د بلغاریا جمهوریت محتسب، ډیانا کوواچیوا، په 2023 کې د آزادۍ د محرومیت ځایونو کې د تفتیشونو د ادارې یوولسم کلنی راپور خپور کړ، چې د ملي مخنیوي میکانیزم (NPM) لخوا ترسره کیږي - NPM د محتسب لاندې یو ځانګړی ریاست دی، کوم چې په زندانونو، توقیف ځایونو، د ماشومانو لپاره د طبي-ټولنیزو پاملرنې کورونه، د ماشومانو او اشخاصو لپاره د کورنۍ ډوله هستوګنې مرکزونه، رواني درملنه، د لویانو لپاره کورونه، د معیوبیت، رواني اختالفاتو او دماغي ناروغیو لپاره د خلکو د حقونو څارنه، چک او ارزونه کوي. د مهاجرینو او مهاجرینو لپاره مرکزونه، او نور.
د راپور څخه معلومات په ډاګه کوي چې په 2023 کې، د NPM ټیم په لیست شوي ځایونو کې 50 تفتیشونه ترسره کړي، په ټولیزه توګه 129 سپارښتنې بیلابیلو دولتي ارګانونو ته لیږلي او د استوګنې، توقیف ځایونو یا د شرایطو د ښه کولو لپاره د ځانګړو اقداماتو پلي کول تعقیب کړي. د بند درد.
په 2023 کې لیدنې او پایلې د سیسټمیکي ستونزو پیژندلو ته دوام ورکوي چې د دې لپاره ادارې په مکرر ډول مسؤلو بنسټونو ته خبرداری ورکړی ، مګر تر دې دمه په عملي توګه هیڅ ریښتیني او کافي حل شتون نلري.
د کمې بودیجې ستونزې او د پرسونل اوږدمهاله کمبود د کیفیت طبي پاملرنې او د تفتیش شوي تاسیساتو په ټولو کټګوریو کې د خلکو لپاره د روغتیا پاملرنې ډاډمن کولو لپاره د تل لپاره حل شوي ندي. په هغه ځایونو کې چې مجازات کیږي د ټولنیزو فعالیتونو لپاره د بودیجې نشتوالی هم شتون لري - ټولنیز کار او د بندیانو بیا یوځای کیدل د ډیری زندانونو لپاره د پوښتنې وړ دي.
راپور لنډیز کوي چې په تیرو دوو کلونو کې محتسب د رواني ناروغیو د خلکو د حقونو د خوندیتوب موضوع ته په لومړي سر کې او په ځانګړي ګړندیتوب سره ځای ورکړی دی.
راپور ورکړل شوی چې د 25-2022 په موده کې د رواني تاسیساتو او د استوګنې ټولنیز خدماتو مرکزونو کې ټول 2023 غیر اعلان شوي تفتیشونه ترسره شوي.
"د شکنجې او نورو ظالمانه ، غیر انساني یا سپکاوي چلند یا مجازاتو پروړاندې د کنوانسیون په معنی د ملګرو ملتونو او د اروپا د شورا د شکنجې او غیر انساني یا سپکاوي چلند یا مجازاتو مخنیوي لپاره د اروپا کنوانسیون - دولتي رواني روغتونونه (PSHs) ) د ازادۍ څخه د محرومیت ځایونه دي، ځکه چې ځینې ناروغان د محکمې پریکړې سره ساتل کیږي او نشي کولی په خپله خوښه پریږدي. د همدې دلیل لپاره، محتسب، د NPM په توګه، په دې ځایونو کې د شکنجې او نورو ډولونو غیر انساني یا سپکاوي چلند مخنیوي په ځانګړې پاملرنې سره څارنه کوي، "راپور وايي.
