आन्तरिक बजार विकृत विदेशी सब्सिडी: परिषद र युरोपेली संसद बीच अस्थायी राजनीतिक सम्झौता
काउन्सिल र युरोपेली संसद आज एक अस्थायी राजनीतिक सहमतिमा पुग्यो आन्तरिक बजार विकृत विदेशी अनुदान मा नियमन.
युरोपेली संघको परिषद्को फ्रान्सेली अध्यक्षता आर्थिक सार्वभौमसत्ताको सिद्धान्तमा बनाइएको थियो। आर्थिक सार्वभौमसत्ता दुई मुख्य सिद्धान्तहरूमा निर्भर गर्दछ: लगानी र संरक्षण। यस नयाँ उपकरणमा भएको सम्झौताले आफ्नो उद्योगलाई ठूलो सब्सिडी दिने देशहरूबाट अनुचित प्रतिस्पर्धाको सामना गर्न सम्भव बनाउनेछ। यो हाम्रो आर्थिक हितको रक्षा गर्न को लागी एक प्रमुख कदम हो।
- ब्रुनो ले मायर, फ्रान्सेली अर्थमन्त्री, वित्त र औद्योगिक र डिजिटल सार्वभौमिकता
यो नियमले EU को एकल बजारमा सञ्चालन गर्ने कम्पनीहरूलाई गैर-EU देशहरूले प्रदान गरेको सब्सिडीहरूद्वारा सिर्जना गरिएका विकृतिहरू समाधान गर्ने लक्ष्य राखेको छ। यसले आन्तरिक बजारमा गैर-EU देशले दिएको अनुदानबाट लाभान्वित हुने कुनै पनि आर्थिक गतिविधिको जाँच गर्न आयोगको लागि विस्तृत रूपरेखा स्थापना गर्दछ। यसो गर्दा, नियमनले आन्तरिक बजारमा सञ्चालित सबै उपक्रमहरू - युरोपेली र गैर-युरोपियन दुवै - बीच निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा पुनर्स्थापित गर्ने लक्ष्य राखेको छ।
आर्थिक योगदानको अनुसन्धान
आयोगलाई गैर-EU देशका सार्वजनिक अधिकारीहरूले EU मा आर्थिक गतिविधिमा संलग्न उद्यमहरूलाई प्रदान गरिएको आर्थिक योगदानको अनुसन्धान गर्न अधिकार दिइनेछ। तीन उपकरण:
- दुई पूर्व प्राधिकरण उपकरणहरू - ठूला-ठूला सार्वजनिक खरिदहरूमा सबैभन्दा ठूलो मर्जर र बोलपत्रहरूको लागि एक समान खेल मैदान सुनिश्चित गर्न;
- अन्य सबै बजार अवस्थाहरू र कम-मूल्य मर्जर र सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाहरू अनुसन्धान गर्न एक सामान्य बजार अनुसन्धान उपकरण।
सह-सभासदहरूले कायम राख्ने निर्णय गरेका छन् सूचना थ्रेसहोल्डहरू मर्जर र सार्वजनिक खरिद प्रक्रियाका लागि आयोगले प्रस्ताव गरेको:
- मर्जरका लागि EUR 500 मिलियन;
- सार्वजनिक खरिद प्रक्रियाका लागि EUR 250 मिलियन।
आयोगलाई दिइएको अनुदानको छानबिन गर्न अधिकार दिइनेछ पाँच वर्ष नियम लागू हुनु अघि र लागू भएपछि आन्तरिक बजारलाई विकृत गर्ने।
प्रशासन
EU भर मा नियमनको समान आवेदन सुनिश्चित गर्न आयोग हुनेछ विशेष रूपमा सक्षम नियमन लागू गर्न। यस केन्द्रीकृत कार्यान्वयनको क्रममा, सदस्य राष्ट्रहरूलाई नियमित रूपमा सूचित गरिनेछ र सल्लाहकार प्रक्रिया मार्फत, नियमन अन्तर्गत अपनाइएका निर्णयहरूमा संलग्न गरिनेछ।
यदि कुनै प्रतिवद्धता सार्वजनिक खरिद प्रक्रियाको सन्दर्भमा अनुदानित एकाग्रता वा वित्तीय योगदानलाई सूचित गर्ने दायित्व पूरा गर्न असफल भएमा, आयोगले थ्रेसहोल्डहरू पूरा गर्न सक्षम हुनेछ। जरिवाना र लेनदेनलाई सूचित गरिएको जस्तो गरी जाँच गर्नुहोस्।
विदेशी अनुदानको प्रभावको मूल्याङ्कन
EU राज्य सहायता नियन्त्रण ढाँचा अन्तर्गतको मामला जस्तै, यदि आयोगले विदेशी सब्सिडी अवस्थित छ र यसले प्रतिस्पर्धालाई विकृत गरेको छ भने, यसले सन्तुलन परीक्षण गर्नेछ। यो एक उपकरण हो मूल्याङ्कन गर्नुहोस् बीच सन्तुलन सकारात्मक र नकारात्मक विदेशी अनुदानको प्रभाव।
सकारात्मक प्रभावभन्दा नकारात्मक प्रभाव बढी भएमा आयोगलाई लगाउने अधिकार हुनेछ निवारण उपायहरू वा विकृतिको समाधान गर्ने सम्बन्धित उपक्रमहरूबाट प्रतिबद्धताहरू स्वीकार गर्न।
अर्को चरणहरू
आज भएको अस्थायी सम्झौता परिषद र युरोपेली संसद द्वारा अनुमोदन को अधीनमा छ। काउन्सिलको तर्फबाट, अस्थायी राजनीतिक सम्झौतालाई स्थायी प्रतिनिधि समिति (कोरपर) द्वारा अनुमोदनको विषय हो, ग्रहण प्रक्रियाको औपचारिक चरणहरू पार गर्नु अघि।
नियमावली २०७२ मा प्रकाशित भएको २० औं दिनबाट लागू हुनेछ यूरोपीयन संघको आधिकारिक जर्नल.
पृष्ठभूमि
हाल, सदस्य राष्ट्रहरूद्वारा दिइने अनुदानहरू राज्य सहायता नियन्त्रणको अधीनमा छन्, तर गैर-EU देशहरूद्वारा दिइने अनुदानहरू नियन्त्रण गर्ने कुनै EU उपकरण छैन। यसले लेभल प्लेइङ फिल्डलाई कमजोर बनाउँछ।
यसलाई सम्बोधन गर्न, युरोपेली आयोगले 5 मे 2021 मा आन्तरिक बजारलाई विकृत गर्ने विदेशी सब्सिडीहरूमा नियमनको लागि प्रस्ताव पेश गर्यो। यसले EU बाट समर्थन प्राप्त गर्ने एकल बजारमा सञ्चालित सबै उपक्रमहरूको लागि एक समान खेल मैदान सुनिश्चित गर्ने उपकरणको रूपमा काम गर्दछ। सदस्य राष्ट्र वा गैर EU देशबाट।
