Kua whakatauhia e te Kooti mo nga Tika Tangata a te Pakeha kia kaua e whakaae ki te tono mo tetahi whakaaro tohutohu i tukuna e te Kaunihera o Europe mo te Bioethics (DH-BIO) i raro i te Tuhinga 29 o te Huihuinga mo nga Tika Tangata me te rongoa koiora (“te Huihuinga Oviedo”). Ko te whakatau he whakamutunga. I tono te DH-BIO ki te Kooti Pakeha mo nga Tika Tangata kia homai he whakaaro tohutohu mo nga patai e rua mo te tiaki i nga tika tangata me te mana o nga tangata whai mate hinengaro i mua i te tuunga me te maimoatanga kore. I whakahē te Kōti i te tono nā te mea, ahakoa i whakapumautia e ia, i te nuinga o te wā, ko tana mana ki te tuku whakaaro tohutohu i raro i te Upoko 29 o te Oviedo Convention, ko nga patai i whakaarahia kaore i uru ki roto i te mana o te Kooti.
Koinei te wa tuatahi i tae mai ai te tono a te Kooti Pakeha mo tetahi whakaaro tohutohu i raro i te Upoko 29 o te Huihuinga Oviedo. Ko aua tono kia kaua e rangirua ki nga tono mo te whakaaro tohutohu i raro i te Kawa Nama 16, e taea ai e nga kooti teitei me nga Taraipiunara, pera i ta nga whenua mema kua whakamana, ki te tono whakaaro tohutohu mo nga patai o te maapono e pa ana ki te whakamaoritanga me te tono. o nga tika me nga herekoretanga kua tautuhia i roto i te Huihuinga Pakeha mo nga Tika Tangata me ona Kawa.
He whakamārama
I tukuna te tono mo te whakaaro tohutohu i te 3 o Hakihea 2019.
Ko nga patai i tukuna e te Komiti Bioethics i whai maramatanga mo etahi ahuatanga o te whakamaoritanga ture o te Upoko 7 o te Huihuinga Oviedo, me te whai whakaaro ki te whakarato i te aratohu mo ana mahi o naianei me nga mahi kei te heke mai i tenei wahanga. Ko nga patai e whai ake nei:
(1) I runga i te kaupapa o te Oviedo Convention “ki te whakapumau i nga tangata katoa, me te kore whakapoauau, te whakaute mo to ratou pono” (Tuhinga 1 Oviedo Convention), he aha nga “tuhinga tiaki” e kiia ana i roto i te Irava 7 o te Kawenata Oviedo e tika ana kia whakahaerea e tetahi Whenua Mema ki te whakatutuki i nga whakaritenga iti rawa mo te whakamarumaru?
(2) Mena he maimoatanga o te mate hinengaro ka tukuna me te kore whakaae o te tangata e pa ana me te whai ki te whakamarumaru i etahi atu mai i te kino kino (kaore e kapi i te Upoko 7 engari kei roto i nga mana o te Upoko 26 (1) o te Kawenata Oviedo), me rite ano nga tikanga whakamarumaru ki era e kiia ana i te patai 1?
I te Pipiri 2020 i tonohia nga Roopu Whakakirimana ki te Huihuinga Pakeha mo nga Tika Tangata ("te Huihuinga Pakeha") ki te korero i te patai mo te mana whakahaere o te Kooti, ki te tuku korero mo te tono a te DH-BIO, me te tuku korero mo nga mea e tika ana. ture me nga mahi o te whare. Ko nga whakahaere hapori e whai ake nei i whakaaetia kia uru atu ki nga mahi: Te whaimana; te International Disability Alliance, te Huinga Hauatanga Pakeha, Whakauruhia a Europe, Autism Europe a Hauora Hinengaro Europe (ngatahi); me te Te Whare mo nga Tika Tangata o nga Kaiwhakamahi me nga morehu o te Hinengaro.
Ko te tono mo te whakamaori i tirohia e te Whare Nui.
