Keď sa Svetová obchodná organizácia (WTO) pripravuje na svoju 13. ministerskú konferenciu (MC13), postoj a návrhy Európskej únie (EÚ) sa ukázali ako kľúčové body diskusie. Hoci je vízia EÚ ambiciózna, otvára aj spektrum diskusií o uskutočniteľnosti, inkluzívnosti a širších dôsledkoch jej navrhované reformy pre globálny obchodný systém.
Jadrom programu EÚ je výzva na významné reformy v rámci EÚ WTO, využívajúc impulz z výsledkov MC12 v júni 2022. EÚ predpokladá komplexný balík na MC13, ktorý by mohol položiť základy pre ďalšie reformy MC14. Tento prístup podčiarkuje záväzok EÚ k stabilnému a predvídateľnému obchodnému systému založenému na pravidlách. Hoci je táto vízia chvályhodná pre jej optimizmus, môže naraziť na prekážky v dôsledku rôznych záujmov a kapacít členov WTO. Dosiahnutie konsenzu o rozsiahlych reformách si vyžaduje vedenie zložitých rokovaní a vyváženie rôznych národných priorít, ktoré boli v rámci WTO historicky náročné.
Nadšenie EÚ z pristúpenia Komor a Východného Timoru do WTO je pozoruhodné, čo znamená, že ide o pozitívne kroky smerom k inkluzívnosti a hospodárskej reforme. Tieto pristúpenia, prvé od roku 2016, skutočne zdôrazňujú pretrvávajúci význam WTO. Širšia výzva, ktorou je zabezpečiť, aby noví a existujúci členovia, najmä rozvojové a najmenej rozvinuté krajiny (LDC), mohli plne využívať výhody systému WTO, však zostáva. Integrácia týchto krajín do globálneho obchodného systému zahŕňa riešenie štrukturálnych prekážok a zabezpečenie toho, aby pravidlá a rokovania WTO odrážali ich záujmy a kapacity.
EÚ považuje za absolútnu prioritu reformu základných funkcií WTO vrátane plne funkčného systému urovnávania sporov a odblokovania odvolacieho orgánu. Hoci sa všeobecne uznáva potreba týchto reforiem, cesta k ich dosiahnutiu je plná zložitosti. Slepá situácia pri riešení sporov je napríklad príznačná pre hlbšie problémy súvisiace s riadením a rovnováhou síl v rámci WTO, čo odráža širšie geopolitické napätie.
Snaha EÚ o ratifikáciu a implementáciu Dohody o dotáciách rybného hospodárstva od MC12 je dôkazom jej záväzku k udržateľnosti. Tento krok, hoci je systémovo významný, tiež poukazuje na výzvy zosúladenia multilaterálnych obchodných pravidiel s environmentálnymi cieľmi. Účinnosť takýchto dohôd v praxi závisí od ich vymožiteľnosti a ochoty členov dodržiavať, čo vyvoláva otázky o schopnosti WTO riešiť globálne problémy, ako je udržateľnosť.
Pokiaľ ide o digitálny obchod, podpora EÚ pre obnovenie moratória na clá na elektronické prenosy a presadzovanie pracovného programu elektronického obchodu odráža snahu držať krok s digitalizáciou globálnej ekonomiky. Táto oblasť však tiež ilustruje napätie medzi podporou otvoreného digitálneho obchodu a riešením obáv z digitálnych rozdielov, zdaňovania a správy údajov.
Postoj EÚ k riešeniu problémov potravinovej bezpečnosti, najmä v súvislosti s vojnou na Ukrajine, podčiarkuje prienik obchodných politík s geopolitickou realitou. Zatiaľ čo úloha WTO pri zmierňovaní vplyvu konfliktov na globálnu potravinovú bezpečnosť je kľúčová, účinnosť obchodných opatrení v takýchto súvislostiach závisí od širšieho diplomatického a humanitárneho úsilia.