دلته دا هم یادونه شوې چې د 2019 څخه تر 2022 پورې د NPM په توګه محتسب په مکرر ډول مسؤلو چارواکو ته په دولتي رواني روغتونونو کې د اوږدمهاله ستونزو شتون ، د ژوند کولو مادي شرایط ، د ناسم تمویل ماډل له امله د ناروغانو د اوږدې خوارځواکۍ په اړه خبرداری ورکړی. وموندل شول، د طبي پاملرنې ضعیف کیفیت، د کارمندانو نشتوالی او د دې د له منځه وړلو لپاره د پایښت وړ پالیسۍ، په شمول د ټولنیزو خدماتو نشتوالی چې په PSHs کې د ناروغانو بیا یوځای کولو کې مرسته وکړي.
په دې اړه محتسب ټينګار کوي چې د هر ډول ناوړه چلند او شکنجې د مخنيوي لپاره دې يو لړ عاجل اقدامات وشي. تر ټولو لومړی، د "شکنجې" عمل د یو خپلواک جرم په توګه توپیر کول، وروسته - د اغیزمن کنټرول لپاره په عملونو کې ښکیلتیا - د هنر پر بنسټ. 127، د بلغاریا جمهوریت د اساسي قانون 4 ماده چې د څارنوالۍ دفتر په ټولو دولتي رواني روغتونونو کې د جنایي او نورو اجباري اقداماتو په پلي کولو کې منظم نظارت کوي، ځکه چې دوی د ازادۍ څخه محروم ساتل کیږي.
محتسب دا وړاندیز هم کوي چې د رامینځته شوي رواني اختلالاتو ناروغانو ته د موقتي فزیکي محدودیت اقداماتو پلي کولو لپاره د طرزالعمل قانوني چوکاټ تازه کړي او د اجباري اقداماتو پلي کولو لپاره پروتوکول رامینځته کړي "غیر متحرک" او "انزوا" ، په کوم کې چې دا باید په واضح ډول وي. په 24 ساعتونو کې د کومې مودې او څو ځله ناروغان جلا او محدود (تړل شوي) سره یادونه وشوه، او د هغه اساساتو مشخص کول چې دا اقدامات پلي کیږي.
راپور همدارنګه د موقتي فزیکي محدودیتونو د تطبیق د څارنې د کمیسیون په جوړښت کې د حقوقي زده کړو لرونکي شخص او د بشري حقونو د یوې غیر دولتي موسسې د استازي د لازمي شاملولو له لارې د ملکي کنټرول لپاره د امکاناتو په پراخولو ټینګار کوي. همدارنګه د داخل بستر درملنې لپاره د ټولو روغتیایی مرکزونو لپاره د تمویل میتود یو ځای کول، د چمتو شوي روغتیایی خدماتو کیفیت پورې تړلی دی.
راپور همدارنګه د محتسب د ماموريت له پيل راهيسې د شکنجې تر ټولو بده پېښه د NPM په توګه بيانوي. دا هغه اور دی چې د اکتوبر په 2، 2023 کې د دولتي رواني روغتون - لوچ کې رامنځ ته شو، چې یو ناروغ پکې مړ شو. هغه ځوان چې د لوچ رواني روغتون د انزوا په وارډ کې د اور له امله مړ شو، فی د 9 ساعتونو لپاره د جلا کولو په وارډ کې پروت و، چې 6 یې تړل شوي وو. د محتسب، ډیانا کوواچیوا په وینا، دا اقدام شکنجه ده. نوموړې د څارنوالۍ له خوا د څېړنې پر ځانګړې څارنې ټينګار کوي. او همدارنګه د رواني ناروغیو په برخه کې د ټولو اجباري اقداماتو نظارت کول، د انزوا په اړه مقرراتو کې بدلون راوستل. د محتسب تفتیش د رواني ناروغانو لپاره د کیفیت رواني پاملرنې او محافظت چمتو کولو لپاره په سیسټم کې ډیری نیمګړتیاوې په ګوته کړې. د مثال په توګه – په حقوقي چوکاټ کې نیمګړتیاوې او په PSHs کې د افرادو د لنډمهاله فزیکي محدودیت لپاره د اقداماتو پلي کولو لپاره کړنې، د دولتي ادارو لخوا د کنټرول لپاره د اغیزمن میکانیزم نشتوالی، او همدارنګه د ناکافي بودیجې له امله چمتو شوي د رواني درملنې کیفیت سره اوږدمهاله ستونزې. د فعالیت.
