इंटरनॅशनल शॉक: एक युजेनिक्स घोस्ट अजूनही जिवंत आहे आणि कौन्सिल ऑफ युरोपमध्ये लाथ मारत आहे

युरोप परिषदेच्या बायोएथिक्सवरील समितीने गेल्या काही वर्षांपासून मानसोपचारात बळजबरी वापरण्याबाबत एक नवीन कायदेशीर साधन तयार केले आहे. हे इन्स्ट्रुमेंट तांत्रिकदृष्ट्या बायोमेडिकल कन्व्हेन्शनचा एक प्रोटोकॉल आहे आणि त्या कन्व्हेन्शनचा विस्तार होण्यापासून त्याची शक्ती मिळवते. युरोप कौन्सिलच्या मूळ दस्तऐवजांच्या नवीन संशोधनात असे आढळून आले की संदर्भ कार्याच्या मुळाशी, बायोएथिक्स समितीने प्रोटोकॉलचा आधार घेतला आहे, हा एक कायदेशीर दस्तऐवजाचा मजकूर आहे जो युजेनिक्समुळे कायदे आणि पद्धतींना अधिकृत करण्यासाठी तयार करण्यात आला होता. हे समितीला माहीत आहे, जरी अध्यक्षांनी आपल्या सर्व सदस्यांना याची माहिती दिली नाही.

समिती आत्तापर्यंत 2 नोव्हेंबर 2021 रोजी मतदानासाठी प्रोटोकॉलला अंतिम स्वरूप देण्यास पुढे ढकलत आहे, कारण हे प्रोटोकॉल आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकारांच्या विरोधाभासी असल्याने युरोप परिषदेच्या सर्व सदस्य देशांना कायदेशीर संघर्षात टाकेल याची जाणीव असताना. 46 कौन्सिल ऑफ युरोप सदस्य देशांपैकी 47 द्वारे अधिवेशन मंजूर झाले. बायोएथिक्सवरील समितीने असे असले तरी अ युरोपमधील युजेनिक्स भूत आणि सर्वांसाठी सार्वत्रिक मानवी हक्क निर्माण करण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय प्रयत्न नष्ट करणे.

प्रोटोकॉल विरुद्ध आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार

बायोएथिक्सवरील समिती परिषदेच्या निर्णय घेणार्‍या संस्थेच्या निर्देशांवर आधारित काम करत आहे, मंत्र्यांच्या समितीने, संदर्भाच्या अटींमध्ये नमूद केले आहे. मंत्र्यांची समिती मात्र बायोएथिक्स कमिटीने शब्दबद्ध केलेल्या आणि प्रदान केलेल्या या विशेष समस्यांवरील माहितीवर काम करते. समितीच्या सचिव सुश्री लॉरेन्स लवॉफ यांनी सुरुवातीपासूनच याचे समन्वयन केले आहे.

अशाप्रकारे बायोएथिक्स कमिटी आपल्या वरिष्ठ संस्थेला आणि संपूर्ण जगासमोर राजकीयदृष्ट्या बचाव करण्यायोग्य ओळीत घालण्यात सक्षम झाली आहे, वास्तविकपणे दुसर्‍या अजेंडासह कार्य करत आहे.

मंत्र्यांच्या समितीने अतिरिक्त प्रोटोकॉल तयार करण्याचा निर्णय घेण्यापूर्वीच हे सुरू झाले. 2011 मध्ये आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार करारावर अनौपचारिक विचारांची देवाणघेवाण झाली अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्रांचे अधिवेशन (CRPD), विशेषतः कलम 14 – स्वातंत्र्य आणि व्यक्तीची सुरक्षा, बायोएथिक्स समितीमध्ये आयोजित केले होते. समितीने विचार केला की अशा कौन्सिल ऑफ युरोप प्रोटोकॉलचा सीआरपीडीशी कसा विरोध होऊ शकतो, विशेषत: अनैच्छिक उपचार आणि प्लेसमेंट उपायांच्या संदर्भात.

