Reaguodami į didėjančias grėsmes žiniasklaidos laisvei ir pramonės gyvybingumui, EP nariai priėmė savo poziciją dėl įstatymo, kuriuo stiprinamas ES žiniasklaidos skaidrumas ir nepriklausomumas.
Savo pozicijoje dėl Europos žiniasklaidos laisvės aktas448 balsavus už, 102 – prieš ir 75 susilaikius, Parlamentas nori įpareigoti valstybes nares užtikrinti žiniasklaidos pliuralizmą ir apsaugoti žiniasklaidos nepriklausomybę nuo vyriausybės, politinio, ekonominio ar privataus kišimosi.
Europarlamentarai nori uždrausti visų formų kišimąsi į žiniasklaidos priemonių redakcinius sprendimus ir užkirsti kelią išoriniam spaudimui žurnalistams, pavyzdžiui, verčiant juos atskleisti savo šaltinius, pasiekti užšifruotą turinį savo įrenginiuose arba nukreipti į juos šnipinėjimo programomis.
Šnipinėjimo programų naudojimas gali būti pateisinamas tik kaip „paskutinė priemonė“, kiekvienu konkrečiu atveju ir nepriklausomos teisminės institucijos nurodymu ištirti sunkų nusikaltimą, pvz., terorizmą ar prekybą žmonėmis.
Nuosavybės skaidrumas
Siekdamas įvertinti žiniasklaidos nepriklausomumą, Parlamentas nori įpareigoti visas žiniasklaidos priemones, įskaitant labai mažas įmones, skelbti informaciją apie savo nuosavybės struktūrą.
Nariai taip pat nori, kad žiniasklaida, įskaitant internetines platformas ir paieškos sistemas, praneštų apie lėšas, kurias jie gauna iš valstybės reklamos ir valstybės finansinę paramą. Tai apima lėšas iš ne ES šalių.
Nuostatos prieš savavališkus didelių platformų sprendimus
Siekdami užtikrinti, kad turinio moderavimo sprendimus priimtų labai didelės internetinės platformos neturi neigiamos įtakos žiniasklaidos laisvei, europarlamentarai ragina sukurti turinio panaikinimo įsakymų valdymo mechanizmą. Pasak europarlamentarų, platformos pirmiausia turėtų apdoroti deklaracijas, kad atskirtų nepriklausomą žiniasklaidą nuo nepriklausomų šaltinių. Tada žiniasklaidai turėtų būti pranešta apie platformos ketinimą ištrinti arba apriboti savo turinį kartu su 24 valandų langu, kad žiniasklaida galėtų atsakyti. Jei praėjus šiam laikotarpiui, platforma vis tiek mano, kad žiniasklaidos turinys neatitinka jos sąlygų, ji gali ištrinti, apriboti arba perduoti bylą nacionalinėms reguliavimo institucijoms, kad jos nedelsdamos priimtų galutinį sprendimą. Tačiau jeigu žiniasklaidos teikėjas mano, kad platformos sprendimas neturi pakankamo pagrindo ir pažeidžia žiniasklaidos laisvę, jis turi teisę perduoti bylą neteisminei ginčų sprendimo institucijai.
Ekonominis gyvybingumas
Valstybės narės turi užtikrinti, kad viešajai žiniasklaidai būtų skiriamas tinkamas, tvarus ir nuspėjamas finansavimas iš daugiamečių biudžetų, teigia europarlamentarai.
Siekdami užtikrinti, kad žiniasklaidos priemonės netaptų priklausomos nuo valstybės reklamos, jos siūlo apriboti viešosios reklamos, skiriamos vienam žiniasklaidos teikėjui, internetinei platformai ar paieškos sistemai, 15 % viso tos institucijos tam tikroje ES šalyje skiriamo reklamos biudžeto. Europarlamentarai nori, kad viešųjų lėšų skyrimo žiniasklaidai kriterijai būtų viešai prieinami.
Nepriklausoma ES žiniasklaidos institucija
Parlamentas taip pat nori, kad Europos žiniasklaidos paslaugų valdyba – nauja ES institucija, kuri bus sukurta pagal Žiniasklaidos laisvės aktą – būtų teisiškai ir funkciškai nepriklausoma nuo Komisijos ir galėtų veikti nepriklausomai nuo jos. EP nariai taip pat ragina sukurti nepriklausomą „ekspertų grupę“, atstovaujančią žiniasklaidos sektoriui ir pilietinei visuomenei, kuri patartų šiai naujajai valdybai.
Išlošta suma
„Neturime užmerkti akių prieš nerimą keliančią spaudos laisvės padėtį visame pasaulyje ir Europoje“, – pranešėja Sabine Verheyen (ELP, DE) sakė prieš balsavimą. „Žiniasklaida yra „ne bet koks verslas. Be ekonominio aspekto, jis prisideda prie švietimo, kultūrinio vystymosi ir įtraukties į visuomenę, apsaugodamas pagrindines teises, tokias kaip žodžio laisvė ir galimybė gauti informaciją. Šiuo įstatymo projektu pasiekiame svarbų teisės aktų leidybos etapą, kad apsaugotume žiniasklaidos kraštovaizdžio ir žurnalistų įvairovę ir laisvę bei apsaugotume mūsų demokratijas.
Tolesni žingsniai
Parlamentui priėmus savo poziciją, derybos su Tarybakuri susitarė dėl savo pozicijos 2023 m. birželio mėn) dėl galutinės įstatymo formos dabar gali prasidėti.
Reagavimas į piliečių rūpesčius
Šiandien priimta pozicija Parlamentas reaguoja į piliečių reikalavimus, pateiktus Europos ateities konferencijos išvadose, ypač 27 pasiūlyme. apie žiniasklaidą, netikras naujienas, dezinformaciją, faktų tikrinimą, kibernetinį saugumą (1,2, XNUMX dalys) ir 37 pasiūlymas dėl piliečių informavimo, dalyvavimo ir jaunimo (4 dalis).
