V novembri 2023 stroskotali rokovania medzi EÚ a Austráliou o dohode o voľnom obchode (FTA). Bolo to spôsobené predovšetkým prísnymi požiadavkami EÚ na chránené geografické ukazovatele – schopnosť uvádzať na trh vína a iné produkty ako z určitého regiónu – ako aj nepružný prístup k prístupu na trh pre poľnohospodársky vývoz.
O niekoľko týždňov neskôr sa ukázalo, že pokračujúca patová situácia v rokovaniach medzi EÚ a Mercosurom – z veľkej časti kvôli environmentálnym požiadavkám a požiadavkám Bruselu na odlesňovanie – nebola vyriešená, pričom brazílsky prezident Lula povedal, že EÚ „chýba flexibilita“.
Vyjednávači EÚ zároveň ukončili ďalšie kolo rokovaní s Indonéziou spojené s navrhovanou dohodou o voľnom obchode: takmer šesť mesiacov sa nedosiahol prakticky žiadny pokrok a ani toto posledné stretnutie nebolo iné.
Obrázok je jasný:
uľahčenie obchodu a otvorenie trhov sa zastavilo. Ide o osobitný problém, pretože Indonézia je jedným z najväčších a najrýchlejšie rastúcich spotrebiteľských trhov na svete. Keďže náš export do Číny a Ruska klesá (zo zrejmých a pochopiteľných dôvodov), prioritou by malo byť otvorenie nových obrovských trhov. Nevyzerá to tak.
Dôkazy ukazujú, že to nie je problém s naším vyjednávacím partnerom. Za posledných 12 mesiacov Indonézia dokončila dohody so Spojenými arabskými emirátmi (za menej ako rok). Nedávno inovovala svoje existujúce dohoda s JaponskomA je rokovania s Kanadou a Eurázijskou hospodárskou úniou, okrem iného. Je len v rokovaní s EÚ, že Indonézia zistila, že pokrok je pomalý a náročný.
Nie sú to len rokovania o dohode o voľnom obchode: Očakáva sa, že čoskoro vynesie rozhodnutie Svetovej obchodnej organizácie (WTO) proti EÚ, ktoré podala Indonézia. Tento prípad, okrem existujúcich sporov v súvislosti so smernicou o obnoviteľných zdrojoch energie a vývozom niklu, znamená, že Indonézia považuje naše politiky za protekcionistické a protiobchodné. Prezidentské voľby sú naplánované na február: popredný kandidát Prabowo celkom jasne povedal, že Indonézia „nepotrebuje EÚ“, pričom zdôraznil „dvojité štandardy“ v obchodnej politike EÚ.
Aká je teda cesta vpred vo vzťahu?
Voľby do EÚ a vymenovanie novej Komisie musia byť predzvesťou zmeny prístupu. Prioritou musí byť podpora vývozu z EÚ a rozšírenie prístupu na trh budúcim gigantom, akými sú Indonézia a India. Technokratický obštrukcionizmus treba nahradiť silným politickým vedením a záväzkom voči novým obchodným partnerom.
Zapojenie týchto partnerských krajín do oblastí politiky EÚ, ktoré sa ich dotýkajú – ako je Zelená dohoda – je tiež nevyhnutné. Zdá sa, že Komisia nesprávne odhadla, akú veľkú reakciu by nariadenie EÚ o odlesňovaní vyvolalo: 14 rozvojových krajín vrátane Indonézie podpísalo otvorený list, v ktorom to odsúdili, a výzvy WTO sú určite bezprostredné. Riadne konzultácie a diplomatický kontakt mohli zabrániť tomu, aby sa z toho stal problém. Táto konzultácia sa musí dostať aj za hranice veľvyslanectiev: Indonézia má milióny malých farmárov, ktorí vyrábajú palmový olej, kaučuk, kávu, a nariadenie EÚ bude mať vážny dosah. Nedostatočný dosah znamená, že tieto hlasy sú teraz voči EÚ vyslovene nepriateľské.
Indonézia celkovo nie je antagonistická. Naďalej pokračuje v rokovaniach s Komisiou a niektoré členské štáty – najmä Nemecko a Holandsko – vedú pozitívne bilaterálne diskusie. Smer cesty však vyvoláva obavy: nemôžeme si dovoliť ďalších 5 rokov stagnácie v obchodných diskusiách, kým politické napätie narastá okolo obchodných bariér EÚ (z ktorých väčšina ešte ani nezačala).
Voľby by mohli a mali by byť novým začiatkom pre obe strany. To isté platí pre Indiu (voľby v apríli až máji) a možno aj Spojené štáty (november). Kľúčovým bodom, ktorý spája všetky tieto skutočnosti, je to, že fungujú iba vtedy, ak to nová Komisia myslí s podporou vývozných príležitostí EÚ vážne – a znižovaním obchodných prekážok namiesto toho, aby ich vytvárala viac.
