ПАРИЖ, ФРАНЦИЯ, 25 января 2024 г. – «Отчет об устойчивом развитии Европы на 2023/24 год» (ESDR), новый отчет, выпущенный сегодня, подготовленный Сетью решений ООН для устойчивого развития (SDSN) в сотрудничестве с SDSN Europe и Европейским экономическим и социальным комитетом (EESC). ), показывает, что необходимо предпринять решительные действия в Европейского союза (ЕС), чтобы избежать экологических и социальных «переломных моментов» и сохранить обещание достижения Целей устойчивого развития (ЦУР) Повестки дня на период до 2030 года и целей Парижского климатического соглашения.
В преддверии июньских европейских выборов в новом отчете SDSN подробно описаны приоритетные действия по закладыванию основы для нового европейского курса на будущее
Пятое издание ESDR, которое включает Индекс ЦУР и информационные панели, отслеживает прогресс в достижении ЦУР ЕС, его государств-членов и стран-партнеров в Европе. В докладе подчеркивается, что при нынешних темпах треть задач ЦУР не будет достигнута ЕС к 2030 году, со значительными различиями в европейских странах; они варьируются от четверти в Северной и Западной Европе до примерно половины в Южной Европе, Центральной и Восточной Европе. в среднем. В частности, в докладе подчеркивается стагнация и разворот прогресса во многих европейских странах в достижении социальных целей с растущими проблемами, связанными с доступом и качеством услуг для всех, а также бедностью и материальными лишениями, вызванными, по крайней мере частично, многочисленными кризисами, начавшимися с 2020 года. международная финансовая архитектура не в состоянии направить глобальные сбережения в SDG инвестиции в необходимых темпах и масштабах, что приводит к обращению вспять прогресса в достижении ЦУР во многих частях мира, особенно в самых бедных и наиболее уязвимых странах.
В докладе этого года представлен существенный вклад ЕС в укрепление лидерства в области ЦУР внутри страны и на международном уровне в преддверии европейских выборов в июне 2024 года и Саммита будущего, созванного Генеральным секретарем ООН в сентябре 2024 года.
Гийом Лафортюн, вице-президент SDSN и ведущий автор отчета, подчеркивает:
«Политические партии, ведущие кампанию за европейские выборы, и будущие лидеры Европейского Союза несут историческую ответственность. Цели устойчивого развития, принятые всеми государствами-членами ООН в 2015 году, не достигаются в Европе и во всем мире, но они остаются тем будущим, которого хотят Европа и мир. Решительные действия должны быть предприняты в течение этого десятилетия. Сейчас не время отступать или смягчать то, что было достигнуто и согласовано для поддержки реализации ЦУР и Парижского соглашения по климату. Долгосрочные инвестиции и региональное сотрудничество необходимы для повышения квалификации и инноваций и обеспечения равных возможностей для всех. В многополярном и фрагментированном мире коалиции европейских мыслителей должны работать вместе, чтобы заложить основы основы для нового европейского курса на будущее и играть ведущую роль на международном уровне в подготовке к следующим десятилетиям глобального устойчивого развития».
Адольф Клоке-Леш, сопредседатель SDSN Europe и еще один ведущий автор отчета, подчеркивает:
«ЕС должен превратить свою глобальную роль и широкие сети в мощные инструменты глобальной трансформации. Приводя свою внешнюю политику в соответствие с глобальным общим благом, выраженным в Повестке дня на период до 2030 года, с ЦУР, ЕС может только укрепить свою долгосрочную стратегическую автономию. ЕС должен тесно сотрудничать с председательствующими странами G21 Бразилии (2024 г.) и Южной Африки (2025 г.), а также президентами G7 Италии (2024 г.) и Канады (2025 г.), чтобы вернуть повестку дня ЦУР в нужное русло. В рамках обеих групп ЕС, Франция, Германия и Италия должны сформировать специальную «Европейскую команду по ЦУР», чтобы стремиться к открытому и основанному на сотрудничестве международному порядку для продвижения глобального устойчивого развития. В сегодняшнем мире международное сотрудничество должно постепенно становиться взаимопреобразующим, предоставляя партнерам право голоса и средства также в европейской финансовой архитектуре, а также в отношении политических мер и событий в ЕС, которые сильно на них влияют».
ЦУР не достигаются в Европе и во всем мире; сохраняющееся и растущее неравенство одной и в Европейские страны должны быть решены.
Множественные и одновременные кризисы в области здравоохранения, безопасности, геополитические, климатические и финансовые кризисы привели к замедлению прогресса в достижении ЦУР в среднем в ЕС, что, в частности, обусловлено медленным прогрессом в достижении социально-экономических результатов и экологических целей. Финляндия возглавляет Индекс ЦУР в этом году (четвертый год подряд), однако даже страны, находящиеся на вершине Индекса ЦУР, сталкиваются с серьезными проблемами в достижении нескольких ЦУР. ЕС сталкивается с самыми большими проблемами ЦУР в области ответственного потребления и производства, климата и биоразнообразия, устойчивого землепользования и питания, а также содействия сближению прогресса в достижении ЦУР в государствах-членах.