अधिवेशन आणि त्याच्या सामान्य टिप्पण्या स्पष्ट आहेत. अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्र समितीने नंतर बायोएथिक्सच्या समितीला दिलेल्या निवेदनात स्पष्ट केले की “सर्व अपंग व्यक्तींची अनैच्छिक नियुक्ती किंवा संस्थात्मकीकरण, आणि विशेषत: बौद्धिक किंवा मनोसामाजिक अपंग व्यक्ती, ज्यामध्ये मानसिक विकार असलेल्या व्यक्तींचा समावेश आहे. ', हे अधिवेशनाच्या अनुच्छेद 14 नुसार आंतरराष्ट्रीय कायद्यामध्ये बेकायदेशीर ठरवले गेले आहे आणि अपंग व्यक्तींच्या स्वातंत्र्याचा मनमानी आणि भेदभावपूर्ण वंचित आहे कारण तो वास्तविक किंवा समजलेल्या दुर्बलतेच्या आधारावर केला जातो.

युनायटेड नेशन्स कमिटीने पुढे असे निदर्शनास आणून दिले की राज्य पक्षांनी "जबरदस्ती उपचारांना परवानगी देणारी धोरणे, वैधानिक आणि प्रशासकीय तरतुदी रद्द करणे आवश्यक आहे, कारण हे जगभरातील मानसिक आरोग्य कायद्यांमध्ये आढळणारे सतत उल्लंघन आहे, अनुभवजन्य पुरावे असूनही त्याची परिणामकारकता आणि अभाव दर्शवितात. मानसिक आरोग्य प्रणाली वापरणार्‍या लोकांची मते ज्यांना सक्तीच्या उपचारांमुळे खोल वेदना आणि आघात झाला आहे.”

युरोप कौन्सिलच्या बायोएथिक्सवरील समितीने स्वतःच समितीमधील विचारांच्या देवाणघेवाणीच्या परिणामी ए अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्रांच्या अधिवेशनावरील विधान नोव्हेंबर 2011 मध्ये. सीआरपीडीशी संबंधित विधान वस्तुस्थितीनुसार केवळ समितीचे स्वतःचे अधिवेशन आणि त्याचे संदर्भ कार्य - मानवाधिकारावरील युरोपियन अधिवेशनाचा विचार करते.

निवेदनात असे नमूद करण्यात आले आहे की समितीने अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्रांच्या कराराचा विचार केला आहे, विशेषत: अनुच्छेद 14, 15 आणि 17 “ज्या व्यक्तीला गंभीर स्वरूपाचा मानसिक विकार आहे अशा व्यक्तीला काही विशिष्ट परिस्थितींमध्ये अधीन होण्याची शक्यता आहे की नाही. अनैच्छिक नियुक्ती किंवा अनैच्छिक उपचार, इतर मध्ये अंदाज केल्याप्रमाणे राष्ट्रीय आणि आंतरराष्ट्रीय ग्रंथ. "

बायोएथिक्स समितीच्या विधानातील मुख्य मुद्द्यावरील तुलनात्मक मजकूर:

CRPD वर विधान: "अनैच्छिक उपचार किंवा प्लेसमेंट फक्त न्याय्य असू शकते, संबंधात गंभीर स्वरूपाचा मानसिक विकार, जर पासून उपचारांचा अभाव किंवा प्लेसमेंट व्यक्तीच्या आरोग्यास गंभीर हानी होण्याची शक्यता असते किंवा तृतीय पक्षाकडे."

मानवाधिकार आणि बायोमेडिसिनवरील अधिवेशन, अनुच्छेद 7: "पर्यवेक्षी, नियंत्रण आणि अपील प्रक्रियेसह, कायद्याने विहित केलेल्या संरक्षणात्मक अटींच्या अधीन, ज्या व्यक्तीकडे गंभीर स्वरूपाचा मानसिक विकार त्याच्या किंवा तिच्या संमतीशिवाय, त्याच्या किंवा तिच्या मानसिक विकारांवर उपचार करण्याच्या उद्देशाने हस्तक्षेप केला जाऊ शकतो जेथे, अशा उपचारांशिवाय, त्याच्या आरोग्याला गंभीर हानी पोहोचण्याची शक्यता आहे. "

या ठिकाणी बायोएथिक्सची समिती एक नवीन कायदेशीर साधन तयार करण्यास पुढे जाऊ शकते, ज्यामुळे असे दिसून येईल की ते आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकारांनुसार असेल, ज्यासाठी परिषदेचे सदस्य देश बांधील आहेत. समितीला 2012 आणि 2013 साठी एक नवीन आदेश प्राप्त झाला ज्यामध्ये "अनैच्छिक उपचार आणि नियुक्ती संदर्भात मानसिक विकार असलेल्या व्यक्तींच्या संरक्षणाशी संबंधित" कायदेशीर साधनाचा मसुदा तयार करण्याचे कार्य समाविष्ट आहे.

