Критики говорят, что правосудие занимает слишком много времени, а виновные не всегда несут ответственность в случаях сексуального насилия и эксплуатации, совершенных персоналом ООН.
Назначен Генеральным секретарем в 2017 г. Джейн Коннорс, первому защитнику прав потерпевших в ООН, поручено внедрить ориентированный на потерпевших подход в более чем 35 подразделениях системы.
Она поделилась с Новости ООН ее отчеты на местах о «чрезвычайно трудных разговорах» с жертвами и их детьми и о том, как ООН решает проблемы от алиментов до тестирования ДНК.
Джейн Коннорс из Австралии является первым защитником прав потерпевших в Организации Объединенных Наций.
Новости ООН: Как бы вы оценили прогресс, достигнутый на сегодняшний день?
Джейн Коннорс: Достигнут значительный прогресс в том, чтобы люди поняли с политической точки зрения, что жертва сексуального насилия, а также ее права и достоинство чрезвычайно важны. Задача состоит в том, чтобы воплотить это в жизнь на местах.
У нас был очень хороший прогресс, когда у нас есть защитники прав жертв на местах, в Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Гаити и Южном Судане.
Сексуальное насилие или эксплуатация часто приводят к беременности, и мужчины почти всегда бросают женщин, потому что у них есть другая семья в другом месте. Поступало больше сообщений, и было сделано больше в поддержку жертв и, в частности, в удовлетворении требований отцовства об алиментах на ребенка.
Одной из больших проблем является недооценка воздействия сексуальной эксплуатации и представления о согласии. Просто потому, что вы можете использовать свою силу, чтобы эксплуатировать кого-то и заставить его явно согласиться, не означает, что он согласен. Осознание ответственности перед жертвами должно быть нашим приоритетом. Ответственность с точки зрения жертвы будет сильно отличаться от того, что могут подумать другие.
Новости ООН: достаточно ли делают государства, чтобы добиться реального прогресса?
Джейн Коннорс: Известные нам дела об установлении отцовства относятся к персоналу, работающему в миротворческих или специальных политических миссиях Организации Объединенных Наций, преимущественно в военной или полицейской форме. Что касается идентификации жертв, миссии далеко впереди.
Я побывал в нескольких странах, чтобы завоевать доверие и призвать их использовать свои добрые услуги, чтобы заставить мужчин, которые стали отцами детей и были положительно идентифицированы с помощью сопоставления ДНК, делать то, что они должны делать.
Государства-члены и ООН несут совместную ответственность за обеспечение реализации прав детей. Они имеют право знать своего отца и получать от него поддержку. Это также родительская ответственность отца.
Новости ООН: Могут ли проекты, поддерживаемые Фонд помощи жертвам ООН реально изменить жизнь жертв?
Джейн Коннорс: Я думаю, что это имеет значение. В настоящее время у нас есть проекты в Демократической Республике Конго и Либерии, у нас был один на Гаити, и скоро будет в Центральноафриканской Республике. Нам нужно делать гораздо больше в области профилактики, поскольку профилактика и реагирование неразрывно связаны; у вас не может быть одного без другого.
Вам нужен элемент жертвы, чтобы люди думали о последствиях своего поведения. Они становятся жертвами не только отдельного человека, но и своего сообщества и собственной семьи. Когда мы говорим о насилии, в общем и целом, мы говорим об очень серьезных сексуальных домогательствах к детям младше 18 лет.
Я бы хотел, чтобы больше внимания уделялось изменению поведения. Требуется много работы, постоянные ресурсы и сильное лидерство, чтобы сделать что-то неприемлемое. Помните, когда за рулем в пьяном виде было нормально, а сейчас это считается глубоко неприемлемым. Это долгая, долгая игра.
Новости ООН: Достаточно ли быстро проводятся расследования?
Джейн Коннорс: Необходимо провести дополнительную работу со следователями из правоохранительных органов. Им нужно, чтобы их разум изменился. Они должны знать, что промедление — это очень плохо, что им нужно быть вежливыми и сострадательными, и им нужно информировать жертву. Предоставление жертвам информации и последующее наблюдение не очень хорошо, и это действительно нужно улучшить.
Новости ООН: Есть ли общие сообщения, которые вы слышите от жертв?
Джейн Коннорс: Это очень трудные разговоры. Я встречусь со всеми, кто хочет поговорить об этом. Я помню одну страну, которую я посетил несколько лет назад, где много женщин с детьми, рожденными в результате сексуального насилия и/или эксплуатации, и они были очень недовольны, не получали ни поддержки, ни помощи; дети не ходили в школу, потому что у них не было денег, чтобы платить за обучение, и они не знали, что происходит с исками об установлении отцовства.
Один из них сказал: «Такие люди, как вы, мы видим вас все время. Ты приходишь, говоришь с нами, уходишь, мы ничего не слышим». Я сказал им: «Послушайте, я не очень влиятельный человек, но я сделаю все, что смогу».
У меня были очень хорошие коллеги в стране, которые собрали около 40,000 XNUMX долларов, чтобы эти дети могли пойти в школу. Это имело огромное значение. В конце того же года они встретились с женщинами, которые сказали: «По крайней мере, она сделала то, что обещала сделать».
Новости ООН: Вы встречались с жертвами в нескольких странах. Каково ваше сообщение для них?
Джейн Коннорс: Я поражен их терпимостью к ООН, их терпением, их стойкостью, и я также чрезвычайно впечатлен теми, кто способен двигаться вперед. Что касается текущих проектов, то есть женщины, которым удалось перейти к бизнесу. Это то, что мы делаем вместе.
Как ООН помогает жертвам и решает проблемы сексуального злоупотребление и эксплуатация совершенные его персоналом
- Офис адвоката по правам потерпевших: Работая со всеми подразделениями ООН, чтобы жертвы получали необходимую им помощь и поддержку, Управление также сотрудничает с государствами-членами и гражданским обществом для создания сетей поддержки. Действия включают проведение визиты в страны и информационно-разъяснительная работа, картографирование доступные услуги жертвам и производя ежегодные отчеты.
- Фонд помощи жертвам: Основанная в 2016 году, она опирается на взносы государств-членов и средства, удержанные из стран, предоставляющих войска или полицию, в обоснованных случаях сексуального насилия или эксплуатации. Проектный фонд обеспечивает поддержка средств к существованию женщинам, а в случае детей, рожденных в результате сексуального насилия и эксплуатации, психологическую, образовательную и продовольственную поддержку.
- Ресурсы для пострадавших: Информация и рекомендации доступны на как сообщить заявление вместе с рядом услуг.
- Общесистемный учебный модуль: Запущенный в январе 2.5-часовой модуль для всего персонала ООН и связанного с ним персонала дает четкое представление о правах жертв, что означает ориентированный на жертву подход и их обязанности реагировать, как только им становится известно о заявлении.
- Целевая группа Совета руководителей по борьбе с сексуальными домогательствами: Целевая группа, созданная в 2017 году, предлагает инструменты и рекомендации, в том числе по как расследовать претензии.
- ДНК-коллекция: Благодаря партнерству между Южной Африкой и ООН ДНК собирается у каждого солдата перед отправкой в Миссию Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК).
- Общесистемный мониторинг: данные о заявлениях отслеживаются и обновляются ежемесячно. Поведение в ООН полевые миссии отслеживается с 2006 года.
