Совещание высокого уровня, организованное ЕРБ ВОЗ и Министерством здравоохранения Италии, подготовило почву для долгосрочного диалога между государствами-членами о том, как школы в Европейском регионе ВОЗ могут проводить обучение после пандемии COVID-19. «Наши действия должны быть нацелены на вирус, а не на детей. Мы не можем просить наших детей поставить свою жизнь на паузу», — сказал д-р Ханс Генри П. Клюге, региональный директор ВОЗ по Европе, на открытии дискуссии, направленной на достижение консенсуса о том, как общества и школы могут наилучшим образом справиться с этим переходом.
Д-р Клюге подчеркнул, что дети и подростки не должны быть забыты, и их потребности в развитии, физическом, умственном, эмоциональном и социальном развитии должны быть удовлетворены, чтобы они не стали скрытыми жертвами пандемии. Далее он заявил, что ВОЗ стремится поддерживать лидерство органов здравоохранения, признавая при этом интересы родителей и детей и защищая конституционные права на здоровье и образование для всех граждан.
Тот факт, что 1.6 миллиарда детей во всем мире не успевают ходить в школу, является катастрофой поколений, и необходимы более устойчивые системы, чтобы смягчить долгосрочное воздействие на здоровье детей. Поблагодарив ЕРБ ВОЗ за руководство дискуссиями по этому важнейшему вопросу, министр здравоохранения Италии г-н Роберто Сперанца предложил поддержать этот процесс посредством регулярных встреч экспертов, которые помогут систематизировать факты, проанализировать доказательства и лучше защитить детей, их семьи и сообщества.
Нет нулевого риска: сценарии передачи и меры по смягчению последствий
Предложение министра было тепло встречено ЕРБ ВОЗ, которое предложило основу для поддержки стран в их усилиях по обеспечению безопасности школьного образования. Кроме того, ЕРБ ВОЗ взяло на себя обязательство предоставить государствам-членам и партнерам платформу для обмена опытом, оповещения друг друга и принятия мер по адаптации по мере необходимости.
Структура ВОЗ описывает ряд сценариев передачи наряду с мерами по смягчению последствий, которые можно рассматривать в каждом случае. Консультации включают в себя, что делать, если в сообществах не зарегистрировано ни одного случая, и как следует усилить меры, если появляются спорадические случаи или они приводят к кластерам инфекций или передаче среди населения. Он предлагает поэтапный подход с рядом личных, административных и экологических вмешательств, включая регулярное мытье рук, физическое дистанцирование и обеспечение надлежащей вентиляции и масок, а также предоставление индивидуальных решений для детей с ограниченными возможностями без стигматизации.
ВОЗ подчеркнула, что во время пандемии не было подхода к школьному обучению с нулевым риском, и поэтому важно не винить школы в случаях заражения. Вместо этого необходимо подготовиться, спланировать и отреагировать соответствующим образом, обеспечив при этом, чтобы закрытие школ использовалось в качестве крайней меры.
Образование на переднем крае восстановления
Организация школьного обучения была поднята в презентациях представителей государств-членов. Г-н Дэн Петерсен из Министерства здравоохранения Дании подчеркнул необходимость сбора данных и координации исследований, чтобы установить, происходят ли вспышки в школах или где-либо еще, и еще раз подчеркнул необходимость того, чтобы школы функционировали как можно более нормально.
«Система здравоохранения продолжает восстанавливаться, но для школ восстановление только начинается», — предупредила г-жа Джоанна Герат из Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), призывая органы здравоохранения к тесному сотрудничеству с образовательным и социальным секторами, чтобы поставить образование на передний план мер по восстановлению. «Это даст детям уверенность и навыки для полноценного участия в жизни общества», — добавила она.
О необходимости сотрудничества также упомянула д-р Natasha Azzopardi-Muscat, директор Отдела политики и систем здравоохранения стран ЕРБ ВОЗ, которая предупредила, что вместо того, чтобы ждать накопления фактических данных и рассматривать ситуацию исключительно с точки зрения болезни объектив контроля, «учителя, местные органы здравоохранения, педиатры и врачи общей практики должны знать, какова их роль, быть хорошо отрепетированными и готовыми играть свою роль». Она подчеркнула, что это важнейшая составляющая успеха, и мы должны действовать сейчас, чтобы сохранить целостность образования.
Более устойчивые системы, учитывающие голоса молодых людей
Чтобы сделать системы более устойчивыми, необходимо прислушиваться к мнению детей при обсуждении политики. В одном из недавних опросов молодые люди сообщили о желании видеть меньше стигматизации в связи с проблемами психического здоровья и лучшую психологическую поддержку в школах, подчеркивая необходимость уделять первоочередное внимание более широкому эмоциональному воздействию пандемии при восстановлении.
Роль детей как членов семьи и более широких сообществ была подчеркнута доктором Клюге, который сказал: «Мы должны поднять их, чтобы они могли поднять нас. Дети – послы будущего человечества». Таким образом, уязвимые дети и молодые люди были в центре дискуссий, в ходе которых отмечалось, что дети из семей с насилием и девочки, которым грозит принудительный брак и насилие по признаку пола, с меньшей вероятностью вернутся в школу.
Г-н Пармосивеа Бобби Субраян, региональный советник по вопросам образования Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), подчеркнул защитную роль школ в обществе, заявив, что школам необходимо наверстать упущенное в обучении и обеспечить повторное зачисление всех детей.
Мониторинг инфекционной активности в школах, семьях и сообществах и сопоставление ее с мерами общественного здравоохранения и социальными мерами, принимаемыми на местном уровне, позволит получить данные, необходимые для разработки разумной политики.
Проведя это совещание и поставив вопрос школьного образования во время пандемии COVID-19 в число приоритетных пунктов своей повестки дня, ЕРБ ВОЗ продемонстрировало свою приверженность делу защиты детей и подростков и не оставило никого без внимания, поскольку мир продолжает бороться с COVID-19.