संसदीय सभेची चिंता आणि प्रोटोकॉल मागे घेण्याची शिफारस

समितीचे हे कार्य सार्वजनिक नसताना, ते शोधण्यात आले आणि 1 ऑक्टोबर 2013 रोजी युरोप परिषदेच्या संसदीय असेंब्लीच्या सामाजिक व्यवहार, आरोग्य आणि शाश्वत विकास समितीने एक प्रस्ताव मांडला. शिफारशीसाठी मोशन या नवीन कायदेशीर साधनाच्या विस्ताराशी संबंधित.

संसदीय समितीने प्रस्तावात सीआरपीडीच्या संदर्भात नमूद केले की, “आज, मनोसामाजिक अपंगत्व असलेल्या लोकांवर अनैच्छिक नियुक्ती आणि उपचार हेच तत्त्व आहे ज्याला आव्हान दिले जात आहे. असेंब्लीने असेही नमूद केले आहे की हमी प्रस्थापित केल्या असूनही, अनैच्छिक नियुक्ती आणि उपचारांमुळे गैरवर्तन आणि मानवी हक्कांचे उल्लंघन होण्याची शक्यता असते आणि अशा उपाययोजनांच्या अधीन असलेले लोक अत्यंत नकारात्मक अनुभव नोंदवतात.”

संसदीय समितीच्या प्रस्तावामुळे या प्रकरणाची विस्तृत तपासणी झाली आणि परिणामी अ समिती अहवाल "मानसोपचार मधील अनैच्छिक उपायांवरील युरोप कायदेशीर साधनाच्या कौन्सिल विरुद्धचा खटला" मार्च 2016 मध्ये स्वीकारण्यात आला. शिफारस मंत्र्यांच्या समितीला हे नमूद केले आहे की संसदीय असेंब्ली जैव नीतिशास्त्रावरील समितीला या विषयावर काम करण्यास प्रवृत्त करणाऱ्या चिंतेला समजते, परंतु "या क्षेत्रात नवीन कायदेशीर साधनाच्या अतिरिक्त मूल्याबद्दल गंभीर शंका आहे."

असेंब्लीने जोडले की "भविष्यातील अतिरिक्त प्रोटोकॉलबद्दलची मुख्य चिंता ही अधिक आवश्यक प्रश्नाशी संबंधित आहे: अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्रांच्या कन्व्हेन्शनशी सुसंगतता (CRPD)."

असेंब्लीने असा निष्कर्ष काढला की "कोणतेही कायदेशीर साधन जे अनैच्छिक उपाय आणि अपंगत्व यांच्यातील दुवा राखते ते भेदभावपूर्ण असेल आणि त्यामुळे CRPD चे उल्लंघन होईल. हे नमूद करते की मसुदा अतिरिक्त प्रोटोकॉल असा दुवा कायम ठेवतो, कारण 'मानसिक विकार' असणे हा इतर निकषांसह अनैच्छिक उपचार आणि नियुक्तीचा आधार आहे.”

मंत्र्यांच्या समितीने बायोएथिक्सवरील समितीला "अनैच्छिक नियुक्ती आणि अनैच्छिक उपचारांच्या संदर्भात मानसिक विकार असलेल्या व्यक्तींच्या मानवी हक्क आणि प्रतिष्ठेच्या संरक्षणासाठी अतिरिक्त प्रोटोकॉल तयार करण्याचा प्रस्ताव मागे घेण्याच्या सूचना देऊन सभा संपली. "

या संसदीय परीक्षा आणि शिफारसीमध्ये 2015 मध्ये झालेल्या सार्वजनिक सुनावणीच्या प्रतिसादांचाही विचार करण्यात आला. या सुनावणीचा परिणाम युरोपियन युनियन एजन्सी, युरोपियन युनियन एजन्सीच्या मानवाधिकार आयुक्तांकडून मसुद्याच्या अतिरिक्त प्रोटोकॉलच्या विरोधात स्पष्ट इशारे किंवा प्रतिसाद मिळाला. मूलभूत हक्कांसाठी (एफआरए), अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्रांची समिती (सीआरपीडी), अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवर संयुक्त राष्ट्रांचे विशेष वार्ताहर, प्रत्येकाच्या उपभोग घेण्याच्या अधिकारावर संयुक्त राष्ट्रांचे विशेष वार्ताहर शारीरिक आणि मानसिक आरोग्याचे सर्वोच्च प्राप्य मानक आणि महत्त्वाच्या रुग्ण संघटनांसह भागधारकांची मालिका.

