Еще один кризис, еще одно запаздывающее восстановление для Европы, и снова размер фискального стимула является фактором. Но Германия не является препятствием, которым она когда-то была, и рост ее Партии зеленых может еще больше подтолкнуть как страну, так и континент к американской модели агрессивного государственного стимулирования.
<p>Angela Merkel, the conservative chancellor who has led Germany since 2005, has already eased some of her past opposition to borrowing. She isn’t running for re-election this September and polls put the Greens in second place, close behind Ms. Merkel’s Christian Democratic Union-led alliance. They could emerge as either junior partner or even leader of the next governing coalition.</p>
Зеленые превратились из антиядерной пацифистской партии в прагматичную левоцентристскую группу, которая регулярно участвует в коалициях на федеральном уровне и в землях Германии. У партии по-прежнему есть жесткое экологическое крыло, но руководство находится в руках умеренного крыла, в которое входит Анналена Бербок, 40-летний депутат, выдвинутый на прошлой неделе на пост канцлера этой осенью.
«Многие люди раньше думали, что зеленые никогда не будут проводить экономическую политику - они хотят заниматься только органическим сельским хозяйством и курсами веганской йоги», - сказал в интервью Свен Гиголд, член Европейского парламента от зеленых и представитель партии по экономическим вопросам. «Но эти времена прошли. Мы в правительстве уже в 11 из 16 земель, в одной из них премьер-министр. Мы не наивны. Мы знаем, как работает управление ».
По мере того, как Зеленые выступали модераторами, остальной мир сдвинулся влево, особенно в отношении климата. Таким образом, платформа зеленых не будет выглядеть неуместной во многих основных либеральных партиях. Они хотят быстрее сократить выбросы углерода за счет повышения цен на углерод и постепенного отказа от угля и двигателей внутреннего сгорания, повысить налоги для богатых и транснациональных корпораций и продвигать отрасли будущего, такие как возобновляемые источники энергии и искусственный интеллект.
В отличие от правых популистских партий, они являются стойкими глобалистами, поддерживающими глобальные соглашения о торговле, права человека и окружающая среда. Они жестче относятся к Китаю и России, чем г-жа Меркель, ссылаясь на те же причины, что и США: геостратегическое соперничество и права человека.
Зеленые также отличаются от г-жи Меркель тем, что было бы совершенно ничем не примечательным в любой другой стране: готовностью управлять дефицитом бюджета.
Господствующая в Германии экономическая идеология, ордолиберализм, рассматривает долг как нечто почти аморальное. Конституционный тормоз долга требует от земель сбалансировать свои бюджеты и ограничивает структурный федеральный дефицит до 0.35% валового внутреннего продукта. Для сравнения, предел дефицита (часто нарушаемый) членами еврозоны, закрепленный в Пакте о стабильности и росте, составляет 3%, а дефицит федерального бюджета США в среднем составлял 5% с 2009 по 2019 год.
Правительство г-жи Меркель долгое время хвасталось своим «черным нулем»: бездефицитным бюджетом, который фактически погасил долги. Такая фискальная дисциплина исторически была разумной, но не в последнее десятилетие, когда в мире хронически не хватало спроса.
Еврозона имеет встроенный уклон в сторону жесткой экономии из-за Пакта о стабильности и росте, а также из-за того, что страна с большими долгами, такая как Италия, не может занимать столько же, когда она больше не контролирует свою собственную валюту. В последнее десятилетие Германия усилила это предубеждение, сопротивляясь совместным усилиям по спасению Греции, поддержке региональных банков или заимствованию через еврооблигации для поддержки роста региона.
Однако за последний год Германия изменилась. Г-жа Меркель поддержала фонд восстановления Европейского союза в размере 750 миллиардов евро (907 миллиардов долларов), финансируемый за счет еврооблигаций, что стало большим шагом на пути к фискальному союзу в американском стиле. Ее правительство также приостановило долговой тормоз, чтобы направить в экономику помощь от пандемии.
Эти шаги должны были быть временными; Зеленые сделают их постоянными. «У Германии есть более серьезная проблема, чем долг», — сказал г-н Гиголд. «Самая большая проблема — отсутствие инвестиций, [которые] ставят под угрозу нашу конкурентоспособность».
Зеленые хотели бы изменить долговой тормоз, чтобы разрешить заимствование для государственных инвестиций, что, по их мнению, экономически целесообразно, поскольку процентные ставки в Германии отрицательные. «Умный предприниматель не экономит, он инвестирует. Умное государство делает то же самое», — заявляет партийная платформа.
Партия предложила инвестировать 50 миллиардов евро в год в более быстрый интернет, исследования и разработки, зарядные станции, расширение железных дорог, экологически чистые автобусы и городское развитие.
Это сопоставимо с инфраструктурным планом президента Байдена, если измерять его как долю от объема производства. Но Зеленые не разделяют более широкое отношение американских левых к дефициту. Они «прагматичны, а не догматичны», — сказал Марсель Фратшер, президент немецкого аналитического центра DIW Berlin. «Я бы не отнес их ни к какому [экономическому] лагерю, даже к кейнсианскому».
Зеленые хотят сделать фонд восстановления ЕС постоянным, расширить бюджет ЕС, финансируемый за счет собственных налогов, и реформировать Пакт о стабильности и росте, чтобы «предотвратить чрезмерное давление в пользу сбережений и можно было бы еще больше увеличить инвестиции в будущем», согласно его платформа.
Препятствия немалые. Даже если зеленые одержат победу в сентябре, им не хватит голосов для внесения поправок в конституцию. Действительно, подъем зеленых отражает не сдвиг влево в немецкой политике, а, скорее, ослабление поддержки социал-демократов, нынешнего младшего правящего партнера г-жи Меркель.
Через Европе, традиционные центристские партии переманивают избирателей, часто в сторону правых антиглобалистских движений. ЕС уже потерял Британию из-за антиглобалистской реакции.
Однако на данный момент лидеры во Франции и Италии снова наблюдают за тем, как США мчатся вперед, и стремятся подражать их фискальной формуле. Германия, похоже, готова присоединиться к ним.
Эта история была опубликована из ленты телеграфного агентства без изменений текста.
