Тэргүүн профессор, доктор Арчил Метревелитэй хийсэн ярилцлага Жоржиа мужийн их сургуулийн шашны эрх чөлөөний хүрээлэн
Ян-Леонид Борнштейн: -ийн шинэ хууль санаачилгын талаар танаас сонслоо Гүржийн Засгийн газар Батлан хамгаалах тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг 2022 оны арванхоёрдугаар сард өргөн мэдүүлсэнтэй холбогдуулан Төслийн өргөн мэдүүлсэн хувилбарыг баталсан тохиолдолд аливаа шашны сайд нарыг цэргийн алба хаахаас чөлөөлсөн (хойшлогдсон) хууль хүчингүй болно. . Энэ шинэ санаачлага ямар эрсдэлтэй гэж та харж байна вэ?
Арчил Метревели: Бүр тодруулбал, энэ нь “эрсдэл” ч биш, харин энэхүү хуулийн өөрчлөлтийг баталснаар “тодорхой баримт” болох юм. Тухайлбал, санаачилсан зохицуулалт нь Гүржийн үнэн алдартны сүмээс бусад бүх шашны цөөнхийн шашны сайд нарыг албадан цэргийн алба хаахаас чөлөөлөх боломжийг хүчингүй болгоно.
Ян-Леонид Борнштейн: Манай уншигчдад бэрхшээлийг илүү сайн ойлгохын тулд та дэлгэрэнгүй тайлбарлаж болох уу?
Арчил Метревели: Гүржийн хууль тогтоомжийн хоёр хэм хэмжээ нь сайд нарыг цэргийн алба хаахаас чөлөөлдөг. Нэгдүгээрт, Жоржиа муж ба Гүржийн Төлөөлөгчийн Автоцефал Ортодокс Сүмийн хооронд байгуулсан Үндсэн хуулийн хэлэлцээрийн 4-р зүйл (Гүржийн Ортодокс сүмийн сайд нар гагцхүү), хоёрдугаарт, Гүржийн Цэргийн үүрэг, цэргийн албаны тухай хуулийн 30-р зүйл. Гүржийн Ортодокс сүмийг оролцуулаад аливаа шашны сайд нар).
Хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хуулийн 71 дугаар зүйл буюу Цэргийн алба хаах хугацааг хойшлуулах тухай хуулийн төслийн 30 дүгээр зүйлд Сайдын онцгой байдал гэх зүйл байхгүй болсон. Тиймээс шинэ хуулийн төсөлд зааснаар өмнө нь цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн аль ч шашны сайд сайдаас онцгой эрх эдлэх боломжгүй болсон. Нөгөөтэйгүүр, Гүржийн үнэн алдартны сүмийн сайд нарыг цэргийн албанаас чөлөөлөх тухай Гүржийн Үндсэн хуулийн гэрээний 4-р зүйл хүчин төгөлдөр хэвээр байна.
Гүржийн Үндсэн хууль (4-р зүйл), Норматив актуудын тухай Гүржийн тухай хуулийн (7-р зүйл) дагуу Гүржийн Үндсэн хуулийн хэлэлцээр нь Гүржийн хуулиас, мөн батлагдсан тохиолдолд Батлан хамгаалахаас давамгайлж байгаа нь чухал юм. Код. Иймээс Сайдын онцгой байдал (бүх шашны сайд нарын хувьд хүчингүй болно) Гүржийн Ортодокс сүмийн сайд нарт олгох энэхүү давуу эрхийг дангаараа хүчингүй болгохгүй, учир нь үүнийг шаталсан дээд хэм хэмжээний акт буюу Үндсэн хуулийн хэлэлцээрээр олгох ёстой. Гүрж.
JLB: Би ойлгож байна. Яагаад энэ хуулийн төслийг санаачилсан гэж та бодож байна вэ? Энэ нь хэр үндэслэлтэй вэ?
AM: Энэхүү өөрчлөлт нь "шударга бус" болон "хуурамч" шашны байгууллагуудыг цэргийн алба хаахаас зайлсхийх боломжийг олгодог хууль тогтоомжийн цоорхойг арилгах зорилготой гэж өргөн мэдүүлсэн төслийн тайлбарт дурджээ. Энэхүү зорилго нь Гирчи улс төрийн намаас байгуулсан шашны холбоо болох Библийн эрх чөлөөний сүмийн тогтоосон зан үйлтэй тохирч байна. Библийн эрх чөлөөний сүм нь Гирчигийн албадан цэргийн алба хаахыг эсэргүүцсэн улс төрийн эсэргүүцлийн хэрэгсэл болгон цэргийн үүрэг гүйцэтгэхийг хүсэхгүй байгаа иргэдэд "Сайдын" статус олгодог. Библийн эрх чөлөөний сүмийн үйл ажиллагаа нь яг одоо хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Цэргийн үүрэг, цэргийн албаны тухай хуульд тулгуурладаг.