د NPM راپور بل تمرکز د قانون سره په ټکر کې د ماشومانو د حقونو په اړه نیمګړتیاو پورې اړه لري.
دا دا هم په ګوته کوي چې د NPM په هر کلني راپور کې، سپارښتنه کیږي چې په دوامداره توګه د بورډینګ ښوونځي وتړي او د ماشومانو سرغړونکو سره د کار کولو لپاره عصري او اغیزمن اقدامات معرفي کړي، چې په کې د عدالت بیا رغونه او مخنیوی کار شامل دي، او همدارنګه د محافظتي ټولنې رامینځته کول شامل دي. سیسټم د قانون سره په ټکر کې د ماشومانو په اړه د خدماتو شبکې سره (همغږي خدمتونه او تعلیمي، رواني - ټولنیز او محافظتي اقدامات او د ملاتړ میکانیزمونه).
په دې اړه، راپور تشریح کوي چې په 2023 کې د NPM او د ماشومانو د حقونو ریاستونو څخه د محتسب ټیمونو د تعلیمي بورډینګ ښوونځیو (EBS) او ټولنیز او پیډاګجیکل بورډینګ ښوونځیو (SPBS) کې د شتون یا نشتوالي ارزولو لپاره درې ګډ تفتیشونه ترسره کړل. د لوړو زده کړو په موسسو او د لوړو زده کړو په موسسو کې د ماشومانو د حقونو په اړه د دریم موضوعي راپور پرمختګ.
"د محتسب د سیسټمیک فشار په پایله کې، د بورډینګ څلور ښوونځي وتړل شول، لکه د سلیون ښاروالۍ د ډریګوډانوو په کلي کې. په پاتې درېیو کې د مېشتو ماشومانو شمېر ۸۸ ماشومانو ته راټیټ شوی دی. ډیری ماشومان د دوی په ژوند کې د شرایطو قربانیان دي - بې وزلي، د کور د عادي شرایطو نشتوالی، جلا شوي والدین او/یا هغه کسان چې بهر ته اقتصادي کډوال دي، مادي بنسټ په بد حالت کې دی، پرته له دې چې د جزوي ترمیم په توګه ترسره کیږي پانګه اچونه. د EBSs او SPBSs په سیسټم کې د منابعو (مالي، تخنیکي او بشري) شتون بې ګټې دی. د چارواکو هڅې باید د دې بنسټونو ګړندۍ تړلو او د ماشومانو په اړه د خدماتو شبکې (مدغم شوي خدمات او تعلیمي ، رواني - ټولنیز او محافظتي اقدامات او ملاتړ میکانیزمونو) په شمول د محافظتي ټولنیز سیسټم رامینځته کولو باندې بشپړ تمرکز ولري. د قانون سره په ټکر کې دي.
د یادولو ده، چې د لوړو زده کړو په موسسو او د ثانوي زده کړو په موسسو کې د ماشومانو د حقونو په اړه په درېیم موضوعي راپور کې یو لړ اوږدمهالې نیمګړتیاوې موندل شوي، چې د لوړو زده کړو موسسې او د ثانوي زده کړو موسسې له نړیوالو معیارونو سره سمون نه خوري. د تشنابونو، تشنابونو، د خوب کوټې، تشنابونو او تشنابونو سره د تش په نامه "باریک ډوله ودانیو" څخه دي. او په دوی کې میشت ماشومان نه یوازې دا چې باکیفیته زده کړو او طبي پاملرنې ته لاس رسی نه لري، بلکې د هغوی خپلوان هم د موسساتو د لرې والي او د بودیجې د نشتوالي له امله دوی ته مراجعه نه شي کولای. برسېره پردې، تعلیمي اقدامات د جنایي جبر ځانګړتیاوې لري، د بیلګې په توګه د دوی تعلیمي اغیز د بندیز یا بندیز لګول دي. د راتلونکي دورې قضایی کنټرول نشتوالی او ماشومانو ته د قانوني مرستې چمتو کول د تعلیمي اقداماتو په اړه چې په دوی باندې لګول شوي یادونه وشوه.