बायोएथिक्स समितीचा प्रतिसाद

नवीन प्रोटोकॉलवरील कामाची दिशा लक्षणीय बदलली नाही. समितीने भागधारकांना तिच्या बैठकांना उपस्थित राहण्याची परवानगी दिली आणि त्यांनी त्यांच्या वेबसाइटवर कामाची माहिती पोस्ट केली. पण मोठ्या परिप्रेक्ष्यात दिशा बदलली नाही.

समितीने तिच्या वेबसाइटवर जाहीर केले की, या नवीन प्रोटोकॉलचे उद्दिष्ट, मानवी हक्क आणि बायोमेडिसिनवरील अधिवेशनाच्या कलम 7 मधील तरतुदी तसेच कलम 5 मधील तरतुदी, प्रथमच कायदेशीर बंधनकारक साधन विकसित करणे आहे. मानवाधिकारावरील युरोपियन कन्व्हेन्शनचा 1 (ई) व्यक्तींच्या स्वातंत्र्य आणि स्वायत्ततेच्या अधिकारांमध्ये हस्तक्षेप करण्याच्या या अपवादात्मक शक्यतेच्या संदर्भात मूलभूत हमी निश्चित करणे हे प्रोटोकॉलचे उद्दिष्ट आहे.

प्रोटोकॉलच्या विस्तारासाठी संदर्भ ग्रंथ मानवी हक्क आणि बायोमेडिसिनवरील कन्व्हेन्शन आणि मानवाधिकारावरील युरोपियन कन्व्हेन्शन म्हणून स्पष्टपणे नोंदवले गेले. अतिरिक्त प्रोटोकॉलच्या प्रस्तावनेत ते नमूद केले आहे, आणि इतर असंख्य उल्लेखांनी याची नोंद घेतली आहे, ज्यामध्ये युरोप बायोएथिक्स परिषदेचा समावेश आहे. मानसिक आरोग्यावरील वेबपृष्ठ, कामाचा आधार आणि मानसिक विकार असलेल्या व्यक्तींच्या मानवी हक्क आणि प्रतिष्ठेच्या संरक्षणाशी संबंधित अतिरिक्त प्रोटोकॉलचे उद्दिष्ट.

समितीने त्यात आणखी एक विभाग जोडला वेबपृष्ठ की, “अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्राच्या अधिवेशनाच्या प्रकाशातही हे काम केले जाते (CDBI ने स्वीकारलेले विधान देखील पहा), आणि आंतरराष्ट्रीय स्तरावर स्वीकारलेली इतर संबंधित कायदेशीर साधने.” संदर्भित विधान हे 2011 च्या CRPD वरील विधान आहे जे वाचकांना विश्वास देण्यासाठी तयार केले गेले होते की समिती CRPD विचारात घेईल, परंतु प्रत्यक्षात त्याकडे पूर्णपणे दुर्लक्ष केले गेले आहे आणि ते समजून घेतले पाहिजे आणि लागू केले पाहिजे. . समितीने आपल्या वेबपेजवर आत्तापर्यंतच्या या 2011 च्या विधानाचा दृष्टिकोन पुढे पाठवला आहे की हे काय आहे हे जाणून घेण्यासाठी कौन्सिल ऑफ युरोपच्या वेबसाइटवर जाणाऱ्या कोणत्याही संबंधित व्यक्तीची दिशाभूल करण्याच्या हेतूने.

प्रोटोकॉलचा मूळ दृष्टिकोन

बायोएथिक्स वरील समिती ज्या प्रोटोकॉलवर काम करते त्याचा संदर्भ मानवी हक्क आणि बायोमेडिसिनच्या अधिवेशनाचा अनुच्छेद 7 आहे, जो मानवी हक्कांवरील युरोपियन कन्व्हेन्शनच्या कलम 5 § 1 (e) चे विस्तारित आहे.

