काउंसिल ऑफ युरोप असेंब्लीने संस्थागतीकरणावर ठराव मंजूर केला

युरोप कौन्सिलच्या संसदीय असेंब्लीने अपंग व्यक्तींच्या संस्थात्मकीकरणावर एक शिफारस आणि ठराव स्वीकारला. या दोन्ही गोष्टी पुढील वर्षांसाठी या क्षेत्रातील मानवी हक्कांच्या अंमलबजावणीच्या प्रक्रियेत महत्त्वपूर्ण मार्गदर्शक तत्त्वे देतात.

दोन्ही शिफारस आणि ते ठराव दरम्यान खूप मोठ्या बहुमताने मंजूर करण्यात आले विधानसभेचे वसंत ऋतु अधिवेशन एप्रिलच्या शेवटी. चर्चेदरम्यान सर्व वक्त्यांप्रमाणेच प्रत्येक राजकीय गटाने अहवालाचे समर्थन केले आणि अशा प्रकारे युरोपियन अजेंडाचा भाग म्हणून अपंग व्यक्तींच्या हक्कांची पुष्टी केली.

विधानसभेच्या सामाजिक व्यवहार, आरोग्य आणि शाश्वत विकास समितीच्या सुश्री रेना डी ब्रुजन-वेझमन यांनी सुमारे दोन वर्षे चाललेल्या या प्रकरणाच्या विधानसभेच्या तपासाचे नेतृत्व केले होते. तिने आता एकमताने आपले निष्कर्ष आणि शिफारशी पूर्ण विधानसभेला सादर केल्या समितीमध्ये मान्यता.

तिने विधानसभेत सांगितले की, “अपंग व्यक्तींना तुमच्या आणि माझ्यासारखेच मानवी हक्क आहेत. त्यांना स्वतंत्रपणे जगण्याचा आणि योग्य समुदाय-आधारित सेवा प्राप्त करण्याचा अधिकार आहे. कितीही सघन समर्थनाची गरज असली तरीही हे लागू होते.”

ती पुढे म्हणाली की, “माझ्या मते, मानसिक आरोग्यामधील बळजबरी संपवण्याची एक महत्त्वाची पायरी म्हणजे निश्चलीकरण. अपंग व्यक्तींचा समानता आणि समावेशाचा अधिकार आता आंतरराष्ट्रीय स्तरावर ओळखला गेला आहे, विशेषत: यूएनचे आभार अपंग व्यक्तींच्या हक्कांचे अधिवेशन, CRPD, 2006 मध्ये दत्तक घेतले.

सुश्री रीना डी ब्रुजन-वेझमन यांनी तिच्या सादरीकरणातील शेवटचा मुद्दा म्हणून सांगितले की, “मी संसदेला अपंग व्यक्तींचे संस्थात्मकीकरण अधिकृत करणारे कायदे, तसेच संमतीशिवाय उपचारांना परवानगी देणारे आणि समर्थन न देणारे मानसिक आरोग्य कायदा हळूहळू रद्द करण्यासाठी आवश्यक पावले उचलण्याचे आवाहन करते. किंवा कायदेशीर मजकुराच्या मसुद्यावर शिक्कामोर्तब करा जे यशस्वी आणि अर्थपूर्ण संस्थाकरण अधिक कठीण करेल आणि जे CRPD च्या पत्राच्या आत्म्याविरुद्ध जाईल.

समितीचे मत

संसदीय सभेच्या नियमित प्रक्रियेचा एक भाग म्हणून दुसर्‍या संसदीय समितीच्या अहवालावर तथाकथित मत मांडण्यात आले. समानता आणि भेदभाव नसलेल्या समितीच्या सुश्री लिलियाना टँग्यू यांनी समितीचे मत मांडले. तिने नमूद केले की, "अपंग व्यक्तींच्या हक्कांच्या पूर्ण सन्मानासाठी असेंब्लीने आपल्या समर्थनाची पुष्टी केली आहे." तिने सुश्री ब्रुइझन-वेझमन यांचे त्यांच्या अहवालाबद्दल अभिनंदन केले, ज्यात त्यांनी स्पष्टपणे सांगितले की अपंग लोकांचे संस्थात्मकीकरण या दृष्टिकोनाचा अविभाज्य भाग का असणे आवश्यक आहे.