د ذکر شویو نورو ستونزو په منځ کې دا حقیقت دی چې د تطبیق وړ قانون هغه کوچنیانو ته اجازه نه ورکوي چې په تعلیمي مرکز کې ځای پرځای شوي - د بورډینګ ښوونځي قضایي چارواکو ته د دوی د توقیف د بیاکتنې غوښتنه وکړي. همدارنګه د بلغاریا په داخلي قانون کې د پوښتنې په اړه د توقیف په اړه دوره او اتوماتیک چک شتون نلري.
د محتسب په یوولسم راپور کې د بل کال لپاره د NPM په توګه، په دې ټینګار شوی چې د اوږد مهاله افق سره د ماشومانو د عدالت لپاره د ملي پالیسۍ او ستراتیژۍ تصویب اړین دی. همدارنګه د چارواکو هڅې باید په بشپړه توګه د قانون سره په ټکر کې د ماشومانو لپاره د بنسټونو ګړندي تړلو او د خوندي ټولنیز سیسټم رامینځته کولو باندې تمرکز وکړي چې د خدماتو شبکه پکې شامله وي (همغږي خدمات او تعلیمي ، رواني ټولنیز او د دې ماشومانو په اړه محافظتي اقدامات او د ملاتړ میکانیزمونه.
"د EU د 2016/800/ لارښود NPC ته د لیږد لپاره د اغیزمنو تقنیني اقداماتو د اړتیا لپاره وړاندیز د هغو ماشومانو لپاره د طرزالعمل تضمینونو په اړه چې شکمن یا په جرمي اجرااتو کې تورن دي ،" محتسب دا هم وویل.
په 2023 کې، NPM به په ټولیز ډول د ماشومانو او لویانو لپاره په ټولنیزو ادارو کې 3 پلان شوي او 11 غیر اعلان شوي تفتیشونه ترسره کړي.
یو ځل بیا، د محتسب سپارښتنه دا ده چې د زړو پاملرنې د غیرقانوني کولو پروسه ګړندۍ کړي، ځکه چې په ادارو کې د معلولیت لرونکو خلکو اوږدمهاله استوګنې د اساسي بشري حقونو څخه سرغړونه ده، او کورونه پخپله د آزادۍ څخه د محرومیت ځایونو په توګه تعریف کیدی شي.
راپور یو بل اندیښمنونکی حقیقت په ګوته کوي - د اوو ادارو شتون چې د 100 څخه ډیرو خلکو ظرفیت لري (یو له 228 سره) ، د ښاروالۍ له مرکزونو او روغتونونو څخه په لرې واټن کې موقعیت لري او د پاملرنې لپاره د متخصصینو نشتوالی.
"دا مهال، یوازې د ذهني معلولیت، دماغي اختلالاتو او ډیمنشیا خلکو لپاره 9 کورونه تړل شوي دي. یوځل بیا، دا ثابته شوه چې کورونه د معلولیت لرونکو خلکو لپاره د کیفیت لرونکي ټولنیز خدمت چمتو کولو لپاره هیڅ معیار نه پوره کوي. په راپور کې ویل شوي چې د بندیانو سره چلند او هلته د دوی پاتې کیدل نه یوازې بد او سپکاوی دی، بلکې د دوی اساسي بشري حقونه تر پښو لاندې کیږي. یعنې له بهرنۍ نړۍ سره د ازاد تګ راتګ او اړیکو حق؛ د کیفیت رواني او طبي پاملرنې؛ د شخصي ځای او کیفیت لرونکي روغتیا ساتنې او ژوند کولو شرایطو او همدارنګه د انفرادي پاملرنې حق.