Whakatau a te Kooti
I whakaae te Kooti e whai mana ana ki te tuku whakaaro tohutohu i raro i te Upoko 29 o te Oviedo Convention, me te whakatau i te ahua, te whanui me nga rohe o taua mana. Ko te Upoko 29 o te Kawenata Oviedo e kii ana ka ahei te Kooti ki te tuku whakaaro tohutohu mo "nga patai ture" e pa ana ki te "whakamaoritanga" o te "Kaunihera o naianei". Ka taea te whakamaarama i tera kupu mai i te tau 1995 i te tautoko a te Kooti i te whakaaro ki te kawe i tetahi mahi whakamaarama, i runga i nga kupu e kiia nei ko te Upoko 47 § 1 o te Huihuinga Pakeha. I te mea ko te whakamahinga o te kupu kupu "ture" i roto i taua tuhinga e tohu ana i te whakaaro ki te whakakore i nga mana whakahaere a te Kooti mo nga take kaupapa here me nga patai i tua atu i te whakamaori noa i te tuhinga, me tuku he tono i raro i te Upoko 29 ki raro i te ahua rite. te herenga me nga patai ka tukuna he "ture" te ahua.
Ko tenei tikanga he mahi whakamaarama tiriti, ma te whakamahi i nga tikanga i whakatakotoria i nga Upoko 31-33 o te Huihuinga Vienna. Ahakoa he taonga ora te Kooti i te Kawenata kia whakamaoritia i runga i nga ahuatanga o enei ra, ka whakaaro ia kaore he kaupapa rite i roto i te Upoko 29 ki te whai i taua huarahi ki te Oviedo Convention. Ka whakatauritea ki te Huihuinga Pakeha, i whakatauirahia te Kawenata Oviedo hei taputapu anga/tiriti e whakatakoto ana i nga tika tangata me nga maataapono tino nui i roto i te waahi o te rongoa koiora, hei whakawhanake ake mo nga waahi motuhake ma nga tikanga.
Ina koa, ahakoa kaore nga tikanga e tika ana o te Kawenata i whakakore i te tuku i tetahi mahi whakawa ki runga i te Kooti e pa ana ki etahi atu tiriti tika tangata i whakatauhia i roto i te anga o te Kaunihera o Uropi, ko tenei i raro i te tikanga ko tona mana whakahaere i raro. kare tonu i pangia tana taputapu hanganga. Kaore e taea e ia te whakahaere i nga tikanga kua whakaritea i roto i te Upoko 29 o te Huihuinga Oviedo i runga i te ahua kore e taurite ki te kaupapa o te Upoko 47 § 2 o te Kawenata, ko te pupuri i tana mahi whakawa tuatahi hei kooti o te ao e whakahaere ana i te whakawa i raro i te Kawenata.
I runga i nga kitenga i tae mai i nga Kawanatanga, i mahara etahi kaore te Kooti i kaha ki te whakautu i nga patai, na runga i te rarangi 47 § 2 o te Huihuinga Pakeha. He maha nga whakaaro i homai e etahi mo nga "tikanga whakamarumaru" e tika ana kia whakahaerea e nga Kawanatanga o te Huihuinga o Oviedo. Ko te nuinga o ratou i kii ko ta raatau ture a-whare i whakarite mo nga wawaotanga ohorere e pa ana ki nga tangata e pangia ana e te mate hinengaro e tika ana hei tiaki i etahi atu mai i te kino kino. Ko te tikanga, he rite tonu te whakahaere o aua wawaotanga i raro i nga tikanga whakamarumaru e rite ana ki nga wawaotanga e whai ana ki te tiaki i nga tangata e pa ana ki te kino ki a ratou ano. He tino uaua te ngana ki te wehewehe i waenga i nga turanga e rua mo te wawaotanga pokanoa, i te mea he maha nga pathologies e raru ana ki te tangata e pa ana, ki nga taha tuatoru hoki.