JLB: Энэ нь Гүржийн хууль тогтоомж эсвэл хууль тогтоох практикт цаашид ямар нэгэн нөлөө үзүүлэх болов уу?
AM: Тийм ээ, энэ нь аль хэдийн байна. Мөн Гүржийн цэргийн бус, өөр хөдөлмөрийн албаны тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг өргөн мэдүүлэв. Тодруулбал, иргэнийг цэргийн жинхэнэ албанаас чөлөөлөх, цэргийн бус, дүйцүүлэх алба хаах үндэслэл нь хариуцлага хүлээхийн зэрэгцээ “Сайдын” статустай байхаар нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөлд тусгажээ. Гүржийн эрх баригчдын үзэж байгаагаар энэхүү шинэ "давх эрх" нь хүчингүй болсон Сайд нарын онцгой байдлыг орлох болно, учир нь энэхүү шинэ хууль эрх зүйн зохицуулалт нь Гүржийн Ортодокс Сүм зэрэг бүх шашны сайд нарт адилхан үйлчлэх болно. Гэсэн хэдий ч Гүржийн Үндсэн хуулийн хэлэлцээр нь улсаас үнэн алдартны шашны сайд нарыг албадан цэргийн алба хаахыг хориглодог тул энэ тайлбар нь шударга бус бөгөөд ингэснээр цэргийн бус, өөр хөдөлмөрийн "давуу эрх" -ийг тэдэнд олгох шаардлагагүй болно. Ингэснээр өргөн мэдүүлсэн төслийг баталбал үнэн алдартны шашны сайд нар цэргийн алба хаахаас болзолгүйгээр чөлөөлөгдөж, бусад бүх шашны сайд нар цэргийн бус, өөр хөдөлмөрийн алба хаах болно.
Ж.Л.Б: Гэхдээ цэргийн албанаас бүрэн чөлөөлөх гэсэн энэ давуу эрх үндсэн эрх мөн үү?
AM: Бидний санаа зовж буй асуудал бол шашин шүтлэгээр ялгаварлан гадуурхахгүй байх, тэгш эрхтэй байх үндсэн эрхтэй холбоотой юм. Сайдыг цэргийн албанаас чөлөөлөх нь (ухамсарын шалтгаанаар цэргийн албанаас чөлөөлөхөөс ялгаатай) шашин шүтэх, шүтэх эрх чөлөөгөөр хамгаалагдсан эрх биш нь ойлгомжтой. Тэдний статус нь олон нийтийн ач холбогдлыг харгалзан, төрийн улс төрийн хүслээр тэдэнд ийм давуу эрх олгосон юм.
Гэсэн хэдий ч шашин шүтлэгээр ялгаварлан гадуурхахгүй байх үндсэн эрх нь өөр өөр харьцах объектив шалтгаан байхгүй тохиолдолд төрөөс олгосон эрх ямба нь шашин шүтлэг, зан үйлээс үл хамааран аль ч бүлэг, хувь хүнд ижил тэгш үйлчлэх ёстой гэсэн үг юм. Өргөн баригдсан журам нь шашин шүтлэгээр ялгаварлан гадуурхах нь илт, шулуухан байна, учир нь өөр өөр хандлагыг бий болгох бодитой, үндэслэлтэй үндэслэлийг тусгаагүй болно.
Ж.Л.Б: Таны бодлоор энэ асуудалд төрөөс ямар зөв хандах вэ?
А.М: Ийм асуултын хариултыг олоход хэцүү биш. Шашин шүтэх эрх чөлөө, ардчиллын орчин үеийн туршлагаас харахад төр нь хувь хүн, бүлэг хүмүүсийн үндсэн эрх, эрх чөлөөгөөр ачаагаа хөнгөлөх ёсгүй гэдгийг тодорхой харуулж байна. Тиймээс, хэрэв Библийн эрх чөлөөний сүм нь шашин шүтэх, шүтэх эрх чөлөөг үнэхээр урвуулан ашиглаж байна гэж шүүх тогтоовол төр нь шашин шүтлэг, итгэл үнэмшлээр нь ялгаварлан гадуурхахгүй байх эрхийг бус харин зөвхөн устгалын практикийг устгах ёстой.
JLB: Баярлалаа
