiame tuos, kurie aukodavosi, kad apsaugotume mus.
Išreiškiame dėkingumą už dosnų svetingumą, kurį mums suteikė Karalystė Ispanija40-ąsias įstojimo į NATO metines. Tikimės vėl susitikti, Vilniuje, 2023 m.
Savo šiandienos sprendimais mes tvirtai nustatėme tolesnio Aljanso prisitaikymo kryptį. NATO išlieka stipriausiu aljansu istorijoje. Per savo ryšius ir abipusį įsipareigojimą mes ir toliau saugosime visų sąjungininkų laisvę ir saugumą, taip pat mūsų bendras demokratines vertybes dabar ir ateities kartoms.