محتسب یو ځل بیا په ټولنه کې د استوګنې پاملرنې خدماتو لیږدولو لپاره د ارادې او لید څرګند نشتوالي یادونه کړې. پرځای یې، برعکس رجحان لیدل کیږي - په دې بنسټونو کې مادي بنسټ یو شان پاتې دی، دوی د ښاروالۍ له مرکز څخه په ډیر فاصله کې دي، ډیری وختونه یوځای شوي زیربناوې په لږو پیسو سره بیارغول کیږي ترڅو د استوګنې کورونه او د کورنۍ ډوله هستوګنې مرکزونه رامینځته کړي. دا د نوي خدماتو تمرین کولو لامل کیږي چې واقعیا په ورته ودانۍ کې یا د اړونده استوګنې خدماتو په انګړ کې موقعیت لري.
راپور دې حقیقت ته متوجه دی چې په 2023 کې د عدلیې وزارت لپاره د سزا ورکولو په ځایونو کې د لوی مقدار تفتیشونو رجحان دوام لري.
"د اکتوبر 2022 په پای کې، بلغاریا ته د خپل اتم سفر څخه د شکنجې او غیر انساني یا سپکاوي یا سپکاوي چلند یا مجازاتو مخنیوي لپاره د اروپا کمیټې راپور خپور شو. کمیټه د بندیانو تر منځ د تاوتریخوالي، د هېواد په زندانونو او توقیف ځایونو کې د قناعت وړ شرایط، د بسترو او کاکروچونو په ډله ییزه توګه خپرېدل او همدا راز د محرومو کسانو لپاره د معنوي او رغنده فعالیتونو نشتوالی اوسنۍ او اړینې ستونزې په ګوته کوي. د دوی د ازادۍ. پورتنۍ موندنې په 2023 کې د NPM په توګه د هغه په ظرفیت کې د محتسب لخوا ترسره شوي تفتیشونو لخوا هم تایید شوي ، کوم چې په روښانه توګه د جزا په سیسټم کې د جزا پالیسۍ اصالح کولو دوامداره اړتیا په ګوته کوي ، "رپورټ وویل.
دا په ټینګار سره ویل شوي چې په دې برخه کې عمومي انتقادي موندنه د یو شمیر بنسټیزو ستونزو لپاره د اغیزمن حل نشتوالی دی، د بیلګې په توګه - د بندیانو په طبي پاملرنې کې سیسټمیک کمښت؛ دوامدار کسرونه د استهالک شوي بسترونو لیست سره؛ د آزادۍ څخه د محرومیت په ځایونو کې د کاکروچونو، بیډبګونو او نورو آفتونو شتون سره نه حل شوي ستونزې.
په راپور کې بل ټینګار د کورنیو چارو وزارت د استوګنې په ځایونو کې د توقیف شویو کسانو د حقونو ساتنه ده. په 2023 کې، په ټولیز ډول 2,509 داسې کسان په تفتیشونو کې پوښل شوي.
د هغو سپارښتنو پلي کول چې په 2022 کې د کم عمره ماشومانو او اشخاصو د حقونو په اړه چې د نړیوال خوندیتوب په لټه کې دي یا رد شوي دي وڅیړل شول.
په 2023 کې، محتسب د کورنیو چارو وزارت په سیسټم کې د توقیف شویو کسانو د استوګنې لپاره په څلورو ځایونو کې تفتیشونه ترسره کړل. هلته وموندل شول چې د مادي ژوند شرایط لاهم خراب دي، د ورځې رڼا ته لږ لاس رسی او د ضایع شوي مادي اساس سره.
