Gynyba, ar ES kuria Europos kariuomenę?

Nors Europos kariuomenės nėra, o gynyba tebėra išimtinai valstybių narių reikalas, per pastaruosius kelerius metus ES ėmėsi didelių žingsnių, kad sustiprintų bendradarbiavimą gynybos srityje.

Nuo 2016 ES saugumo ir gynybos srityje padaryta didelė pažanga, kelios konkrečios ES iniciatyvos skatinti bendradarbiavimą ir sustiprinti Europos gebėjimą apsiginti. Skaitykite naujausių pokyčių apžvalgą.

Dideli lūkesčiai dėl ES gynybos

Remiantis 81 m. Eurobarometro paskelbtais duomenimis, didžioji dauguma ES piliečių (2022 proc.) pasisako už bendrą gynybos ir saugumo politiką, o kiekvienoje šalyje ją palaiko bent du trečdaliai. Maždaug 93 % sutinka, kad šalys turėtų veikti kartu gindamos ES teritoriją, o 85 % mano, kad bendradarbiavimas gynybos srityje turėtų būti stiprinamas ES lygmeniu.

ES vadovai supranta, kad nė viena ES šalis negali atskirti dabartinių saugumo grėsmių. Pavyzdžiui, reikalavo Prancūzijos prezidentas Macron bendras Europos karinis projektas 2017 m., kai buvusi Vokietijos kanclerė Merkel pareiškė, kad „turėtume dirbti su vizija vieną dieną sukurti tinkamą Europos kariuomenę“. kreiptis į Europos Parlamentą 2018 m. lapkričio mėn. judėjimas saugumo ir gynybos sąjungos link buvo vienas iš von der Leyen komisijos prioritetų.

ES priemonės bendradarbiavimui gynybos srityje stiprinti

Bendra ES gynybos politika numatyta Lisabonos sutartyje (42 (2) straipsnis). Tačiau sutartyje taip pat aiškiai nurodoma nacionalinės gynybos politikos svarba, įskaitant narystę NATO ar neutralumą. Europos Parlamentas nuolat rėmė glaudesnį bendradarbiavimą, didesnes investicijas ir išteklių telkimą, kad būtų sukurta sinergija ES lygmeniu, siekiant geriau apsaugoti europiečius.

Pastaraisiais metais ES pradėjo įgyvendinti ambicingų iniciatyvų suteikti daugiau išteklių, skatinti efektyvumą, palengvinti bendradarbiavimą ir remti pajėgumų kūrimą:

• Nuolatinis struktūrizuotas bendradarbiavimas (PESCO) buvo pradėta 2017. Šiuo metu ji veikia pagrindu 47 bendradarbiavimo projektaisu privalomais įsipareigojimais, įskaitant Europos medicinos komandą, jūrų stebėjimo sistemą, savitarpio pagalbą kibernetinio saugumo ir greitojo reagavimo komandoms bei bendrą ES žvalgybos mokyklą.
• Šios Europos gynybos fondas (EPF) pradėjo 2017 m. birželio mėn. Tai buvo pirmasis ES biudžeto panaudojimas bendram bendradarbiavimui gynybos srityje finansuoti. 29 m. balandžio 2021 d. Europarlamentarai sutiko finansuoti pavyzdinė priemonė, kurios biudžetas yra 7.9 mlrd. EUR kaip ilgalaikio ES biudžeto (2021–2027 m.) dalis.
• ES sustiprėjo bendradarbiavimas su NATO projektuose septynios sritys įskaitant kibernetinį saugumą, bendras pratybas ir kovą su terorizmu.
• Planas palengvinti karinis mobilumas ES viduje ir visoje ES, kad kariniai darbuotojai ir įranga galėtų greičiau reaguoti į krizes.
• Veiksmingesnis civilinių ir karinių misijų ir operacijų finansavimas. Nuo 2017 m. birželio mėn. nauja vadovavimo ir kontrolės struktūra (MPCC) pagerino ES krizių valdymą.

Daugiau išlaidų, geriau išleisti, kartu išleisti

ES šalys daugiau išleidžia gynybos įrangai įsigyti

Remiantis 8 m. gruodžio 2022 d. Europos gynybos agentūros paskelbtais duomenimis, 214 m. visos Europos išlaidos gynybai siekė 2021 mlrd.

Ataskaita rodo, kad išlaidos gynybos įrangai ir moksliniams tyrimams bei plėtrai išaugo 16% iki rekordinių 52 mlrd.

ES stiprina savo bendrą gynybos strategiją

Rusijos karas prieš Ukrainą pabrėžė, kad ES turi stiprinti gynybos strategiją ir paspartinti ginklų gamybą.

13 m. liepos 2023 d Parlamentas balsavo už eurų, kad padėtų ES pramonei padidinti šaudmenų ir raketų gamybą, kad padidėtų tiekimas Ukrainai ir padėtų ES šalims papildyti atsargas. Šaudmenų gamybos rėmimo įstatymas. (KAIP GALIMA GREIČIAU).

Europarlamentarai taip pat rengia Europos gynybos pramonės stiprinimą per Bendrąjį viešųjų pirkimų aktą (EDIRPA), kad padėtų ES šalims kartu įsigyti gynybos produktų, tokių kaip ginklų sistemos, šaudmenys ir medicininė įranga, siekiant padėti užpildyti skubiausias ir svarbiausias spragas. Įstatymo tikslas – sustiprinti Europos gynybos pramoninę ir technologinę bazę bei skatinti bendradarbiavimą viešųjų pirkimų gynybos srityje srityje.

Birželį 2023 Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą dėl naujų taisyklių, skatinančių ES šalis kartu įsigyti gynybos gaminių ir remti ES gynybos pramonę. Naujos priemonės biudžetas iki 300 m. bus 2025 mln. EUR. ES prisidės iki 20 % bendrų viešųjų pirkimų sutarčių pirkimo kainos.

Europos gynybos agentūros nuotrauka