Ko te kaupapa noa o nga takoha e toru i whakawhiwhia mai i nga whakahaere wawaotanga ko nga Upoko 7 me te 26 o te Huihuinga Oviedo kaore i te hototahi ki te Kawenata mo nga Tika o te hunga Haua (CRPD). Ko te whakaaro mo te whakatoi i te maimoatanga me te kore whakaae he rereke ki te CRPD. I takahia taua mahi ki nga maataapono o te mana, te kore whakahaehae me te herekore me te haumarutanga o te tangata, me te takahi i te raupapa o nga whakaritenga CRPD, inaa ko te Upoko 14 o taua taputapu. Ko nga Rōpū Katoa o te Kawenata Oviedo i whakamana i te CRPD, pera i te katoa engari kotahi anake o nga whenua e 47 ki te Huihuinga Pakeha. Me ngana te Kooti ki te whakamaoritanga i waenga i nga tikanga o te Huihuinga Pakeha, o te Oviedo Convention me te CRPD.
Heoi, ki te whakaaro o te Kooti, ko nga "tikanga whakamarumaru" e tika ana kia "whakaritea e nga whenua mema ki te whakatutuki i nga whakaritenga iti rawa o te whakamarumaru" i raro i te Upoko 7 o te Kawenata Oviedo, kaore e taea te whakamaarama atu ma te whakamaoritanga a te ture. I tino marama ko tenei whakaritenga i whakaatu i te kowhiringa maataki ki te waiho i tetahi tohu ahopae ki nga Rōpū Whenua ki te whakatau, i roto i nga korero katoa, nga tikanga whakamarumaru e pa ana ki o raatau ture o roto i tenei horopaki. Mo te whakaaro kia mau ki nga tikanga o te Kawenata e tika ana, i kii ano te Kooti ko tana mana tohutohu i raro i te Kawenata Oviedo me mahi i runga i te pai me te pupuri i tona mana i raro i te Kawenata Pakeha, i runga ake i nga mea katoa me ana mahi whakawa tuatahi hei kooti o te ao e whakahaere ana. tika. No reira, kaua rawa e whakamaori i roto i tenei horopaki i nga tikanga nui, i nga maataapono ture ranei o te Kawenata. Ahakoa ko nga whakaaro o te Kooti i raro i te Upoko 29 he tohutohu, no reira karekau he here, ka whai mana tonu te whakautu me te aro nui atu ki te Huihuinga Pakeha ano mo te Kawenata Oviedo me te tupono ki te aukati i tana mana tohenga nui.
Heoi ano, i kii te Kooti, ahakoa te ahua rereke o te Kawenata Oviedo, ko nga whakaritenga mo nga Whenua i raro i tana Upoko 7 e rite ana ki era i raro i te Huihuinga Pakeha, i tenei wa, ko nga whenua katoa kua whakamana i nga whenua o mua kei te rite ano ki nga whakaritenga. herea e te whakamutunga. No reira, ko nga whakamarumaru i roto i nga ture a-whare e rite ana ki nga "tikanga tiaki" o te Upoko 7 o te Kawenata Oviedo me tutuki nga whakaritenga o nga tikanga e tika ana o te Huihuinga Pakeha, i hangaia e te Kooti na roto i tana ture keehi whanui e pa ana ki te te maimoatanga o te mate hinengaro. I tua atu, ko te ahuatanga o taua keehi-ture e te huarahi hihiri a te Kooti ki te whakamaori i te Kawenata, e arahina ana hoki e te whanake i nga paerewa ture me te hauora o te motu me te ao. No reira, me whakarite e nga mana whakahaere whai mana o te motu he rite tonu te ture o te motu ki nga paerewa e tika ana i raro i te Kawenata Pakeha, tae atu ki era e whakatau ana i nga herenga pai ki runga i nga whenua ki te whakapumau i te painga o nga tika taketake.
Mo enei take, e kore e taea e te whakatuutanga o nga whakaritenga iti rawa mo te "ture" i raro i te Upoko 7 o te Oviedo Convention, me te "whakatutuki maramatanga" mo aua whakaritenga i runga i nga whakatau me nga whakatau a te Kooti mo nga wawaotanga ohorere e pa ana ki te hunga mate hinengaro. ka waiho hei kaupapa mo tetahi whakaaro tohutohu i tonoa i raro i te Upoko 29 o taua taputapu. No reira karekau te patai 1 i roto i te mana o te kooti. Na mo te patai 2, i whai mai i te tuatahi, a e tata ana ki taua patai, i mahara ano te Kooti kaore e taea e ia te whakautu.