او په 2023 کې، د NPM په توګه د هغه په ظرفیت کې، محتسب به د کورنیو چارو وزارت لاندې د بهرنیانو د موقتي استوګنې په مرکزونو کې او د کډوالو لپاره د دولتي ادارې (SRA) لاندې د مهاجرینو د استوګنې په مرکزونو کې معاینې ترسره کړي. د وزیرانو شورا. د هرې معاینې اصلي تمرکز د هغو شرایطو ارزونه ده چې له مخې یې بې سرپرسته کوچنيان ژوند کوي او د مرستې ډولونه چمتو شوي.
چکونو وموندله چې د 2023 لپاره، د SRA د احصایو له مخې، د نړیوال خوندیتوب لپاره 5,702 غوښتنلیکونه د بې سرپرسته کوچنیانو لخوا سپارل شوي. له دې څخه، 3,843 د بې سرپرسته ماشومانو څخه دي، او 1,416 د کوچنيانو څخه دي. 2023 49 بې سرپرسته ماشومان د ټولنیزو خدماتو په مرکزونو کې ځای په ځای شوي.
"دا هم د اندیښنې وړ ده چې ډیری وختونه بې سرپرسته ماشومان د وزیرانو شورا لاندې د SRA د خلاص ډول هستوګنې مرکزونو څخه ورک کیږي، په یوه یا دوو اونیو کې، د منظم او قیمتي غیرقانوني کډوالو چینلونو له لارې لویدیځ اروپا ته خپل تګ ته دوام ورکوي." کلنی راپور.
هغه دې حقیقت ته پاملرنه راجلبوي چې په 2023 کې تفتیش هم د تل پاتې نه حل شوي اساسي ستونزو په شرایطو کې د بې سرپرسته کوچنيانو مخ په زیاتیدونکي شمیر وموندل. د مثال په توګه - د 2022 څخه د محتسب سپارښتنې ندي پلي شوي او د ثبت او راجسټریشن مرکز - هرمانلي په دوامداره توګه د بې سرپرسته کوچنيانو او کوچنيانو لپاره خوندي زون نه لري چې د نړیوال خوندیتوب په لټه کې دي. د بې سرپرسته کوچنیانو د ساتنې او ادغام لپاره د یوې منظمې تګلارې د معرفي کولو لپاره د سپارښتنې تړاو دوام لري. محتسب په ګوته کوي چې دا اړینه ده چې د احتمالي اقداماتو ارزونه وشي ترڅو د بې سرپرسته کوچنيانو لپاره د ساتنې او ملاتړ ډاډ ترلاسه شي چې په ټولنه کې د ادغام له لارې حیثیت ترلاسه کړي او که دوی نه غواړي د استوګنې ټولنیز پاملرنې کې ځای په ځای شي.
په 2023 کې، محتسب د اصلي هیواد، ټرانزیټ هیواد یا دریم هیواد ته د بیرته ستنیدو او اخراج په اړه د 33 اجباري اداري اقداماتو پلي کولو څارنه وکړه.
د څارنې ټیمونو د بهرنیانو د شخصي فایلونو د چک کولو په وخت کې سیسټمیک ستونزې وموندلې - د اسنادو د نه بشپړولو عمل ته دوام ورکول، په ځانګړې توګه د اجباري اداري اقداماتو د پلي کولو لپاره د امرونو د استیناف په اړه؛ د شواهدو نشتوالی چې بهرني اتباع د اجباري اداري اقداماتو د پلي کولو لپاره دوی ته د صادر شوي حکمونو له مینځپانګې څخه خبر وي او همدارنګه د اداري طرزالعمل له قانون سره سم د دوی د استیناف غوښتنې حق؛ د شواهدو نشتوالی چې د بهرنیانو د لنډمهاله هستوګنې لپاره په ځانګړو کورونو کې ځای پر ځای شوي بهرني اتباع د دوی د قانوني مرستې ترلاسه کولو حق څخه خبر دي او دا چې دوی د وکیلانو سره لیدلي چې دوی یې مشوره کړې او د دوی د حقونو او قانوني اختیارونو څخه یې خبر کړي.
عکس: ډیانا کوواچیوا / د محتسب مطبوعاتي مرکز
