16 مھينن جي تاريخ کان ان غير قومي يونيورسٽي جي تدريسي عملي (Lettori) جي خلاف مسلسل امتيازي سلوڪ جي ڪري اٽلي جي خلاف خلاف ورزي جي ڪارروائي شروع ڪئي، يورپي ڪميشن فيصلو ڪيو آهي ته ڪارروائي کي اڳتي وڌائڻ لاءِ منطقي راءِ واري اسٽيج تي. ايټاليا جي ناڪامي عبوري دور ۾ لٽوري کي پنهنجي ذميواري کي حل ڪرڻ ۾ ڏهاڪن جي تعصب واري علاج جي وضاحت ڪري ٿي ڇو ته ڪميشن پنهنجو فيصلو ڪيو.
هن وڌندڙ اعليٰ پروفائل ڪيس ۾ مسئلي تي معاهدي جي خلاف ورزي اٽلي جي 2006 جي يورپي ڪورٽ آف جسٽس (CJEU) جي نفاذ واري فيصلي کي صحيح طريقي سان لاڳو ڪرڻ ۾ ناڪامي آهي. ڪيس C-119/04 ، 4 فيصلن مان آخري ليٽوري جي حق ۾ فقه جي هڪ قطار ۾ جيڪي تاريخون واپس سيمينل ۾ آهن سڀيئي حڪمران 1989 جو. Pilar Allué Day۾ شايع ٿيل هڪ ٽڪرو The European Times هن سال جي مئي ۾، ٻڌائي ٿو ته ڪيئن اٽلي 1989 کان اڄ تائين انهن CJEU حڪمرانن مان هر هڪ تحت ليٽوري ڏانهن پنهنجون ذميواريون ختم ڪرڻ جو انتظام ڪيو آهي.
ليٽوري ڪيس جي حل جي سادگي جي ڀڃڪڙي جي مدت کي تمام وڌيڪ قابل ذڪر ڪري ٿو. 2006 جي نافذ ڪرڻ واري حڪمراني جي نفاذ جي لاءِ صرف يونيورسٽين کي گهربل آهي ته ڪيريئر جي بحالي لاءِ پهرين ملازمت جي تاريخ کان ليٽوري کي ادائيگي جي گهٽ ۾ گهٽ پيراميٽر جي بنياد تي پارٽ ٽائيم محقق يا اطالوي عدالتن اڳيان وڌيڪ سازگار پيرا ميٽرز جي بنياد تي، جيئن هيٺ ڏنل مهيا ڪيل آهن. اطالوي مارچ 2004 جي قانون جون شرطون، ھڪڙو قانون جيڪو CJEU پاران منظور ڪيو ويو.
پر اٽلي مسلسل ڪوشش ڪئي آهي ته هن واضح حڪمراني کي اطالوي ترتيبن ۽ تشريحن جي ماتحت ڪري. 2010 جو جيلميني قانون مارچ 2004 جي قانون کي هڪ پابندي واري انداز ۾ تعبير ڪيو، جيڪو ليٽوري جي ڪري ڪيريئر جي بحالي تي حدون رکي ٿو، حدون 2006 جي حڪمراني ۾ ڪٿي به معاف نه ڪيون ويون آهن. يونيورسٽين ۽ ليٽوري لاءِ هڪ معاهدي جو هڪ بليو پرنٽ 2019 ۾ بين الاقوامي فرمان ذريعي متعارف ڪرايو ويو CJEU جي فقه کي اثر انداز ڪرڻ لاءِ مؤثر طور تي رٽائرڊ ليٽوري جي آبادين جي حقن کي نظرانداز ڪيو. جيئن ته علاج جي برابري لاءِ مقدمو 1980 جي ڏهاڪي تائين آهي، اهي ليٽوري CJEU ڪيس جي قانون جي فائدي وارن جو هڪ اهم سيڪڙو آهن.
ان ۾ پريس ڇڏڻ، ڪميشن واضح آهي ته ڇو اهو فيصلو ڪيو ويو ته استدلال راءِ اٽلي ڏانهن موڪلڻ.