ती पुढे म्हणाली की तिला देखील “रिपोर्टरचे अभिनंदन करायचे आहे कारण तिचा अहवाल केवळ धोरणात्मक पदांच्या पलीकडे आहे. अपंग लोकांच्या हक्कांचा तसेच हे साध्य करण्यासाठी निधीच्या स्रोतांचा पूर्णपणे आदर करून, संबंधित, प्रभावी आणि शाश्वत संस्थाकरण प्रक्रिया सुनिश्चित करण्यासाठी राज्ये कोणत्या ठोस उपाययोजना करू शकतात आणि करू शकतात याकडे ते लक्ष वेधते.

एखाद्या संस्थेत ठेवल्यास धोका असतो

सुश्री रीना डी ब्रुजन-वेझमन यांनी त्यांच्या अहवालाच्या सादरीकरणात असे निदर्शनास आणले होते की "संस्थांवर नियुक्ती एक दशलक्षाहून अधिक युरोपियन नागरिकांच्या जीवनावर परिणाम करते आणि सीआरपीडीच्या कलम 19 मध्ये नमूद केलेल्या अधिकारांचे व्यापक उल्लंघन आहे, जे कॉल करते. संस्थाकरणासाठी दृढ वचनबद्धतेसाठी.

अपंग व्यक्ती या आपल्या समाजातील सर्वात असुरक्षित व्यक्ती आहेत या दृष्टिकोनातून हे पाहिले पाहिजे. आणि ती संस्थांमध्ये ठेवल्यामुळे "त्यांना पद्धतशीर आणि वैयक्तिक मानवी हक्क उल्लंघनाचा धोका निर्माण होतो आणि अनेकांना शारीरिक, मानसिक आणि लैंगिक हिंसाचाराचा अनुभव येतो," असे तिने असेंब्लीला सांगितले.

युनिफाइड युरोपियन लेफ्ट ग्रुपच्या वतीने बोलणारे आयर्लंडचे मिस्टर थॉमस प्रिंगल यांनी आयर्लंडमधील काही उदाहरणे द्यायची निवड केली आणि अगदी स्वत:च्या मतदारसंघातूनही, एका केंद्रातील रहिवाशांवर लैंगिक अत्याचार झाले होते, तेव्हा हे रिक्त शब्द नाही याची खात्री पटली. प्रकाशात येणे. त्यांनी संपूर्ण युरोपमधील संसद सदस्यांना सांगितले की आयर्लंडमध्ये गेल्या दहा किंवा त्याहून अधिक वर्षांमध्ये गैरवर्तनाचा मोठा इतिहास आहे, सरकारला नियमितपणे नागरिकांची माफी मागावी लागते.

"राज्याद्वारे सामावून घेतले जात असताना अपंग लोकांकडे दुर्लक्ष आणि गैरवर्तन केल्याबद्दल त्यांना माफी मागावी लागेल, ही काही काळाची बाब होती," श्री थॉमस प्रिंगल पुढे म्हणाले.

अलायन्स ऑफ लिबरल्स अँड डेमोक्रॅट्स फॉर युरोप (ALDE) गटाच्या वतीने बोलताना सुश्री बीट्रिस फ्रेस्को-रोल्फो यांनी नमूद केले की अपंग लोक आणि त्यांच्या कुटुंबांना त्यांच्या मूलभूत अधिकारांच्या खर्चावर संस्थात्मक व्यवस्थेमध्ये अनेकदा गोंधळाचा अनुभव येतो. "बहुतेक वेळा, त्यांना संस्थांमध्ये ठेवले जाते जेव्हा ते त्यांच्या बाहेर खूप चांगले भरभराट करू शकतात," तिने निदर्शनास आणले.

