Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamentas pasiekė politinį susitarimą dėl direktyvos dėl ypatingos svarbos subjektų atsparumo.
Dabar bus tęsiamas darbas techniniu lygmeniu, siekiant užbaigti preliminarų susitarimą dėl viso teisinio teksto. Šiam susitarimui prieš oficialią priėmimo procedūrą turi pritarti Taryba ir Europos Parlamentas.
Šia direktyva siekiama sumažinti svarbiausių subjektų pažeidžiamumą ir sustiprinti fizinį atsparumą. Tai subjektai, teikiantys gyvybiškai svarbias paslaugas, nuo kurių priklauso ES piliečių pragyvenimas ir tinkamas vidaus rinkos veikimas. Jie turi sugebėti pasirengti stichinėms nelaimėms, terorizmo grėsmėms, ekstremalioms sveikatos problemoms ar hibridinėms išpuoliams, susidoroti su jais, apsisaugoti nuo jų, reaguoti į jas ir nuo jų atsigauti.
Tekstas, dėl kurio susitarta šiandien, apima svarbius subjektus daugelyje sektorių, pavyzdžiui, energetikos, transporto, sveikatos, geriamojo vandens, nuotekų ir kosmoso. Centriniam viešajam administravimui taip pat bus taikomos kai kurios direktyvos projekto nuostatos.
Valstybės narės turės turėti nacionalinę strategiją, skirtą ypatingos svarbos subjektų atsparumui didinti, atlikti rizikos vertinimą bent kas ketverius metus ir nustatyti svarbiausius subjektus, teikiančius pagrindines paslaugas. Ypatingos svarbos subjektai turės nustatyti atitinkamas rizikas, kurios gali labai sutrikdyti pagrindinių paslaugų teikimą, imtis atitinkamų priemonių, kad užtikrintų jų atsparumą, ir pranešti apie trikdančius incidentus kompetentingoms institucijoms.
Pasiūlyme dėl direktyvos taip pat nustatomos ypatingos Europos svarbos kritinių subjektų nustatymo taisyklės. Ypatingos Europos svarbos subjektas laikomas ypač svarbiu, jei jis teikia esminę paslaugą šešioms ar daugiau valstybių narių. Šiuo atveju valstybės narės gali paprašyti Komisijos surengti patariamąją misiją arba ji pati gali pasiūlyti, sutikus atitinkamą valstybę narę, įvertinti priemones, kurias atitinkamas subjektas ėmėsi siekdamas įvykdyti įsipareigojimus, susijusius su direktyvą.
fonas
2020 m. gruodžio mėn. Europos Komisija pateikė pasiūlymą dėl direktyvos dėl ypatingos svarbos objektų atsparumo. Kai bus priimta, siūloma direktyva pakeis dabartinę direktyvą dėl Europos ypatingos svarbos infrastruktūros objektų nustatymo ir priskyrimo, priimtą 2008 m.
2019 m. atliktas šios direktyvos vertinimas pabrėžė, kad reikia atnaujinti ir toliau stiprinti esamas taisykles, atsižvelgiant į naujus ES iššūkius, pvz., skaitmeninės ekonomikos augimą, didėjantį klimato kaitos poveikį ir terorizmo grėsmes. Dabartinė COVID-19 pandemija ypač parodė, kaip pandemija gali būti paveikta ypatingos svarbos infrastruktūros objektams ir visuomenėms, ir kokia didelė tarpusavio priklausomybė tarp ES valstybių narių ir visame pasaulyje.
Kartu su pasiūlyta direktyva dėl ypatingos svarbos subjektų Komisija taip pat pateikė pasiūlymą dėl direktyvos dėl priemonių aukštam bendram kibernetinio saugumo lygiui visoje ES užtikrinti (NIS 2), kuria siekiama reaguoti į tuos pačius susirūpinimą dėl kibernetinio matmens. Taryba ir Parlamentas susitarė dėl šio pasiūlymo 2022 m. gegužės mėn.
2020 m. rugsėjo mėn. Komisija pateikė pasiūlymą dėl Skaitmeninio operatyvinio atsparumo įstatymo (DORA), kuriuo bus sustiprintas finansinių subjektų, tokių kaip bankai, draudimo bendrovės ir investicinės įmonės, IT saugumas. Juo siekiama užtikrinti, kad finansų sektorius įsitvirtintų Europa gali išlaikyti atsparias operacijas esant dideliam veiklos sutrikimui. Taryba ir Parlamentas susitarė dėl šio pasiūlymo 2022 m. gegužės mėn.
Valstybės narės turės užtikrinti suderintą visų trijų teisės aktų tekstų įgyvendinimą.