”اڪثريت يونيورسٽين ليٽري جي ڪيريئر جي صحيح بحاليءَ لاءِ گهربل قدم نه کنيا، جنهن جو نتيجو اهو نڪتو ته اڪثر پرڏيهي ليڪچرارن کي اڃا تائين اهي پئسا نه مليا آهن، جنهن جا اهي حقدار آهن. اٽلي جي شروعات کان وٺي ضروري قدمن کي اپنائڻ نه ڪيو آهي خلاف ورزي جي عمل سيپٽمبر 2021 ۾ ۽ ان ڪري اڃا تائين غير ملڪي ليڪچررز سان امتيازي سلوڪ ڪيو پيو وڃي.
جيڪڏهن اطالوي اختيارين کي ڪيس C-119/04 جي حڪمراني تحت آبادي جي ادائيگي ۾ ناڪام ٿيڻ گهرجي، ته پوء ڪميشن ڪيس کي CJEU ڏانهن حوالي ڪري سگهي ٿو ته فقه جي قطار ۾ پنجون حڪمران ڇا هوندو جيڪو پهرين Pilar Allué جي تاريخ ۾ آهي. 1989ع ۾ فتح. اهڙي صورتحال ۾ اٽلي جي وڪيلن کي ڪورٽ ۾ وضاحت ڪرڻ جو ناقابل برداشت ڪم هوندو ته ڇو مارچ 2004ع جو قانون- جنهن جي نافذ ٿيڻ سان اٽليءَ کي بچي ويو. روزاني ڏنڊ 309,750 يورو ڪميشن جي سفارش- بعد ۾ عمل نه ڪيو ويو.
خلاف ورزي جي ڪارروائي پائلٽ جي ڪارروائي کان اڳ ڪئي وئي، هڪ طريقيڪار متعارف ڪرايو ويو تڪرار حل ڪرڻ لاءِ ميمبر رياستن سان خوشيءَ سان ۽ قانوني ڪارروائي کي روڪڻ لاءِ. 10 سالن جي عرصي دوران اهو واضح طور تي پنهنجن مقصدن کي حاصل ڪرڻ ۾ ناڪام ٿيو. انهن جي وسيع دائري سان مناسب خلاف ورزي جي طريقيڪار ڏانهن منتقل ڪيو ويو آهي ليٽوري جي قومي مردم شماري ۾ گڏ ڪيل تبعيض جي ثبوت ۽ اسسو جي ٻين جمعن ڏانهن. CEL.L، خلاف ورزي جي عمل ۾ هڪ سرڪاري شڪايت ڪندڙ، ۽ FLC CGIL، اٽلي جي سڀ کان وڏي ٽريڊ يونين. انهي FLC CGIL رياست جي تبعيض واري عملن جي مذمت ڪئي جنهن جي اها مکيه يونين آهي ليٽوري جي حمايت ۾ اٽلي جي ايم اي پي واضح طور تي اثرائتو هو.
خلاف ورزي جي ڪارروائي جي شروعات کان دل، ليٽيوري وڌيڪ سياسي طور تي مصروف ٿي ويا آهن. FLC CGIL جي نمائندگي تي ماڊل ڪيو ويو اٽلي جي ايم اي پيز کي، ۽ درجي جي گهڻ لسانيات جو فائدو وٺڻ، ليٽوري پنهنجي گهرن جي ملڪن جي يورو پارليامينٽ ميمبرن کي لکيو ته انهن جي حمايت ۾ شامل ٿيڻ لاء انهن جي حمايت کي معقول راء جي اسٽيج ڏانهن منتقل ڪرڻ لاء. اهي ڪامياب مادري زبان جي نمائندگي شامل آهن جن ۾ ترجما شامل آهن Pilar Allué Day، ليٽوري جي حتمي قانوني تاريخ، ڪميشن جي صدر، ارسلا وون ڊير ليين ڏانهن نقل ڪئي وئي، جنهن ليٽوري سوال ۾ ذاتي دلچسپي ورتي آهي.
