2023 metų lapkritį ES ir Australijos derybos dėl laisvosios prekybos susitarimo (LPS) žlugo. Tai visų pirma lėmė griežti ES reikalavimai saugomiems geografiniams rodikliams – galimybė prekiauti vynais ir kitais produktais kaip iš konkretaus regiono – ir nelankstus požiūris į žemės ūkio produktų eksporto patekimą į rinką.
Po kelių savaičių paaiškėjo, kad ES ir Mercosur derybų aklavietė, daugiausia dėl Briuselio aplinkosaugos ir miškų naikinimo reikalavimų, nebuvo išspręsta, o Brazilijos prezidentas Lula pareiškė, kad ES „trūksta lankstumo“.
Tuo pat metu ES derybininkai užbaigė kitą derybų su Indonezija raundą, susijusį su pasiūlytu LPS: beveik šešis mėnesius nebuvo pasiekta jokios pažangos, o ir šis paskutinis susitikimas nesiskyrė.
Vaizdas aiškus:
prekybos palengvinimas ir rinkų atvėrimas sustojo. Tai ypatinga problema, nes Indonezija yra viena didžiausių ir greičiausiai augančių vartotojų rinkų pasaulyje. Mažėjant mūsų eksportui į Kiniją ir Rusiją (dėl akivaizdžių ir suprantamų priežasčių), didžiulių naujų rinkų atvėrimas turėtų būti prioritetas. Tai neatrodo taip.
Įrodymai rodo, kad tai nėra mūsų derybų partnerio problema. Per pastaruosius 12 mėnesių Indonezija baigė susitarimas su Jungtiniais Arabų Emyratais (mažiau nei per metus). Jis neseniai atnaujino esamą susitarimas su JaponijaIr yra derantis su Kanada ir Eurazijos ekonomine sąjunga, tarp kitų. Tai tik viduje Indonezijos derybose su ES pažanga buvo lėta ir sudėtinga.
Tai ne tik derybos dėl LPS: Indonezijos iškelta Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) byla ES, tikimasi, kad netrukus bus priimtas sprendimas. Šis atvejis, be esamų ginčų dėl Atsinaujinančios energijos direktyvos ir nikelio eksporto, reiškia, kad Indonezija mano, kad mūsų politika yra protekcionistinė ir antiprekybinė. Prezidento rinkimai numatyti vasarį: lyderis Prabowo gana aiškiai pasakė, kad Indonezijai „nereikia ES“, pabrėždamas „dvigubus standartus“ ES prekybos politikoje.
Taigi, koks yra santykių kelias į priekį?
ES rinkimai ir naujos Komisijos paskyrimas turi skelbti požiūrio pasikeitimą. ES eksporto skatinimas ir būsimų milžinų, tokių kaip Indonezija ir Indija, patekimo į rinką išplėtimas turi būti prioritetas. Technokratinį obstrukcionizmą reikia pakeisti tvirtu politiniu vadovavimu ir įsipareigojimu naujiems prekybos partneriams.
Taip pat labai svarbu įtraukti šias šalis partneres į joms įtakos turinčias ES politikos sritis, pvz., žaliąjį kursą. Panašu, kad Komisija neteisingai įvertino, kokią didelę reakciją sukels ES miškų naikinimo reglamentas: 14 besivystančių šalių, įskaitant Indoneziją, pasirašė atvirą laišką, kuriame tai pasmerkė, ir PPO iššūkiai tikrai neišvengiami. Tinkamos konsultacijos ir diplomatinis bendravimas galėjo užkirsti kelią tai, kad tai netaptų problema. Tos konsultacijos turi apimti ne tik ambasadas: Indonezijoje yra milijonai smulkių ūkininkų, gaminančių palmių aliejų, gumą, kavą, todėl ES reglamentas jai labai paveiks. Informacijos trūkumas reiškia, kad tie balsai dabar yra visiškai priešiški ES.
Indonezija apskritai nėra priešiška. Ji ir toliau derasi su Komisija, o kai kurios valstybės narės, ypač Vokietija ir Nyderlandai, veda teigiamas dvišales diskusijas. Tačiau kelionės kryptis kelia susirūpinimą: negalime sau leisti dar 5 metų sustingimo prekybos diskusijose, o politinė įtampa kyla dėl ES prekybos kliūčių (kurių dauguma dar net neįsigalėjo).
Rinkimai galėtų ir turėtų būti nauja pradžia abiem pusėms. Tas pats pasakytina apie Indiją (rinkimai balandžio–gegužės mėn.), o gal net JAV (lapkričio mėn.). Pagrindinis dalykas, siejantis visus šiuos dalykus, yra tai, kad jie veikia tik tuo atveju, jei naujoji Komisija rimtai ketina skatinti ES eksporto galimybes ir sumažinti prekybos kliūtis, o ne sukurti jų daugiau.
