Батлан ​​хамгаалах, ЕХ Европын арми байгуулж байна уу?

Хэдийгээр Европын арми байхгүй бөгөөд батлан ​​хамгаалах асуудал зөвхөн гишүүн орнуудын асуудал хэвээр байгаа ч сүүлийн хэдэн жилд ЕХ батлан ​​хамгаалах салбарын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх томоохон алхам хийсэн.

2016 оноос хойш Европын Холбооны аюулгүй байдал, батлан ​​хамгаалах салбарт томоохон ахиц дэвшил гарч, хамтын ажиллагааг дэмжих, Европын өөрийгөө хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэхэд чиглэсэн ЕХ-ны хэд хэдэн тодорхой санаачилга гарлаа. Хамгийн сүүлийн үеийн хөгжлийн тоймыг уншина уу.

ЕХ-ны батлан ​​хамгаалах талаар өндөр хүлээлт

Евробарометрийн нийтэлсэн 81 оны мэдээллээс харахад ЕХ-ны иргэдийн дийлэнх олонхи нь (2022%) батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын нийтлэг бодлогыг дэмжиж байгаа бөгөөд улс бүр дор хаяж гуравны хоёр нь үүнийг дэмжиж байна. 93% нь улс орнууд ЕХ-ны нутаг дэвсгэрийг хамгаалахын тулд хамтран ажиллах ёстой гэж үзэж байгаа бол 85% нь батлан ​​хамгаалах салбарын хамтын ажиллагааг ЕХ-ны түвшинд нэмэгдүүлэх ёстой гэж үзэж байна.

ЕХ-ны аль ч улс аюулгүй байдлын аюул заналхийллийг дангаар нь даван туулж чадахгүй гэдгийг ЕХ-ны удирдагчид ойлгож байна. Жишээлбэл, Францын Ерөнхийлөгч Макрон уриалав Европын цэргийн хамтарсан төсөл 2017 онд Германы канцлер асан Меркель "Бид хэзээ нэгэн цагт Европын зөв арми байгуулах алсын хараан дээр ажиллах ёстой" гэж хэлсэн. Европын парламентад хандсан 2018 оны XNUMX-р сард. Аюулгүй байдал, батлан ​​хамгаалахын нэгдэл рүү шилжих нь фон дер Лейен комиссын тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг байсаар ирсэн.

ЕХ-ны батлан ​​​​хамгаалах хамтын ажиллагааг нэмэгдүүлэх арга хэмжээ

ЕХ-ны батлан ​​хамгаалах нийтлэг бодлогыг Лиссабоны гэрээнд тусгасан болно (TEU-ийн 42 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Гэсэн хэдий ч уг гэрээнд үндэсний батлан ​​хамгаалах бодлого, тэр дундаа НАТО-д гишүүнээр элсэх эсвэл төвийг сахих нь чухал болохыг тодорхой заасан байдаг. Европын парламент Европчуудыг илүү сайн хамгаалахын тулд ЕХ-ны түвшинд хамтын ажиллагааг бий болгохын тулд хамтын ажиллагаа, хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлж, нөөцийг нэгтгэхийг тууштай дэмжсээр ирсэн.

Сүүлийн жилүүдэд Европын холбоо хэрэгжүүлж эхэлсэн амбицтай санаачлагууд илүү их нөөцөөр хангах, үр ашгийг нэмэгдүүлэх, хамтын ажиллагааг хөнгөвчлөх, чадавхийг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх:

