Сегодня представители государств-членов в Совете (Coreper) подтвердили предварительное соглашение между Испанией, председательствующей в Совете, и Европейским парламентом об обновлении закона ЕС, который касается легальной миграции на рынок труда ЕС.
Обновленные правила упрощают процедуру подачи заявления на получение разрешения на проживание с целью работы на территории государства-члена. Это даст толчок международному набору талантов. Кроме того, больше прав для работников третьих стран и равное обращение с ними по сравнению с EU рабочие сократят трудовую эксплуатацию.
Многие работодатели сталкиваются с напряженной ситуацией на рынке труда. Предложение, которое мы сегодня согласовали, является ответом на это
ситуацию нехватки, поскольку это приведет к плавному и предсказуемому процессу подачи гражданами третьих стран заявления на работу и вид на жительство за один раз. Эльма Саис, министр по вопросам инклюзивности, социального обеспечения и миграции Испании
Эльма Саис, министр инклюзивности, социального обеспечения и миграции Испании
Директива о едином разрешении определяет процесс подачи заявок для стран ЕС на выдачу этого единого разрешения и устанавливает общие права для работников из третьих стран. Государства-члены оставляют за собой последнее слово относительно того, каких и сколько работников из третьих стран они хотят допустить на свой рынок труда.
Порядок применения
Работник третьей страны может подать заявление с территории третьей страны или, согласно соглашению, достигнутому между законодателями, из ЕС, если он или она является владельцем действующего вида на жительство. Когда государство-член решает выдать единое разрешение, это решение будет служить как разрешением на проживание, так и разрешением на работу.
Длительность
Совет и Европейский парламент решили, что выдача единого разрешения должна быть произведена в течение трех месяцев после получения полного заявления. В этот период также входит время, необходимое для проверки ситуации на рынке труда до принятия решения по единому разрешению. Затем государства-члены выдадут необходимую визу для первоначального въезда на свою территорию.
Смена работодателя
Обладатели единого разрешения будут иметь возможность сменить работодателя при условии уведомления компетентных органов. Государства-члены ЕС могут также установить минимальный период времени, в течение которого обладатель единственного разрешения должен работать на первого работодателя. В случае потери работы работникам третьих стран разрешается оставаться на территории государства-члена, если общий период безработицы не превышает трех месяцев в течение срока действия единого разрешения или шести месяцев после двух лет действия разрешения.
Фон и последующие шаги
Действующая директива о едином разрешении датируется 2011 годом. 27 апреля 2022 года Комиссия предложила обновить директиву 2011 года.
Это предложение является частью пакета «навыков и талантов», который устраняет недостатки ЕС в отношении легальной миграции и имеет своей целью привлечение навыков и талантов, в которых нуждается ЕС.
Данные Евростата за 2019 год показывают, что государства-члены сообщили о 2 984 261 решении по разовому разрешению, из которых 1 212 952 касались выдачи первых разрешений. Остальные решения касались продления или изменения разрешений.
После сегодняшнего одобрения текст теперь должен будет быть официально принят как Советом, так и Европейским парламентом.