V poľnohospodárstve a rozvoji sa EÚ zasadzuje za výsledky, ktoré sú zlučiteľné s jej politikami, ako je napríklad spoločná poľnohospodárska politika. Tento postoj, hoci chráni záujmy EÚ, môže vyvolať obavy týkajúce sa rovnováhy medzi ochranou domácich sektorov a presadzovaním spravodlivého a otvoreného globálneho obchodného systému, z ktorého majú úžitok všetci členovia, najmä rozvojové a najmenej rozvinuté krajiny.
Podpora viacstrannej spolupráce zo strany EÚ prostredníctvom iniciatív spoločných vyhlásení odráža pragmatický prístup k pokroku v rokovaniach o naliehavých otázkach. Táto stratégia však vyvoláva aj otázky o inkluzívnosti a koherencii mnohostranného obchodného systému, keďže nie všetci členovia WTO sa zúčastňujú na týchto iniciatívach.
Vzhľadom na to, že EÚ sa stavia do pozície lídra v presadzovaní reformovanej a revitalizovanej WTO na MC13, čakajú nás mnohé výzvy. Dosiahnutie vyváženého výsledku, ktorý rieši potreby a obavy všetkých členov WTO, a zároveň zvládanie geopolitického napätia a rozdielnych záujmov, si bude vyžadovať jemné vyváženie. Návrhy EÚ, hoci sú ambiciózne a dobre mienené, budú podrobené skúške, keď sa členovia zapoja do rokovaní, ktoré budú formovať budúcnosť globálneho obchodného systému.
V Abú Zabí sa práve začala ministerská konferencia Svetovej obchodnej organizácie (WTO), ktorá predstavuje kritický bod pre členské štáty na riešenie naliehavých globálnych obchodných problémov. Diskusie budú zahŕňať témy ako zákaz dotácií prispievajúcich k nadmernému rybolovu a zložitosť digitálneho zdaňovania na pozadí ekonomickej nestability a nerovnomerného zotavovania sa z pandémie. Výsledky týchto rokovaní v rámci najvyššieho rozhodovacieho orgánu WTO sú pripravené pritiahnuť značnú pozornosť, keďže svet pozorne sleduje.
Režisér Ngozi Okonjo-Iweala nasadil konferencii triezvy tón a zdôraznil impozantné výzvy, ktoré pred nami stoja pri orientácii v súčasnej globálnej krajine. Okonjo-Iweala zdôraznila zvýšené neistoty a nestability v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi a zdôraznila všadeprítomné geopolitické napätie a konflikty, ktoré celosvetovo eskalovali. Od Blízkeho východu po Afriku a ďalej slúžia poznámky riaditeľa ako ostrá pripomienka mnohostranných kríz, ktorým čelí medzinárodné spoločenstvo, a nalieha na kolektívnu reakciu na účinné riešenie týchto zložitých problémov.
Naliehavosť preniká zhromaždením, ako zdôraznila Athaliah Lesiba, predsedníčka Generálnej rady WTO, ktorá zdôraznila nevyhnutnosť jednotného postupu uprostred ekonomických neistôt a geopolitických treníc. Výzva Lesiby nasmerovať WTO k riešeniu súčasných výziev rezonuje s potrebou proaktívneho a spoločného úsilia pri riešení zložitých problémov. Vzhľadom na to, že voľby sú tento rok naplánované vo viac ako 50 krajinách, výsledky rokovaní konferencie a týchto volebných procesov sú pripravené výrazne formovať trajektóriu WTO a globálnej ekonomiky, čo podčiarkuje zásadný význam zosúladeného postupu pri zvládaní zložitosti vývoja. globálneho obchodu. Dvojročné stretnutie sa má skončiť 29. februára v Spojených arabských emirátoch, pričom z diskusií vzídu veľké očakávania, pokiaľ ide o účinné rozhodnutia a spoločné iniciatívy.
