ВАТИКАН (RNS). Поскольку конфликт, загрязнение и пандемия поражают мир, новый документ, выпущенный Папой Франциском в понедельник (1 июня), в котором вводятся меры прозрачности и эффективности в финансах Ватикана, может показаться неважным. Но для наблюдателей внутри и за пределами города-государства, обнесенного стеной, шаг папы меняет правила игры.
Документ полностью меняет то, как Ватикан инвестирует свои деньги. Как выразился ветеран Ватикана, репортер Джон Аллен, «ничто, что Папа Франциск не сделал до понедельника, не имеет большего потенциала, чтобы по-настоящему переделать традиционные методы и методы Ватикана».
В новом документе Папа Франциск написал: «Чтобы обеспечить более эффективное управление ресурсами, я решил утвердить ряд норм, направленных на обеспечение прозрачности, контроля и конкуренции при заключении контрактов на товары и услуги».
Основные выводы - создание реестра проверенных подрядчиков, которые могут участвовать в торгах на поставку товаров и услуг Святому Престолу и Ватикану. Кроме того, приобретения централизованы под управлением Администрации Имущества Апостольского Престола (APSA), которая курирует недвижимость и финансовые операции Ватикана, или Правительством Ватикана, исполнительной властью Ватикана.
В интервью, опубликованном Vatican News, Винченцо Бономо, декан Папского Латеранского университета в Риме, сказал, что централизация, предложенная в документе, направлена на сокращение неэффективности и потерь в то время, когда мир - и Ватикан - испытывают финансовые трудности из-за пандемия.
«Мы сможем искоренить чуму отходов и потерь, а также предотвратить коррупцию во всех ее формах», - сказал Бономо.
После того, как документ будет принят в конце месяца, департаменты Ватикана, такие как Секретариат, должны будут подать явный запрос на инвестиции в APSA и правительство.
Документ также исключает любые контракты с операторами, которые имеют конфликт интересов в сделке или когда-либо были осуждены за коррупцию, мошенничество, отмывание денег, финансирование терроризма или участие в торговле людьми.
Операторы также могут быть отстранены от заключения сделки с Ватиканом, если они уклоняются от уплаты налогов в своей стране происхождения, если они представлены трастовым фондом (который позволяет скрыть личность участников) или если они проживают в налоговой гавани. Любая попытка получить преимущества или конфиденциальную информацию, любая попытка предоставить ложную информацию или серьезные нарушения окружающей среды также являются основанием для исключения из предоставления товаров и услуг Ватикану и Святому Престолу.
Папа Франциск доставляет свое благословение из окна в конце полуденной молитвы Регины Коэли 24 мая 2020 года на площади Святого Петра в Ватикане. Впервые за несколько месяцев верующие собрались на площади для традиционного воскресного папского благословения, глядя в окно, где папа обычно обращается к верующим, поскольку площадь была закрыта из-за мер по борьбе с коронавирусом. Фото Vatican Media
СВЯЗАННЫЙ: Осмысление надвигающегося финансового скандала в Ватикане
Новые нормы Франциска могут помешать Ватикану заключать сделки, подобные инвестициям в 200 миллионов долларов в элитную недвижимость в Лондоне, о которых много писали в заголовках газет в 2019 году и которые были охарактеризованы как «скандальные» и «непрозрачные».
В этой сделке Секретариат по Экономика приобрела услуги Джанлуиджи Торци, который, согласно просочившимся документам, заработал более 10 миллионов долларов на гонорарах за услуги. В прошлом году римские власти также отметили Торци за «преступления ложного выставления счетов и мошенничества".
Все будущие сделки должны быть одобрены судебным комитетом, а любой сделке с недвижимостью должна предшествовать оценка APSA или правительства Ватикана. Председатель Государственного трибунала города Ватикана Джузеппе Пиннатоне, назначенный Папой Франциском с опытом борьбы с мафией и коррупцией, объяснил в комментарии для Vatican News, что документ возлагает на судебную систему Ватикана ответственность за соблюдение новых норм.
«Эта новая компетенция - проявление доверия, которое Святой Отец возлагает на судей Ватикана», - написал Пиннатон. «Я могу гарантировать, что мы приложим все усилия, чтобы заслужить это».
Офис генерального аудитора, Управление финансовой информации (AIF) и Секретариат экономики также будут отвечать за выявление случаев мошенничества и коррупции. В предыдущие недели Ватикан объявил, что его бухгалтерское подразделение, Центр обработки данных (Ced), будет передано в ведение Секретариата экономики вместо APSA.
Как и в случае с решением передать CED под юрисдикцию Секретариата по экономике, новый документ применяет изменения, которые кардинал Джордж Пелл настаивал в 2017 году, прежде чем его вызвали обратно в свою родную Австралию, чтобы ответить на исторические обвинения в сексуальном насилии, которыми он и был оправдан в апреле.
Документ, опубликованный в понедельник, «родился в Секретариате экономики во время правления кардинала Джорджа Пелла», - сказал источник, участвовавший в реформах, проводимых Пеллом. религия Служба новостей.
«Различные исправленные проекты того, что могло бы стать окончательным документом, были подготовлены до отъезда Пелла в Австралию летом 2017 года», - сказал источник, пожелавший остаться неизвестным. «Фактически, осознав его важность, Его Высокопреосвященство кардинал Пелл написал государственному секретарю Карду. Пьетро Паролин, в июне 2017 года, чтобы передать копию последнего проекта предлагаемого документа, подчеркнул его большое значение для реформ Святого Отца и пригласил его координировать его дальнейшее развитие с участием представителей различных других организмов и организаций Ватикана. ”
Согласно источнику, именно префект Секретариата экономики преподобный Хуан Антонио Герреро «оказал последнюю поддержку и толчок, необходимые для реализации проекта».
«Достигнута важная веха в реформах Святого Отца», - добавил источник.