तिने असेंब्लीला सांगितले की, "राज्यासाठी, संबंधित लोकांसाठी आणि आमच्या सामाजिक मॉडेल्ससाठी, निश्चलनीकरणामुळे होणाऱ्या फायद्यांबद्दलचे सर्व युक्तिवाद ती वैयक्तिकरित्या सामायिक करते." तिने जोडले की "थोडक्यात, एक नवीन आरोग्य धोरण जे शहरातील काळजीसाठी मानवी आणि आर्थिक संसाधनांच्या वाढीवर अवलंबून असेल."

सर्वात असुरक्षित आणि आव्हानात्मक नागरिक

युरोपियन पीपल्स पार्टी आणि ख्रिश्चन डेमोक्रॅट्सच्या गटाच्या वतीने बोलताना श्री जोसेफ ओ'रेली यांनी जोर दिला की, "सभ्य समाजाचा खरा उपाय म्हणजे तो सर्वात असुरक्षित आणि आव्हानात्मक नागरिकांना कसा प्रतिसाद देतो." आणि त्याने ते स्पष्ट केले, जेव्हा तो म्हणाला, “बर्‍याच काळापासून, अपंग व्यक्तींबद्दलचा आमचा प्रतिसाद म्हणजे संस्थात्मकीकरण, चाव्या फेकून देणे आणि गैरवापर नसल्यास अत्यंत अपुरी काळजी. आपण मानसिक विकार असलेल्या व्यक्तींचे संस्थात्मकीकरण केले पाहिजे. मानसोपचार उपचार हे औषधाचे सिंड्रेला आहे आणि राहिले आहे.”

सायप्रस येथील श्री कॉन्स्टँटिनोस एफस्टाथिओ यांनी असुरक्षितांची काळजी घेण्याच्या गरजेवर भाष्य केले, “वर्षानुवर्षे संस्थात्मकीकरण ही आमची जबाबदारी, असुरक्षितांची काळजी घेण्याची एक विशेष जबाबदारी आणि कर्तव्य न स्वीकारण्याचे निमित्त ठरले आहे.” ते पुढे म्हणाले, “बंदिस्त करून विसरण्याची प्रथा आता मान्य नाही. आमचे सह-नागरिक जे असुरक्षित आहेत त्यांना समर्थन दिले पाहिजे आणि त्यांचे मानवी हक्क तत्त्वानुसार वापरण्यास मुक्त असले पाहिजेत, किंमत किंवा प्रयत्न काहीही असोत.

जर्मनीतील सुश्री Heike Engelhardt यांनी नमूद केले की, “आमच्या समाजाला सर्वसमावेशक घरे उपलब्ध करून देण्याचे आवाहन केले जाते ज्यामध्ये वृद्ध आणि तरुण एकत्र राहतात, ज्यामध्ये अपंग लोक आणि मदतीची गरज असलेले लोक शेजारी म्हणून एकत्र राहतात. अशा प्रकारचे जीवन आपल्याला या ध्येयाच्या जवळ आणते.

"कौन्सिल ऑफ युरोपमध्ये मानसिक आरोग्याला स्थान आहे हे महत्त्वाचे आणि योग्य आहे," ती पुढे म्हणाली. “आम्ही हे सुनिश्चित केले पाहिजे की आमच्या शिफारसी 2006 च्या UN अपंगत्व हक्क कन्व्हेन्शनचा आदर करतात. हे अधिवेशन समजते की मानवी हक्क प्रत्येकाला लागू होतात. ते विभाज्य नाहीत. अपंग लोक समाजाचे सक्रिय सदस्य म्हणून स्वतःचे निर्णय घेण्यास सक्षम असले पाहिजेत. या ध्येयाच्या थोडे जवळ जाण्यासाठी आम्ही आज येथे आहोत.”