• Байнгын бүтэцтэй хамтын ажиллагаа (PESCO) байсан 2017 оны XNUMX сард худалдаанд гарсан. Энэ нь одоогоор үндсэн дээр үйл ажиллагаа явуулж байна Хамтарсан 47 төсөлЕвропын Эрүүл мэндийн командлал, Далайн хяналтын систем, кибер аюулгүй байдал, шуурхай хариу арга хэмжээний багуудад харилцан туслалцаа үзүүлэх, ЕХ-ны тагнуулын хамтарсан сургууль зэрэг заавал биелүүлэх үүрэг хүлээсэн.
• The Европын батлан ​​хамгаалахын сан (EDF) байсан эхлүүлсэн 2017 оны 29-р сард. Энэ нь батлан ​​хамгаалах салбарын хамтын ажиллагааг санхүүжүүлэхэд ЕХ-ны төсвийг анх удаа ашигласан явдал юм. 2021 оны дөрөвдүгээр сарын XNUMX-нд УИХ-ын гишүүд санхүүжүүлэхийг зөвшөөрсөн ЕХ-ны урт хугацааны төсвийн (7.9-2021) нэг хэсэг болох 2027 тэрбум еврогийн төсөвтэй тэргүүлэх хэрэгсэл.
• ЕХ хүчирхэгжсэн НАТО-той хамтран ажиллах даяар төслүүд дээр долоон газар кибер аюулгүй байдал, хамтарсан сургуулилт, терроризмтой тэмцэх зэрэг.
• Хөнгөвчлөх төлөвлөгөө цэргийн хөдөлгөөнт байдал ЕХ-ны дотор болон даяар цэргийн албан хаагчид болон техник хэрэгсэл нь хямралын хариуд илүү хурдан ажиллах боломжтой болгох.
• Иргэний болон цэргийн томилолт, үйл ажиллагааны санхүүжилтийг илүү үр дүнтэй болгох. 2017 оны XNUMX-р сараас хойш команд удирдлагын шинэ бүтэц (MPCC) нь ЕХ-ны хямралын менежментийг сайжруулсан.

Илүү ихийг зарцуулах, илүү сайн зарцуулах, хамтдаа зарцуулах

ЕХ-ны орнууд батлан ​​хамгаалахын тоног төхөөрөмж худалдан авахад илүү их мөнгө зарцуулдаг

8 оны 2022-р сарын 214-нд Европын Батлан ​​хамгаалах агентлагийн нийтэлсэн тоо баримтаас үзвэл, Европын батлан ​​хамгаалахын нийт зардал 2021 онд 6 тэрбум еврод хүрч, 2020 онтой харьцуулахад XNUMX%-иар өссөн нь долоо дахь жилдээ дараалсан өсөлт юм.

Тус тайланд батлан ​​хамгаалахын тоног төхөөрөмж, судалгаа, хөгжүүлэлтийн зардал 16%-иар өсч, 52 тэрбум евро болж рекорд тогтоосон байна.

ЕХ нийтлэг батлан ​​хамгаалах стратегиа бэхжүүлж байна

ОХУ-ын Украины эсрэг хийсэн дайн нь Европын холбоо батлан ​​хамгаалах стратегиа бэхжүүлж, зэвсгийн үйлдвэрлэлээ түргэтгэх шаардлагатай байгааг онцолсон.

13 оны долдугаар сарын 2023 УИХ дэмжсэн санал өгсөн ЕХ-ны салбарыг Украинд нийлүүлэх сум, пуужингийн үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх, ЕХ-ны орнуудад нөөцөө дүүргэхэд нь туслах зорилгоор 500 сая еврогийн санхүүжилт Сумны үйлдвэрлэлийг дэмжих тухай хууль. (ASAP).

Мөн Европын парламентын гишүүд хамгийн яаралтай бөгөөд чухал цоорхойг нөхөхөд туслах зорилгоор зэвсгийн систем, сум хэрэгсэл, эмнэлгийн хэрэгсэл зэрэг батлан ​​хамгаалахын бүтээгдэхүүнийг хамтран худалдан авахад нь дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор Худалдан авах ажиллагааны нийтлэг хуулиар (EDIRPA) Европын батлан ​​хамгаалах үйлдвэрийг бэхжүүлэх чиглэлээр ажиллаж байна. Энэхүү үйл ажиллагааны зорилго нь Европын батлан ​​​​хамгаалах үйлдвэр, технологийн баазыг бэхжүүлэх, батлан ​​​​хамгаалах салбарын хамтын ажиллагааг дэмжих явдал юм.

Зургадугаар сард 2023, УИХ, зөвлөл тохиролцоонд хүрсэн ЕХ-ны орнуудыг батлан ​​хамгаалахын бүтээгдэхүүнийг хамтран худалдан авах, ЕХ-ны батлан ​​​​хамгаалах үйлдвэрийг дэмжихэд чиглэсэн шинэ дүрмийн тухай. Шинэ хэрэгсэл нь 300 он хүртэл 2025 сая еврогийн төсөвтэй байх болно. ЕХ нийтлэг худалдан авалтын гэрээний худалдан авалтын үнийн 20 хүртэлх хувийг хандивлах болно.

Гэрэл зургийг Европын батлан ​​хамгаалах агентлагаас авсан