В выпуске этого года также освещаются проблемы, связанные с принципом «Не оставлять никого позади», включенным в Повестку дня на период до 2030 года. Индекс «Не оставить никого позади» (LNOB), включенный в отчет, измеряет внутри страны неравенство по четырем измерениям: крайняя бедность и материальные лишения; Дифференциация доходов; гендерное неравенство; а также доступ к услугам и их качество. Основные моменты Индекса минимальный прогресс и даже разворот по трем из четырех измерений для большинства европейских стран с 2020 года. Ситуация особенно
вызывает тревогу подгруппа «доступ к услугам и качество услуг», где в 32 из 34 европейских стран, включенных в Индекс, не наблюдается никакого прогресса или наблюдается обратный процесс. Эффективное функционирование европейских демократий и институтов, которые лежат в основе перехода к устойчивому развитию, зависит от способности руководства ЕС и государств-членов обеспечить равные возможности, защитить наиболее уязвимых и повысить уровень образования и навыков для всех.
Как отражено в предыдущих выпусках, в докладе также отмечается, что ЕС несет ответственность за значительные негативные «международные побочные эффекты», частично вызванные неустойчивым потреблением и международными цепочками поставок.
На пути к новому европейскому соглашению о будущем
В июне 2024 года граждане ЕС будут выбирать новый Европейский парламент. Новые лидеры ЕС будут нести ответственность за согласование следующего семилетнего бюджета ЕС (2028-2035 гг.) и переговоры по следующей глобальной программе устойчивого развития для продолжения реализации ЦУР после 2030 года. В нынешнем фрагментированном и многополярном мире руководство ЕС должно принять более амбициозный, комплексный и последовательный подход для ускорения реализации ЦУР внутри страны и на международном уровне. В дополнение к отчету ESDR 2023/24 группа из более чем 100 ученых, экспертов и практиков из более чем 20 европейских стран также опубликовала сегодня совместный призыв к действию, нацеленный на политические партии и будущее руководство ЕС, чтобы заложить основу для нового Европейский договор на будущее десять приоритетных действий:
- Реагировать на серьезную опасность негативных «социальных переломных моментов» путем значительного снижения риска бедности и социальной изоляции европейских граждан.
- Удвоить усилия по достижению нулевых выбросов в ЕС к 2050 году и добиться крупных прорывов к 2030 году.
- Укрепить региональные и местные органы власти в достижении ЦУР, включая регулярный мониторинг и отчетность о прогрессе ЦУР на всех уровнях.
- Сдерживать негативные международные побочные эффекты и поддерживать переход к устойчивой торговой системе.
- Используйте Европейскую команду для глобальной дипломатии ЦУР и укрепляйте разнообразные и универсальные форматы, особенно Организацию Объединенных Наций.
- Укрепите многостороннюю роль Европы, возглавив глобальные усилия по реформированию глобальной финансовой архитектуры.
- Переориентируйте международное партнерство ЕС на ЦУР и двигайтесь к взаимопреобразующему сотрудничеству.
- Мобилизовать финансовые средства для преобразований в направлении устойчивого будущего.
- Институционализировать интеграцию ЦУР в стратегическое планирование, макроэкономическую координацию, бюджетные процессы, исследовательские и инновационные миссии и другие инструменты политики.
- Создать новые постоянные механизмы для структурированного и значимого взаимодействия с гражданским обществом, включая молодежь, и внутри Европейского парламента по путям и политике достижения ЦУР.
Так, th издание «Отчета об устойчивом развитии Европы» является частью более широкой серии «Отчета об устойчивом развитии» (SDR). С 2015 года SDR предоставляет самые актуальные данные для отслеживания и оценки эффективности Европы и всех государств-членов ООН по достижению ЦУР. В этом году ESDR охватывает 27 государств-членов ЕС, четыре страны Европейской ассоциации свободной торговли (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария), Великобританию и страны-кандидаты в ЕС (Албанию, Боснию и Герцеговину, Республику Северная Македония, Черногория, Сербия и Турция).[1] Отчет был подготовлен группой независимых экспертов SDSN и SDSN Europe, а также совместно с гражданским обществом Европы. Издание этого года основано на трех семинарах и одной онлайн-консультации с общественностью, организованной в период с апреля по ноябрь 2023 года. Методика основана на глобальном издании Отчета об устойчивом развитии, который прошел рецензирование издательством Кембриджского университета и Nature Geoscience и прошел статистический аудит в 2019 г. Объединенного исследовательского центра Европейской комиссии (JRC).
[1] Из-за недавнего получения статуса страны-кандидата, а также из-за значительных пробелов в данных и отставания Грузия, Молдова и Украина не включены в издание этого года.
Отчет доступен здесь (доступно онлайн с 24 января 2024 г. в 11:59 по центральноевропейскому времени). Веб-сайты и ссылки для визуализации данных доступны ниже.
Веб-сайт: https://sdgtransformationcenter.org/
Визуализация данных: https://eu-dashboards.sdgindex.org/