संस्थाकरण आवश्यक आहे

नेदरलँडच्या सुश्री मार्गरेट डी बोअर यांनी नमूद केले, "अपंग व्यक्तींच्या संस्थाकरणाच्या दिशेने वाटचाल करणे ही दोन्ही राज्यांच्या मानवाधिकार दायित्वांद्वारे अत्यंत आवश्यक आणि आवश्यक आहे जिथे संस्थांमध्ये नियुक्ती सोडली पाहिजे. शारीरिक अपंग लोक आणि मानसिक समस्या असलेल्या लोकांसाठी, सर्व प्रकारच्या काळजींमध्ये याचा वापर केला जात आहे.”

आयर्लंडमधील सुश्री फिओना ओ'लॉफ्लिन यांनी नमूद केले की, "अपंग लोकांना सामान्य ठिकाणी सामान्य जीवन जगता यावे, त्यांच्या समुदायात इतरांसोबत समान आधारावर स्वतंत्रपणे जगता यावे, हे अपंगत्वाचे अंतिम ध्येय आहे."

तिने मग वक्तृत्वपूर्ण प्रश्न उपस्थित केला, "ते साध्य करण्यासाठी आपल्याला काय करण्याची आवश्यकता आहे?" ज्याचे तिने विधानासह उत्तर दिले: “आम्हाला अपंगत्वाच्या मानवी हक्क मॉडेलच्या अनुषंगाने अपंगत्व जागरूकता प्रशिक्षणाच्या व्यापक रोलआउटची आवश्यकता आहे. तरच आपण बेशुद्ध पक्षपातीपणाचा सामना करू शकतो आणि अपंग लोकांकडे ते समाजाचे नागरिक म्हणून कोण आहेत, समाजात योगदान देण्यास सक्षम आहेत आणि स्वतंत्रपणे जगू शकतात याकडे पाहू आणि त्यांची कदर करू शकतो.”

आणि जनजागृतीची गरज आहे. श्री अँटोन गोमेझ-रेनो कडून स्पेन असा विश्वास व्यक्त केला की, “आपण समानतेसाठी कठीण काळात जगत आहोत, आपल्या लोकशाहीतही अनेक काळ्या शक्ती आहेत, ते पूर्वग्रहांचे प्रवचन टेबलवर ठेवतात. आणि म्हणूनच अपंग लोकांप्रती आपली बांधिलकी बळकट करायची आहे.”

इतर वक्त्यांसह संरेखित करताना, त्यांनी व्यक्त केले, "आमच्या अपंग नागरिकांचा प्रतिसाद पर्यायाशिवाय बंदिस्त आहे, त्याचे विस्मरण आहे आणि ते हक्कांचे उल्लंघन आणि अनुपस्थिती आहे हे मान्य नाही." त्यांनी निदर्शनास आणून दिले की, “आम्ही साध्या, पॅथॉलॉजीजिंग आणि वेगळे करण्याच्या दृष्टीच्या पलीकडे जाणे आवश्यक आहे ज्याचा काही अजूनही बचाव करतात आणि ते मॉडेल जे केवळ आणि केवळ स्वातंत्र्यापासून वंचित ठेवतात. या परिस्थितींमध्ये अधिक संवेदनशीलता आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, आमदार आणि जनतेकडून अधिक प्रतिबद्धता आवश्यक आहे.

दीर्घकालीन धोरण

सुश्री रीना डी ब्रुइजन-वेझमन यांनी त्यांच्या सादरीकरणात स्पष्ट केले होते की संस्थात्मकीकरणाची प्रक्रिया मानवी हक्कांशी सुसंगतपणे पार पाडली जाईल याची खात्री करणे हे एक महत्त्वाचे आव्हान आहे.