عمر جي پروفائيل ۽- مادري زبان جا نعرا جيڪي پلي ڪارڊ کڻي ويا هئا- ليٽوري جي قوميتن جي حد واضح ٿي چڪي هئي جڏهن انهن اسٽيج ڪيو. قومي احتجاج گذريل سال ڊسمبر ۾ روم ۾ ٽائبر جي ويجهو اعليٰ تعليم ۽ تحقيق جي وزير انا ماريا برنيني جي آفيس جي ٻاهران انهن جي تبعيضي علاج جي خلاف. اٽلي جي مختلف حصن ڏانهن ٽرين جي سفر لاءِ ڌار ٿيڻ کان پوءِ ويجهن ڪيفين ۾ لنچ لاءِ گڏ ٿيا، انهن جا جهنڊا ۽ پلي ڪارڊ ديوارن ۽ ٽيبلن تي رکيا ويا، ان ترتيب سان هڪ حيرت انگيز شعور پيدا ٿيو ته 60 واري ڏهاڪي جي شروعات ۽ آخر ۾ اهي اڃا تائين مارچ ڪري رهيا هئا، اڃا به احتجاج ڪري رهيا هئا. اهو ڪمپني تي نه وڃايو ويو هو ته وزارت جي ٻاهران دعويٰ ڪيل علاج جي برابري جو حق روم جي تاريخي معاهدي ۾ منظور ڪيو ويو هو، 1957 ۾ هڪ جڳهه تي آسان پنڌ جي مفاصلي تي دستخط ڪيو ويو: ڪيمپيڊوگليو تي Palazzo dei Conservatori.
معاهدن جي نگهبان جي حيثيت سان، اهو ڪميشن جو ڪم آهي ته اهو يقيني بڻائي ته ميمبر ملڪن طرفان روم ۽ ٻين بعد وارن شهرن ۾ ڪيل واعدن جو احترام ڪيو وڃي. اها پهرين ڪارروائي جي نتيجي ۾ حڪمراني تي عمل درآمد ڪرڻ تي مجبور ڪرڻ لاءِ ٻي خلاف ورزي جي ڪارروائي کي کولڻو پيو ته اهو اندازو آهي ته اٽلي ڪيترو غير متحرڪ ۽ مزاحمتي رهيو آهي.
خبرون ته ڪارروائي کي منطقي راءِ واري اسٽيج تي منتقل ڪيو ويو هو اٽلي جي يونيورسٽين ۾ گرمجوشي سان استقبال ڪيو ويو. فيصلي کي 2006 جي عدالت جي سزا جي مڪمل تعميل کي يقيني بڻائڻ لاءِ ڪميشن جي ارادي جي هڪ سنگين بيان طور ڏٺو ويو.
رٽائرڊ ليٽر لنڊا آرم اسٽرانگ، جيڪو 1990 کان 2020 تائين بولوگنا يونيورسٽي ۾ سيکاريو، سي جي اي يو جي جملن جي جان بوجھائي چوري جي يونيورسٽين جي مشق کان تمام گهڻو واقف آهي. هن جي ناراضگي جي ڪري يونيورسٽي هن جي تدريسي ڪيريئر جي دوران علاج جي برابري جي حق کي روڪي ڇڏيو.
تبصرو ڪندي ڪميشن جي فيصلي جي خلاف ورزي جي ڪارروائي کي منطقي راءِ واري مرحلي ڏانهن منتقل ڪرڻ لاءِ، محترمه آرم اسٽرانگ چيو:
”اها ناقابل برداشت آهي ته اٽلي معافي سان CJEU جي واضح واضح حڪمرانن کي ڀڙڪائي سگهي ٿو. جي پارلياماني سوال ڪليئر ڊيلي ۽ ان جي ساٿي آئرش ايم اي پيز کان رڪنيت جي فائدن ۽ ذميوارين تي، جيڪي خلاف ورزي جي ڪارروائي جي شروعات کان اڳ، اي يو جي ضمير جي اڳيان ليٽوري ڪيس کي بهترين طور تي پيش ڪن ٿا. اهو اطالوي يونيورسٽيون يورپ مان فنڊنگ ۾ اربين يورو وصول ڪن ٿيون جڏهن ته ڪم جي جڳهه ۾ معاهدي جي حقن کي رد ڪرڻ يورپي نظرين جو ٺٺوليون بڻائي ٿو. اميد آهي ته، معقول راء جي اسٽيج ڏانهن وڃڻ اسان جي ڪيس جي حل کي تيز ڪندو.
پريس رليز ۾ ڄاڻايل راءِ جي مسئلي جي خبر ڏيندي، ڪميشن اعلان ڪيو ته هن اٽلي کي جواب ڏيڻ لاءِ ٻه مهينا ڏنا آهن.