मानवी हक्कांवरील युरोपियन कन्व्हेन्शनचा मसुदा 1949 आणि 1950 मध्ये तयार करण्यात आला होता. व्यक्तीच्या स्वातंत्र्य आणि सुरक्षेच्या अधिकारावरील कलम 5 § 1 (e) मध्ये, ते "अस्वस्थ मनाच्या व्यक्ती, मद्यपी किंवा ड्रग व्यसनी किंवा भटकंती." अशा सामाजिक किंवा वैयक्तिक वास्तवांमुळे प्रभावित मानल्या जाणार्‍या व्यक्तींमध्ये किंवा दृष्टिकोनातील फरकांचे मूळ 1900 च्या दशकाच्या पहिल्या भागाच्या व्यापक भेदभावपूर्ण दृष्टिकोनांमध्ये आहे.

अपवाद तयार केला होता युनायटेड किंगडम, डेन्मार्क आणि स्वीडनच्या प्रतिनिधींद्वारे, ब्रिटिशांच्या नेतृत्वाखाली. हे त्या चिंतेवर आधारित होते की तत्कालीन मसुदा तयार केलेल्या मानवाधिकार मजकुरात मानसिक विकार असलेल्या व्यक्तींसाठी (मनोसामाजिक अपंग) सार्वत्रिक मानवी हक्क लागू करण्याचा प्रयत्न केला गेला होता, जे या देशांमधील कायदे आणि सामाजिक धोरणाशी विरोधाभास होते. ब्रिटीश, डेन्मार्क आणि स्वीडन हे दोघेही त्या वेळी युजेनिक्सचे जोरदार समर्थक होते आणि त्यांनी कायदे आणि सराव मध्ये अशी तत्त्वे आणि दृष्टिकोन लागू केले होते.

"निरोगी मन" असलेल्या व्यक्तींना लक्ष्य करणे ब्रिटीशांनी चालविले होते, ज्यांनी 1890 मध्ये कायदा स्वीकारला होता आणि पुढे 1913 च्या मानसिक कमतरता कायद्यासह निर्दिष्ट केले होते, जे आश्रयस्थानांमध्ये "मानसिक दोष" वेगळे करण्याचे साधन स्थापित करते.

मानसिक कमतरता कायदा युजेनिस्ट्सनी प्रस्तावित केला होता आणि पुढे ढकलला होता. यूके मानसिक कमतरता कायद्याच्या कार्याच्या उंचीवर, 65,000 लोकांना "वसाहती" किंवा इतर संस्थात्मक सेटिंग्जमध्ये ठेवण्यात आले. डेन्मार्क आणि स्वीडन या दोन्ही देशांमध्ये 1930 च्या दशकात युजेनिक कायदे लागू करण्यात आले होते, डेन्मार्कमध्ये विशेषत: गैर-धोकादायक मानसिक विकार असलेल्या व्यक्तींच्या स्वातंत्र्यापासून वंचित राहण्यास अधिकृत केले गेले होते.

लोकसंख्या नियंत्रणाच्या सामाजिक धोरणाचा अविभाज्य भाग म्हणून युजेनिक्सच्या व्यापक स्वीकृतीच्या प्रकाशात, मानवी हक्कांच्या मसुदा प्रक्रियेच्या युरोपियन कन्व्हेन्शनमध्ये युनायटेड किंगडम, डेन्मार्क आणि स्वीडनच्या प्रतिनिधींचे प्रयत्न पाहावे लागतील. "अस्वस्थ मनाच्या, मद्यपी किंवा मादक पदार्थांचे व्यसनी आणि भटकंती करणार्‍या" व्यक्तींना वेगळे करणे आणि त्यांना बंद करणे आणि समाजातून काढून टाकणे यासाठी सरकारी अधिकृततेसाठी.

मानवी हक्क आणि बायोमेडिसिन कन्व्हेन्शनच्या अतिरिक्त प्रोटोकॉलचा अंतर्निहित दृष्टीकोन - मानवी हक्कांचे रक्षण करण्याचा त्याचा हेतू दिसत असूनही - वास्तविक शब्द वापरूनही, युजेनिक तत्त्वांद्वारे कलंकित भेदभावपूर्ण धोरण कायम ठेवत आहे. तो मानवी हक्कांना चालना देत नाही; खरं तर, ते अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्रांच्या समितीने मांडलेल्या दोषांच्या आधारावर स्वातंत्र्यापासून वंचित ठेवण्यावर पूर्णपणे बंदी घालण्याच्या विरोधात आहे.