तिने स्पष्ट केले की, "निःसंस्थाकरण प्रक्रियेसाठी दीर्घकालीन धोरण आवश्यक आहे जे सुनिश्चित करते की समुदाय सेटिंग्जमध्ये चांगल्या दर्जाची काळजी उपलब्ध आहे. संस्थात्मक व्यक्तींना समाजात पुन्हा एकत्र केले जात असल्याने, या व्यक्तींना आणि त्यांच्या कुटुंबियांना किंवा इतर काळजीवाहूंना आधार देण्यासाठी सर्वसमावेशक सामाजिक सेवा आणि संस्थाकरण प्रक्रियेमध्ये वैयक्तिक आधाराची आवश्यकता आहे. अशा समर्थनासोबत संस्थांच्या बाहेरील सेवांमध्ये विशिष्ट प्रवेश असणे आवश्यक आहे ज्यामुळे लोकांना काळजी, काम, सामाजिक सहाय्य, गृहनिर्माण इ.

तिने चेतावणी दिली की "जर संस्थात्मकीकरणाची प्रक्रिया योग्यरित्या व्यवस्थापित केली गेली नाही आणि प्रत्येक संबंधित व्यक्तीच्या विशेष गरजा लक्षात न घेता, त्याचे दुर्दैवी परिणाम होऊ शकतात."

युक्रेनमधील श्री पावलो सुश्को यांनी पुष्टी केली की त्यांच्या देशाच्या अनुभवावर आधारित हे आवश्यक आहे. त्यांनी नमूद केले की, "बर्‍याच युरोपियन देशांनी संस्थागतीकरणाची रणनीती आखली आहे किंवा कमीत कमी व्यापक अपंगत्व धोरणात उपाय अवलंबले आहेत." परंतु, हे त्या विशिष्ट देशाच्या विद्यमान परिस्थितीनुसार केले पाहिजे.

ते म्हणाले की "प्रत्येक देशाचा स्वतःचा वेग आहे आणि या सुधारणांमध्ये प्रगती आहे." इतर भाषिकांनी सामायिक केलेला दृष्टिकोन.

अनुभव शेअर करत आहे

अनेक वक्‍त्यांनी आपापल्या देशांच्या चांगल्या आणि वाईट अशा दोन्ही गोष्टींचा उल्लेख केला. सुश्री अॅन-ब्रिट Åsebol यांनी नमूद केलेली स्वीडनमधील चांगली उदाहरणे वेगळी होती. तिने निदर्शनास आणून दिले की अपंग लोकांना स्वीडनमध्ये त्यांच्या स्वतःच्या घराचा आणि स्वतंत्र जीवन जगण्यासाठी आवश्यक असलेल्या समर्थनाचा अधिकार आहे. अझरबैजान आणि अगदी मेक्सिकोमधील इतर उदाहरणे नमूद केली गेली.

सुश्री रीना डी ब्रुजन-वेझमन यांनी सांगितले The European Times असेंब्ली स्पीकर्सनी सूचित केलेल्या वेगवेगळ्या देशांतील संस्थाकरण प्रक्रियेचा एक भाग म्हणून राष्ट्रीय अनुभव सामायिक करण्यात ती आनंदी होती.

चर्चेचा समारोप करताना सुश्री रीना डी ब्रुइजन-वेझमन यांनी जटिल अपंग व्यक्तींच्या संदर्भात काही धोरणकर्त्यांच्या आर्थिक चिंतेशी संबंधित टिप्पणी दिली. ती म्हणाली, "संस्थात्मक काळजी जीवनाच्या गुणवत्तेच्या बाबतीत खराब परिणामासाठी खूप पैसे देत आहे." तथापि, तिने हे देखील पुष्टी केली की हे खरे आहे की संक्रमण कालावधीत जेव्हा संस्था अजूनही चालू आहेत आणि समुदाय काळजी सुरू होत आहे तेव्हा संस्थानाकरण करणे महाग आहे. पण हे फक्त या संक्रमण काळात आहे जे तिने अंदाजे 5 ते 10 वर्षे आहे.

सुश्री रीना डी ब्रुजन-वेझमन यांनी चर्चेवर विचार करताना सांगितले The European Times तिने तिच्या अहवालाच्या व्यापक समर्थनाचे आणि ठराव आणि शिफारसीचे कौतुक केले. तथापि, तिने हे देखील लक्षात घेतले की काही "पण" होते. तिने स्वित्झर्लंडमधील मिस्टर पियरे-एलेन फ्रिडेज यांच्या विधानाचा संदर्भ दिला, ज्यांनी अहवालाच्या उद्दिष्टांचे पूर्ण समर्थन करताना "पण" व्यक्त केले होते. त्यांचा असा विश्वास होता की काही प्रकरणांमध्ये, दुर्दैवाने अनेक कारणांमुळे संस्थात्मकीकरण हा एकमेव उपाय आहे. मादक पदार्थांवर अवलंबून राहण्याची उच्च पातळी आणि कौटुंबिक काळजीवाहू थकवा यासारख्या घटनांकडे त्यांनी लक्ष वेधले.

निवड करण्याचा आणि प्रतिष्ठेचा अधिकार

समारोपीय भाषणात सामाजिक व्यवहार, आरोग्य आणि शाश्वत विकास समितीच्या अध्यक्षा, सुश्री सेलिन सायेक बोके यांनी पुनरुच्चार केला की “प्रत्येक व्यक्तीला ते कसे जगायचे आहे, ते कोणाबरोबर राहतात, कुठे राहतात हे निवडण्याचा अधिकार आहे. ते त्यांचे दैनंदिन अनुभव कसे घेतात. प्रत्येक व्यक्तीला प्रतिष्ठेचा अधिकार आहे. आणि अशा प्रकारे, आपल्या सर्व धोरणांमध्ये आपण त्या प्रतिष्ठेचे, प्रतिष्ठित जीवनाच्या अधिकाराचे संरक्षण आणि हमी देण्याचा प्रयत्न केला पाहिजे. आणि युएनने अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील अधिवेशनासमोर मांडलेल्या पॅराडाइम शिफ्टमधील हे मार्गदर्शक तत्त्व आहे.”

तिने या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधले की अधिवेशनाच्या कलम 19 मध्ये अपंग लोकांचे समान हक्क ओळखणे आणि समुदायामध्ये पूर्ण समावेश आणि सहभाग सुनिश्चित करणे हे आपले कर्तव्य स्पष्टपणे नमूद केले आहे: एक, राहणीमानाच्या मुक्त निवडीची खात्री करणे; दोन, त्या निवडीचा प्रवेश सुनिश्चित करणे, याचा अर्थ असे करण्यासाठी आम्हाला आर्थिक आणि आर्थिक संसाधनांची आवश्यकता आहे. तीन, त्या आर्थिक माध्यमांद्वारे सार्वजनिक सेवांच्या तरतुदीची एक व्यापक आणि सर्वांगीण चौकट सुनिश्चित करून, आरोग्य, शिक्षण, रोजगार, थोडक्यात केवळ अपंगांसाठीच नव्हे, तर त्यांच्या कुटुंबांनाही जीवनात प्रवेश मिळावा, यासाठी आम्ही खरोखर समुदाय-आधारित सेवा तयार करा.

ती पुढे म्हणाली, "आम्ही ती समुदाय-आधारित प्रणाली एका पद्धतशीर धोरणाद्वारे, सुव्यवस्थित आर्थिक धोरणाद्वारे, सर्वांगीण फ्रेमवर्कद्वारे, देखरेखीद्वारे तयार केली पाहिजे हे सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे की ते प्रत्यक्षात घडते आहे याची आम्ही खात्री करतो."

मेक्सिकन पॅन पक्षाच्या कौन्सिल ऑफ युरोप पार्लमेंटरी असेंबलचे निरीक्षक श्री इक्टर जैमे रामिरेझ बार्बा यांनी सांगितले की "मेक्सिकोमध्ये, मला विश्वास आहे की आम्ही या अहवालात दिलेल्या शिफारशींचे पालन केले पाहिजे, मला आशा आहे की ही विधानसभा मंजूर करेल."